论文部分内容阅读
在3月6日召开的十一届全国人大三次会议记者会上,财政部部长谢旭人表示,今年在继续实施积极的财政政策时,要更加注重调整经济结构,更加注重扩大内需,更加注重保障和改善民生,更加注重进一步深化财税体制改革,也要更加注重进一步加强财政科学化精细化管理,努力提高财政资金绩效,进一步防范潜在的财政风险。
赤字控制在3%以内
谢旭人表示,全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内生产总值的2.8%,今年全国财政赤字还是严格控制在3%之内,债务的余额大体占GDP的20%左右。我们会继续进一步加强政府性债务的管理,积极防范化解财政潜在风险,特别是要进一步健全地方性债务管理制度,规范地方性债务及其融资平台公司的举债等行为,促进财政经济持续健康发展。
谢旭人在回答记者有关财政赤字问题时表示,实施積极的财政政策现在又扩大赤字了,今年汇总中央与地方的预算安排,今年全国财政预算收支差额大体是10500亿元,其中中央财政赤字8500亿元,比去年增加1000亿元。
与此同时,继续由财政部代理地方发行2000亿元地方债,列入省级预算管理。全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内生产总值的2.8%,今年全国财政赤字还是严格控制在3%之内,债务的余额大体占GDP的20%左右。所以,总体来看,这个安排还是可以承受的,总体上也是安全的。
加强地方融资管理
在回答关于加强地方融资平台管理的问题时,谢旭人表示,要通过综合治理,切实加强地方政府债务和融资平台公司的管理。
谢旭人说,近些年来,地方政府围绕促进经济建设以及一些基础设施建设、市政建设,分别建了一些诸如公路建设公司、城市建设投资公司等地方融资平台。通过这个渠道融资,地方政府筹集了不少资金,在促进经济社会发展,在市政建设、公路建设以及住房建设等方面发挥了积极的作用。但是,地方融资平台近年来也暴露出一些问题,主要是融资规模扩张太快,以及管理上还存在一些不尽规范的地方。因此,进一步加强对地方融资平台的管理是非常重要的。
五个重点
谢旭人在回答记者有关积极的财政政策的相关提问时介绍,今年实施积极的财政政策主要体现在以下几个方面:
第一,提高城乡居民的收入,扩大居民消费需求。今年要进一步增加对农民的各项补贴,提高主要农产品最低收购价格,增加农民收入,进一步提高城乡居民最低生活保障标准,增加企业退休人员的基本养老金,提高优抚对象的抚恤补贴以及生活补助标准,继续实施好更加积极的就业政策。进一步完善和健全诸如家电下乡等促进和引导消费的政策,促进居民消费。
第二,安排使用好今年政府公共投资,着力优化投资结构。今年安排中央政府公共投资9927亿元,重点支持农业基础设施和农村民生工程,支持保障性住房的建设,促进教育、医疗卫生、文化等社会事业发展,支持节能环保和生态建设,以及企业的自主创新、结构调整。
第三,今年继续落实好结构性减税政策,引导企业投资和居民消费。首先是要巩固完善增值税转型改革以及成品油税费改革的成果。另外,继续落实各项税费减免政策,清理到期的减免税费政策。
第四,优化财政支出结构,切实保障和改善民生。与此同时,要大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。
第五,大力支持区域协调发展和经济结构调整,推动经济方式的转变。
谢旭人表示,今年积极财政政策实施的力度还是比较大的,与此同时,把握好前面所说的五个方面的“更加注重”,通过财政政策的实施能更好地促进经济结构调整、发展方式转变,更好地促进经济平稳较快的发展,更好地保障和改善民生。
赤字控制在3%以内
谢旭人表示,全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内生产总值的2.8%,今年全国财政赤字还是严格控制在3%之内,债务的余额大体占GDP的20%左右。我们会继续进一步加强政府性债务的管理,积极防范化解财政潜在风险,特别是要进一步健全地方性债务管理制度,规范地方性债务及其融资平台公司的举债等行为,促进财政经济持续健康发展。
谢旭人在回答记者有关财政赤字问题时表示,实施積极的财政政策现在又扩大赤字了,今年汇总中央与地方的预算安排,今年全国财政预算收支差额大体是10500亿元,其中中央财政赤字8500亿元,比去年增加1000亿元。
与此同时,继续由财政部代理地方发行2000亿元地方债,列入省级预算管理。全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内生产总值的2.8%,今年全国财政赤字还是严格控制在3%之内,债务的余额大体占GDP的20%左右。所以,总体来看,这个安排还是可以承受的,总体上也是安全的。
加强地方融资管理
在回答关于加强地方融资平台管理的问题时,谢旭人表示,要通过综合治理,切实加强地方政府债务和融资平台公司的管理。
谢旭人说,近些年来,地方政府围绕促进经济建设以及一些基础设施建设、市政建设,分别建了一些诸如公路建设公司、城市建设投资公司等地方融资平台。通过这个渠道融资,地方政府筹集了不少资金,在促进经济社会发展,在市政建设、公路建设以及住房建设等方面发挥了积极的作用。但是,地方融资平台近年来也暴露出一些问题,主要是融资规模扩张太快,以及管理上还存在一些不尽规范的地方。因此,进一步加强对地方融资平台的管理是非常重要的。
五个重点
谢旭人在回答记者有关积极的财政政策的相关提问时介绍,今年实施积极的财政政策主要体现在以下几个方面:
第一,提高城乡居民的收入,扩大居民消费需求。今年要进一步增加对农民的各项补贴,提高主要农产品最低收购价格,增加农民收入,进一步提高城乡居民最低生活保障标准,增加企业退休人员的基本养老金,提高优抚对象的抚恤补贴以及生活补助标准,继续实施好更加积极的就业政策。进一步完善和健全诸如家电下乡等促进和引导消费的政策,促进居民消费。
第二,安排使用好今年政府公共投资,着力优化投资结构。今年安排中央政府公共投资9927亿元,重点支持农业基础设施和农村民生工程,支持保障性住房的建设,促进教育、医疗卫生、文化等社会事业发展,支持节能环保和生态建设,以及企业的自主创新、结构调整。
第三,今年继续落实好结构性减税政策,引导企业投资和居民消费。首先是要巩固完善增值税转型改革以及成品油税费改革的成果。另外,继续落实各项税费减免政策,清理到期的减免税费政策。
第四,优化财政支出结构,切实保障和改善民生。与此同时,要大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。
第五,大力支持区域协调发展和经济结构调整,推动经济方式的转变。
谢旭人表示,今年积极财政政策实施的力度还是比较大的,与此同时,把握好前面所说的五个方面的“更加注重”,通过财政政策的实施能更好地促进经济结构调整、发展方式转变,更好地促进经济平稳较快的发展,更好地保障和改善民生。