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摘要：介绍了建筑安全生产教育与培训的重要性，为预防和控制安全事故的发生，提出了相应的对策建议。
主题词：安全生产 教育与培训 特种作业 安全防护用品
Abstract: the article introduces the construction safety education and training for production, the importance of prevention and control for the accidents, puts forward the corresponding countermeasures.
Keywords: production safety education and training special operation safety protection articles
中圖分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
前言：安全生产历来备受人们关注，由于建筑业的特殊性，施工人员变动频繁，农民工安全意识参差不齐，导致施工现场的安全教育和培训工作落实起来十分困难；即便真正落实了，达到的效果也微乎其微。怎样改善施工现场安全教育培训现状，提高安全生产管理水平，已成为建筑企业安全生产面临的一大课题。
正文： 建筑业的安全生产牵动千家万户，直接影响到每一个参加建设劳动者的安全，影响到每一个家庭的幸福安宁。劳动者的安全知识、安全技能的掌握的多少，会直接影响其在工作中的表现。
由于建筑施工的复杂性，不可预见因素多，真正做到建筑安全生产比较困难。决定安全生产的关键因素之一的生产者的技能、知识等均会影响安全生产。施工现场的生产者的安全防范技能、安全意识与其所受的安全教育与培训有直接的关系。 安全教育与培训是现场安全生产工作出发点，它对安全生产起着至关重要的作用。在实施安全教育培训工作时，为保证安全教育培训的实施效果，主要应注意以下几个环节；
一、区别教育：教育与培训是针对整个项目的，以农民工的教育为重点，项目部其他人员的教育也不可少。针对施工现场施工人员制定一套适合本项目的安全教育培训内容，是一个施工项目部教育制度中不可缺少的。考虑到施工中项目部及现场施工人员在知识结构上不同，项目部管理人员基本是高学历的脑力劳动者，现场基本上由农民工组成的体力劳动者，本着“以人为本”的原则，充分考虑项目部人员与基层农民工的认知能力不同，接受水平以及其工作环境不同，分别进行安全教育与培训。
对项目部人员的培训：高层管理人员（项目部领导、部门负责人）的培训：以国家的方针、政策、标准、规范等培训为主，以安全生产管理知识、安全生产技术、职业危害及预防知识为指导，以重大危险源、重大事故防范、应急管理和救援预案组织为内容，以典型事故和案例为补充，详尽的讲解本项目的各项安全技术制度，使各项目部领导在制定方案时把握原则性的方向。
中层管理人员（项目部参建的管理人员、技术员等）的教育培训内容以本项目部的安全生产各种制度、各部门的安全生产职责为主，以安全管理的基本知识、方法、基本技能为内容，以典型事故和应急救援预案为补充，详尽的讲解本项目的各种危险源，主要讲危险源的发生、发展及危险发生时的报告、处理措施，使现场的管理人员能及时发现安全隐患及时排除，避免损失的扩大。
基层施工人员（一线的直接参加劳动的施工人员）的教育及培训：要以安全防范意识及安全施工为主，以安全防范方法的掌握、运用，安全防护措施的实施，和紧急避险的逃生技能为内容理论依据为辅，以各种典型案例为补充，详细的讲解个人安全用品的正确使用方法，各种机电的操作规程，使得一线工人掌握现场的救护知识，懂得自救、互救的常识及方法。对农民工的教育在考虑其知识结构后，因材施教，若把握不好教育方法而只按科学方法开展，将产生逆反心理，收不到安全教育培训的效果。
二、结合现场实际，统筹安排、灵活运用。由于施工人员的流动性较大，现场教育工作操作比较困难，但是只要灵活应用就能收到很好的效果。
对于高层、中层管理者，可以采取专职安全工程师讲解集中授课培训，也可以利用项目部自己办培训班或利用会议的形式讲授。用幻灯、投影、网络等进行实例讲解，对于文件性的内容可以打印后传阅学习。
对于基层施工人员可采用集中办班教育培训的方式：通过进场教育、三级教育后，经考试合格发给个人劳动防护用品，允许参加劳动生产。对考试不合格者必须重新参加下一批学习、考试。其他方式：对基层农民工进行日常的安全教育与培训可利用班前讲话结合单元预警牌的内容，讲解当天的工作内容，突出讲解当天将要施工的任务中可能会出现的危险源及安全防护重点，以及容易被忽视的安全细节问题，并讲明紧急避险及逃生的方法。班前讲话是一个十分重要的环节，对于每一个参加建设的人员均是一个学习提高的机会。使参建人员心中常存安全的观念，为了自己及他人的安全、为了每一个人家庭的幸福美满，每时每刻提醒自己并注意自己的行为，做到“三不伤害”。
岗前培训：是施工工人在进入新的工作岗位前，由项目部技术人员、安全人员对新的工作岗位的一个介绍，对即将参与此岗位施工的作业内容、作业特点、安全防范措施、注意事项等进行的全面讲解，对新岗位有一个初步的认识，该从什么角度入手进入新的工作岗位。
安全技术交底：根据“施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认”安全管理人员必须在施工人员生产作业之前，按交底内容对工作面进行检查，监督指导施工现场安全工作的展开。现场的安全管理人员及兼职安全管理人员均有权对施工中的违章行为进行批评、指正，对违章人员有权进行批评、教育。
三、对特种作业的教育与培训：对于“特种作业人员，必须按照国家有关规定经过安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业”特种作业人员取得《中华人民共和国特种作业操作许可证》在证件有效期内持证上岗。平时安全监管人员还要经常检查其工作的精神状态、心里状态等，通过日常交谈、行为观察，提醒应该注意的安全事项、操作中的细节安全的提示等。特种作业人员定期由安全员对操作规程、设备运行状况等进行问答，定期进行安全再教育。
四、安全物资及安全个人防护用品的采购与使用的教育：安全帽、安全网等是常用的安全物资，这些物资的好与坏直接会影响到其性能。作用于施工者，就是会直接关系到使用者的安全甚至生命。《建设工程安全生产管理条例》规定：“施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证，产品合格证，并在进入施工现场前进行检查”“ 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。”。项目安全管理人员一定要对所有的施工人员灌输安全防护用品的作用，正确使用方法等，安全防护用品的个人检查也应该在教育之列。对于安全防护用品的监管应从源头开始，让采购人员认识到是安全物资的重要性，不采购假冒伪劣的产品，在采购时一定要认真查看三证一标志（制造许可证、产品合格证、检验合格证、强制认证标志）。
为了让安全物资的使用人员充分认识到安全物资的重要性，切实做到以下几点：1、认真检查自己的安全防护用品，发现有不符合要求的，及时找相关人员更换；2、正确佩戴（穿着）才能起到应有的作用；3、每天上班前必须检查自己的安全帽等个人防护用品；4、用后妥善保管不损坏、不破坏；5、及时更换失效的安全防护用品。
五、危险警示标志的教育与培训：施工现场存在的常见危险源如：坑口邻边、高空坠物、电器机械、易燃易爆品等。必须使施工人员清楚知道各种标志标牌所包含的内容，知道禁止的是什么，提醒的是什么，如何按照提示进行操作。
安全教育的形式多样化，宣传图片、宣传画册、标语、标识牌等室外宣传工具，张贴在职工宿舍外、过往通道的墙上、施工现场的四周围栏上等；在节假日举办的联欢活动上可以穿插有奖安全猜谜、知识问答等。安全教育与培训的时间节点也很多，在节假日前后、季节变换前后、特殊气候、特殊环境等的安全教育与培训，目的是使得施工现场安全生产氛围热烈，从而引起所有的参战人员的重视。建筑业施工现场形势复杂多变，针对施工人员安全教育培训工作的实施效果，还必须通过不断的检验、不断的积累、不断的改进。开展安全教育培训时，要充分利用亲近感、亲和力的手段与原则性相结合，不过于死板，不要让施工人员产生逆反心理，否则不利于施工人员接受安全教育培训。
总之，安全生产管理是企业永恒的主题，我们要始终保持清醒的头脑和认识，明确责任、目标和方向，夯实基础、落实责任、科学管理，以求真务实的工作态度、雷厉风行的工作作风踏实的做好这项工作。安全生产必须人人关注，从长远的观点看，安全生产是最大的节约，安全教育与培训是最经济最有效的一种预防措施。
主题词：安全生产 教育与培训 特种作业 安全防护用品
Abstract: the article introduces the construction safety education and training for production, the importance of prevention and control for the accidents, puts forward the corresponding countermeasures.
Keywords: production safety education and training special operation safety protection articles
中圖分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
前言：安全生产历来备受人们关注，由于建筑业的特殊性，施工人员变动频繁，农民工安全意识参差不齐，导致施工现场的安全教育和培训工作落实起来十分困难；即便真正落实了，达到的效果也微乎其微。怎样改善施工现场安全教育培训现状，提高安全生产管理水平，已成为建筑企业安全生产面临的一大课题。
正文： 建筑业的安全生产牵动千家万户，直接影响到每一个参加建设劳动者的安全，影响到每一个家庭的幸福安宁。劳动者的安全知识、安全技能的掌握的多少，会直接影响其在工作中的表现。
由于建筑施工的复杂性，不可预见因素多，真正做到建筑安全生产比较困难。决定安全生产的关键因素之一的生产者的技能、知识等均会影响安全生产。施工现场的生产者的安全防范技能、安全意识与其所受的安全教育与培训有直接的关系。 安全教育与培训是现场安全生产工作出发点，它对安全生产起着至关重要的作用。在实施安全教育培训工作时，为保证安全教育培训的实施效果，主要应注意以下几个环节；
一、区别教育：教育与培训是针对整个项目的，以农民工的教育为重点，项目部其他人员的教育也不可少。针对施工现场施工人员制定一套适合本项目的安全教育培训内容，是一个施工项目部教育制度中不可缺少的。考虑到施工中项目部及现场施工人员在知识结构上不同，项目部管理人员基本是高学历的脑力劳动者，现场基本上由农民工组成的体力劳动者，本着“以人为本”的原则，充分考虑项目部人员与基层农民工的认知能力不同，接受水平以及其工作环境不同，分别进行安全教育与培训。
对项目部人员的培训：高层管理人员（项目部领导、部门负责人）的培训：以国家的方针、政策、标准、规范等培训为主，以安全生产管理知识、安全生产技术、职业危害及预防知识为指导，以重大危险源、重大事故防范、应急管理和救援预案组织为内容，以典型事故和案例为补充，详尽的讲解本项目的各项安全技术制度，使各项目部领导在制定方案时把握原则性的方向。
中层管理人员（项目部参建的管理人员、技术员等）的教育培训内容以本项目部的安全生产各种制度、各部门的安全生产职责为主，以安全管理的基本知识、方法、基本技能为内容，以典型事故和应急救援预案为补充，详尽的讲解本项目的各种危险源，主要讲危险源的发生、发展及危险发生时的报告、处理措施，使现场的管理人员能及时发现安全隐患及时排除，避免损失的扩大。
基层施工人员（一线的直接参加劳动的施工人员）的教育及培训：要以安全防范意识及安全施工为主，以安全防范方法的掌握、运用，安全防护措施的实施，和紧急避险的逃生技能为内容理论依据为辅，以各种典型案例为补充，详细的讲解个人安全用品的正确使用方法，各种机电的操作规程，使得一线工人掌握现场的救护知识，懂得自救、互救的常识及方法。对农民工的教育在考虑其知识结构后，因材施教，若把握不好教育方法而只按科学方法开展，将产生逆反心理，收不到安全教育培训的效果。
二、结合现场实际，统筹安排、灵活运用。由于施工人员的流动性较大，现场教育工作操作比较困难，但是只要灵活应用就能收到很好的效果。
对于高层、中层管理者，可以采取专职安全工程师讲解集中授课培训，也可以利用项目部自己办培训班或利用会议的形式讲授。用幻灯、投影、网络等进行实例讲解，对于文件性的内容可以打印后传阅学习。
对于基层施工人员可采用集中办班教育培训的方式：通过进场教育、三级教育后，经考试合格发给个人劳动防护用品，允许参加劳动生产。对考试不合格者必须重新参加下一批学习、考试。其他方式：对基层农民工进行日常的安全教育与培训可利用班前讲话结合单元预警牌的内容，讲解当天的工作内容，突出讲解当天将要施工的任务中可能会出现的危险源及安全防护重点，以及容易被忽视的安全细节问题，并讲明紧急避险及逃生的方法。班前讲话是一个十分重要的环节，对于每一个参加建设的人员均是一个学习提高的机会。使参建人员心中常存安全的观念，为了自己及他人的安全、为了每一个人家庭的幸福美满，每时每刻提醒自己并注意自己的行为，做到“三不伤害”。
岗前培训：是施工工人在进入新的工作岗位前，由项目部技术人员、安全人员对新的工作岗位的一个介绍，对即将参与此岗位施工的作业内容、作业特点、安全防范措施、注意事项等进行的全面讲解，对新岗位有一个初步的认识，该从什么角度入手进入新的工作岗位。
安全技术交底：根据“施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认”安全管理人员必须在施工人员生产作业之前，按交底内容对工作面进行检查，监督指导施工现场安全工作的展开。现场的安全管理人员及兼职安全管理人员均有权对施工中的违章行为进行批评、指正，对违章人员有权进行批评、教育。
三、对特种作业的教育与培训：对于“特种作业人员，必须按照国家有关规定经过安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业”特种作业人员取得《中华人民共和国特种作业操作许可证》在证件有效期内持证上岗。平时安全监管人员还要经常检查其工作的精神状态、心里状态等，通过日常交谈、行为观察，提醒应该注意的安全事项、操作中的细节安全的提示等。特种作业人员定期由安全员对操作规程、设备运行状况等进行问答，定期进行安全再教育。
四、安全物资及安全个人防护用品的采购与使用的教育：安全帽、安全网等是常用的安全物资，这些物资的好与坏直接会影响到其性能。作用于施工者，就是会直接关系到使用者的安全甚至生命。《建设工程安全生产管理条例》规定：“施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证，产品合格证，并在进入施工现场前进行检查”“ 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。”。项目安全管理人员一定要对所有的施工人员灌输安全防护用品的作用，正确使用方法等，安全防护用品的个人检查也应该在教育之列。对于安全防护用品的监管应从源头开始，让采购人员认识到是安全物资的重要性，不采购假冒伪劣的产品，在采购时一定要认真查看三证一标志（制造许可证、产品合格证、检验合格证、强制认证标志）。
为了让安全物资的使用人员充分认识到安全物资的重要性，切实做到以下几点：1、认真检查自己的安全防护用品，发现有不符合要求的，及时找相关人员更换；2、正确佩戴（穿着）才能起到应有的作用；3、每天上班前必须检查自己的安全帽等个人防护用品；4、用后妥善保管不损坏、不破坏；5、及时更换失效的安全防护用品。
五、危险警示标志的教育与培训：施工现场存在的常见危险源如：坑口邻边、高空坠物、电器机械、易燃易爆品等。必须使施工人员清楚知道各种标志标牌所包含的内容，知道禁止的是什么，提醒的是什么，如何按照提示进行操作。
安全教育的形式多样化，宣传图片、宣传画册、标语、标识牌等室外宣传工具，张贴在职工宿舍外、过往通道的墙上、施工现场的四周围栏上等；在节假日举办的联欢活动上可以穿插有奖安全猜谜、知识问答等。安全教育与培训的时间节点也很多，在节假日前后、季节变换前后、特殊气候、特殊环境等的安全教育与培训，目的是使得施工现场安全生产氛围热烈，从而引起所有的参战人员的重视。建筑业施工现场形势复杂多变，针对施工人员安全教育培训工作的实施效果，还必须通过不断的检验、不断的积累、不断的改进。开展安全教育培训时，要充分利用亲近感、亲和力的手段与原则性相结合，不过于死板，不要让施工人员产生逆反心理，否则不利于施工人员接受安全教育培训。
总之，安全生产管理是企业永恒的主题，我们要始终保持清醒的头脑和认识，明确责任、目标和方向，夯实基础、落实责任、科学管理，以求真务实的工作态度、雷厉风行的工作作风踏实的做好这项工作。安全生产必须人人关注，从长远的观点看，安全生产是最大的节约，安全教育与培训是最经济最有效的一种预防措施。