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1935年2月川政统一后，川省政治充斥着各方政治势力的冲突与较量，这些冲突与较量影响着县长人事的整顿。川康实力派刘湘为有效控制地方，培养了以县训学员为主体的骨干力量，其时县长及其他基层行政人员的主要来源为县训学员。随着1938年刘湘去世、蒋介石与张群先后主持川政，县长选用制度发生了变化。甄审合格人员取代县训学员成为县长的主要来源。另外，张群时期对中央特交人员及县长考试及格人员的任用，也给予相当重视。蒋、张时期县长选用制度的调整与中央力图削弱川康实力派、将四川地方纳入中央轨道不无关系。