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预计2017年我国机械工业全年的工业增加值、主营业务收入、利润总额均将实现10%左右的增长，贸易顺差接近1000亿美元。虽然去年汽车和电工行业的增速都在放缓，但工程机械、内燃机、通用设备、机械基础等其他分行业的运行都好于上年。
以工程机械行业为例。得益于排放标准升级、PPP项目拉动，以及基础设施建设投资和专项建设基金的拉动，已经连续下滑了四年的工程机械行业，于2016年下半年触底回暖。2017年1～10月，10类主要产品更实现了大幅增长，挖掘机的同比增幅甚至接近70%。
虽然政策环境继续向好，但机械工业的一些深层次的问题尚未解决。比如总体上产能供大于求的局面不会改变，固定资产投资在低位徘徊的状况难以改变，以及能源、原材料行业需求不足的状况也不会改变。2018年机械工业的增速将会低于2017年，预计会维持在7%左右。
增速超預期 2017年稳中向好态势明显
2017年1～10月，机械行业经济运行稳中向好的态势更加明显，主要经济指标增速超过预期，主要产品产量同比增长，经济效益实现较快增长，行业出口回升、结构优化、转型发展动力增强。
数据显示，2017年1—10月，机械工业增加值同比增长11%，高于机械工业上年同期1.7个百分点，增速始终保持在10%以上，相比同期全国工业和制造业也分别高出4.3和3.8个百分点。这一增速已经超出预期。
2017年1～10月份，机械工业实现主营业务收入21.01万亿元，同比增长10.47%，高于上年同期3.25个百分点;实现利润总额14263.53亿元，同比增长13.2%，高于上年同期6.01个百分点。虽然利润增幅要高出收入增幅2.73个百分点，但跟前九个月（利润增幅高出收入增幅3.02个百分点）相比，这一差距略有缩小。
而这一点在2017年12月15日机械工业信息研究院发布的《中国装备制造业景气指数与解读》中也有提到，“无论是先行指数、一致指数、滞后指数，还是预警指数，均表明2017年我国的装备制造业企稳回升、趋稳向好的态势明显。”
与2016年仅汽车、电工电器两大行业拉动机械工业增长不同，2017年机械工业各分行业均表现出更加均衡的发展态势，分行业发展全面向好：1～10月，汽车、内燃机、工程机械、仪器仪表和食品包装机械行业主营业务收入均实现两位数的增长。
与此同时，机械行业的固定资产投资小幅增长，对外贸易增速明显回升。数据显示，前十月行业累计进出口总额达5767亿美元，同比增长9.65%，进口、出口增速均从2016年的同比下降转为同比增长，13个主要分行业的外贸出口全部实现了正增长，其中农机、工程、机床和汽车等4个行业的出口，还实现了两位数的增长。
进口主要集中在汽车、电工电器、仪器仪表三个行业，占机械工业进口总额的59.67%;电工电器、石化通用机械、汽车等出口合计占总额的57.88%。
2017年机械工业发展的政策环境继续向好，但行业经济运行仍面临一定下行压力，我国机械工业深层次的问题尚未解决：
一来工业发展的外部环境没有改变，投资、消费、出口等三大需求都有很大的不确定性;二来工业自身长期积累的结构性矛盾也没有改变。部分行业的产能过剩问题仍未解决，若松口气就有可能回归原来，工业基础薄弱，自主创新不足，盈利能力弱等问题仍然突出：与此同时，工业投资，特别是技改投资、民间投资增速依然缓慢，工业发展后劲不足的状况也并未改变。
能源装备制造业产能利用率不足60%
当前我国的机械工业仍然面临多重忧虑，首当其冲的就是主要用户行业需求不足，产能利用不高。
由于传统能源、原材料行业仍处于去产能状态，相关的石油天然气装备、冶炼设备、发电设备、重型矿山机械等行业新建项目投资订货明显不足。今年1～10月，全国煤炭开采和洗选业固定资产投资2219万亿元，同比减少8.5%。全国主要发电企业电源工程完成投资1977亿元，同比减少17.2%，降幅扩大0.1个百分点。全国电网工程完成投资4126亿元，同比增长0.6%，增速回落27.9个百分点。
一项对机械工业70多家重点企业的问卷调查显示：51%的被调查企业产能利用率不足80%，其中有近20%的企业产能利用率不足60%，主要集中在电工电器行业和石化通用设备等能源装备制造行业。
这里所指的能源装备制造业，涉及到了机械工业电工电器、重型矿山、石化设备、仪器仪表等四个行业，其总体规模占机械行业的20%左右。据悉，自201 2年以来，该行业的平均增速为5.29%，低于机械工业平均增长8.5%的水平。
具体看，在分析影响产能正常发挥的原因时，62%的企业提及了国内订单不足，25.4%的企业提及了缺少岗位工人或技师，还有23.9%的企业提及了多种原因导致的排产调整。产能过剩而又实力太弱，说到底还是行业布局过于低端所致。
这一点若不加以有效的控制，未来问题恐怕还将蔓延到高端装备制造产业领域。
事实上，端倪已现。《中国装备制造业景气指数与解读》已明确指出，近年来，各地发展机器人、增材制造、新能源汽车等新兴产业的热情高涨，但出现了简单集成式的重复建设现象。以机器人产业为例，目前已有28个省（区、市）将机器人作为重点行业发展，全国已建或在建的机器人产业园超过40个，还有大量园区在筹备中。类似这种“小、散、弱”的行业问题如不解决，势必将影响到我国经济的转型升级。
低价竞争激烈 经营成本大幅上升
近来低价竞争频繁出现，“最低价中标”原则，使不同供应商间的全面竞争沦为价格竞争。而在这种环境下，一些优质厂家也不得不降价，甚至出现了原材料价格上涨而产品降价很多的情况。
有发电设备企业反映目前的部分产品价格较前几年持续下滑，基本跌回10年前的价格水平。长时期低价竞争的市场环境严重影响了企业产品创新的积极性。而为争抢订单，部分企业先以低于成本价的价格竞标，之后再偷工减料、以次充好，这就埋下了巨大的隐患。 与此同时，大幅上升的经营成本，也给企业带来了沉重的负担。2017年1～10月，机械工业主营业务成本同比增长10.47%，比上年同期提高了3.27个百分点。虽然有近30%的被调查企业感受到了行政性收费下降，但企业经营压力依然很大，人工贵、融资难、用能贵还是普遍问题，此外，物流成本上涨、原材料价格快速增长，也是机械企业2017年成本上升的因素。
特别是依靠公路汽运的大、重型零部件企业的矛盾尤为突出。有企业反映，2016年至今大件运输的成本涨幅达20～30%，每年增加上千万元。
机械行业是消费大户，每年要消费约2亿吨钢材以及大量的电力、天然气等能源。2016年下半年以来，钢材价格指数不断攀升，煤炭价格也一直上涨，不但增加了企业的运营成本，还将直接影响其2018年的经济效益。《中国装备制造业景气指数与解读》透露了这么一个细节：即使是采用直供电，铸造、锻造行业的电网过网费也占据了电价的一半之多。
创新进展缓慢 转型升级艰难
创新进展缓慢，转型升级艰难也在困扰着行业的发展。
机械工业是装备制造业的代表性产业，多年来技术创新虽有进展，但竞争力不强;少数企业已转型升级，但多数企业还在爬坡阶段，归根结底，有三大短板阻碍了产业的技术进步和产业升级：工业材料，工业控制系统和专用生产装备、专用生产线和专用检测系统。
改革开放以来，我们花了数万亿美元引进技术和装备，但有两种技术永远也买不进来：一是工业材料技术，二是工业控制技术。
由于制造业与原材料行业的钢铁、有色、化工、建材等行业融合发展得不够，我们在一些高端领域往往做得“形似神不似”，产品的精度、稳定性、可靠性与国外行进水平均有较大差距。有着“中枢神经”之称的工业控制系统，一直是工业发达国家最重视的领域，也是产业安全、国家安全的重要组成。但多年来，我国重大工程和重大技术装备所需的控制系统一直都依赖进口，虽电力、石化、冶金等行业的控制系统（DCS）有了较大的突破，但以高档数控机床为代表的高档控制系统仍然摆脱不了進口依赖。
与此同时，用于生产制造重大技术装备和高端产品的专用生产设备、专用生产线及检测系统也主要依赖进口，这已经成为我国制造业转型升级的主要短板。201 6年我国机电产品进口7714.3亿美元，其中机械产品进口2727亿美元，其中有近千亿美元都是机械装备。
当前工信部正在组织制定《重大短板装备专项工程实施方案》，而重大短板装备专项将主要聚焦三类：保障《中国制造2025》中十大重点领域创新发展所需的重大短板装备，服务其他领域转型升级、市场需求量大、长期依赖进口的重大短板装备，以及涉及国防和经济安全、国外限制进口的重大短板装备。
2018年增速低于2017年
2018年机械工业总体上产能供大于求的局面不会改变，固定资产投资在低位徘徊的状况也难以改变，而且能源、原材料行业需求不足的状况也不会改变。
从国际上看，世界经济仍没有走出弱增长的调整期，保护主义升温，“逆全球化”思潮抬头，贸易摩擦加剧：而国内由于劳动力等综合成本不断上涨，劳动密集型产业向外转移已成趋势。总体看，机械工业2018年对外进出口会保持正增长，但增速不会超过今年。
具体到各行业，受1.6L及以下排量乘用车车购税优惠政策取消的影响，201 8年汽车工业的产销量将会面临一个低速增长的阶段，年均增长大约在3%左右;受煤电去产能的影响，电工行业的整体增速也将低于2017年，如果按照每年控制新增4000万千瓦装机规模，今后几年会更加困难;载重车和工程机械，其增速将在去年偏高的基础上回落;产品市场领域较宽的石化通用机械行业，受部分高耗能领域节能政策趋紧的影响，将获得一批以技术改造或更新换代为目的的市场机会，预计整体回升的态势会延续，2018年将继续保持平稳增长态势。
整体来看，2018年机械工业经济运行总体将比较平稳，但增速将会低于2017年，工业增加值、主营业务收入、实现利润增速在7%左右，进出口贸易增速额将低于2017年。
以工程机械行业为例。得益于排放标准升级、PPP项目拉动，以及基础设施建设投资和专项建设基金的拉动，已经连续下滑了四年的工程机械行业，于2016年下半年触底回暖。2017年1～10月，10类主要产品更实现了大幅增长，挖掘机的同比增幅甚至接近70%。
虽然政策环境继续向好，但机械工业的一些深层次的问题尚未解决。比如总体上产能供大于求的局面不会改变，固定资产投资在低位徘徊的状况难以改变，以及能源、原材料行业需求不足的状况也不会改变。2018年机械工业的增速将会低于2017年，预计会维持在7%左右。
增速超預期 2017年稳中向好态势明显
2017年1～10月，机械行业经济运行稳中向好的态势更加明显，主要经济指标增速超过预期，主要产品产量同比增长，经济效益实现较快增长，行业出口回升、结构优化、转型发展动力增强。
数据显示，2017年1—10月，机械工业增加值同比增长11%，高于机械工业上年同期1.7个百分点，增速始终保持在10%以上，相比同期全国工业和制造业也分别高出4.3和3.8个百分点。这一增速已经超出预期。
2017年1～10月份，机械工业实现主营业务收入21.01万亿元，同比增长10.47%，高于上年同期3.25个百分点;实现利润总额14263.53亿元，同比增长13.2%，高于上年同期6.01个百分点。虽然利润增幅要高出收入增幅2.73个百分点，但跟前九个月（利润增幅高出收入增幅3.02个百分点）相比，这一差距略有缩小。
而这一点在2017年12月15日机械工业信息研究院发布的《中国装备制造业景气指数与解读》中也有提到，“无论是先行指数、一致指数、滞后指数，还是预警指数，均表明2017年我国的装备制造业企稳回升、趋稳向好的态势明显。”
与2016年仅汽车、电工电器两大行业拉动机械工业增长不同，2017年机械工业各分行业均表现出更加均衡的发展态势，分行业发展全面向好：1～10月，汽车、内燃机、工程机械、仪器仪表和食品包装机械行业主营业务收入均实现两位数的增长。
与此同时，机械行业的固定资产投资小幅增长，对外贸易增速明显回升。数据显示，前十月行业累计进出口总额达5767亿美元，同比增长9.65%，进口、出口增速均从2016年的同比下降转为同比增长，13个主要分行业的外贸出口全部实现了正增长，其中农机、工程、机床和汽车等4个行业的出口，还实现了两位数的增长。
进口主要集中在汽车、电工电器、仪器仪表三个行业，占机械工业进口总额的59.67%;电工电器、石化通用机械、汽车等出口合计占总额的57.88%。
2017年机械工业发展的政策环境继续向好，但行业经济运行仍面临一定下行压力，我国机械工业深层次的问题尚未解决：
一来工业发展的外部环境没有改变，投资、消费、出口等三大需求都有很大的不确定性;二来工业自身长期积累的结构性矛盾也没有改变。部分行业的产能过剩问题仍未解决，若松口气就有可能回归原来，工业基础薄弱，自主创新不足，盈利能力弱等问题仍然突出：与此同时，工业投资，特别是技改投资、民间投资增速依然缓慢，工业发展后劲不足的状况也并未改变。
能源装备制造业产能利用率不足60%
当前我国的机械工业仍然面临多重忧虑，首当其冲的就是主要用户行业需求不足，产能利用不高。
由于传统能源、原材料行业仍处于去产能状态，相关的石油天然气装备、冶炼设备、发电设备、重型矿山机械等行业新建项目投资订货明显不足。今年1～10月，全国煤炭开采和洗选业固定资产投资2219万亿元，同比减少8.5%。全国主要发电企业电源工程完成投资1977亿元，同比减少17.2%，降幅扩大0.1个百分点。全国电网工程完成投资4126亿元，同比增长0.6%，增速回落27.9个百分点。
一项对机械工业70多家重点企业的问卷调查显示：51%的被调查企业产能利用率不足80%，其中有近20%的企业产能利用率不足60%，主要集中在电工电器行业和石化通用设备等能源装备制造行业。
这里所指的能源装备制造业，涉及到了机械工业电工电器、重型矿山、石化设备、仪器仪表等四个行业，其总体规模占机械行业的20%左右。据悉，自201 2年以来，该行业的平均增速为5.29%，低于机械工业平均增长8.5%的水平。
具体看，在分析影响产能正常发挥的原因时，62%的企业提及了国内订单不足，25.4%的企业提及了缺少岗位工人或技师，还有23.9%的企业提及了多种原因导致的排产调整。产能过剩而又实力太弱，说到底还是行业布局过于低端所致。
这一点若不加以有效的控制，未来问题恐怕还将蔓延到高端装备制造产业领域。
事实上，端倪已现。《中国装备制造业景气指数与解读》已明确指出，近年来，各地发展机器人、增材制造、新能源汽车等新兴产业的热情高涨，但出现了简单集成式的重复建设现象。以机器人产业为例，目前已有28个省（区、市）将机器人作为重点行业发展，全国已建或在建的机器人产业园超过40个，还有大量园区在筹备中。类似这种“小、散、弱”的行业问题如不解决，势必将影响到我国经济的转型升级。
低价竞争激烈 经营成本大幅上升
近来低价竞争频繁出现，“最低价中标”原则，使不同供应商间的全面竞争沦为价格竞争。而在这种环境下，一些优质厂家也不得不降价，甚至出现了原材料价格上涨而产品降价很多的情况。
有发电设备企业反映目前的部分产品价格较前几年持续下滑，基本跌回10年前的价格水平。长时期低价竞争的市场环境严重影响了企业产品创新的积极性。而为争抢订单，部分企业先以低于成本价的价格竞标，之后再偷工减料、以次充好，这就埋下了巨大的隐患。 与此同时，大幅上升的经营成本，也给企业带来了沉重的负担。2017年1～10月，机械工业主营业务成本同比增长10.47%，比上年同期提高了3.27个百分点。虽然有近30%的被调查企业感受到了行政性收费下降，但企业经营压力依然很大，人工贵、融资难、用能贵还是普遍问题，此外，物流成本上涨、原材料价格快速增长，也是机械企业2017年成本上升的因素。
特别是依靠公路汽运的大、重型零部件企业的矛盾尤为突出。有企业反映，2016年至今大件运输的成本涨幅达20～30%，每年增加上千万元。
机械行业是消费大户，每年要消费约2亿吨钢材以及大量的电力、天然气等能源。2016年下半年以来，钢材价格指数不断攀升，煤炭价格也一直上涨，不但增加了企业的运营成本，还将直接影响其2018年的经济效益。《中国装备制造业景气指数与解读》透露了这么一个细节：即使是采用直供电，铸造、锻造行业的电网过网费也占据了电价的一半之多。
创新进展缓慢 转型升级艰难
创新进展缓慢，转型升级艰难也在困扰着行业的发展。
机械工业是装备制造业的代表性产业，多年来技术创新虽有进展，但竞争力不强;少数企业已转型升级，但多数企业还在爬坡阶段，归根结底，有三大短板阻碍了产业的技术进步和产业升级：工业材料，工业控制系统和专用生产装备、专用生产线和专用检测系统。
改革开放以来，我们花了数万亿美元引进技术和装备，但有两种技术永远也买不进来：一是工业材料技术，二是工业控制技术。
由于制造业与原材料行业的钢铁、有色、化工、建材等行业融合发展得不够，我们在一些高端领域往往做得“形似神不似”，产品的精度、稳定性、可靠性与国外行进水平均有较大差距。有着“中枢神经”之称的工业控制系统，一直是工业发达国家最重视的领域，也是产业安全、国家安全的重要组成。但多年来，我国重大工程和重大技术装备所需的控制系统一直都依赖进口，虽电力、石化、冶金等行业的控制系统（DCS）有了较大的突破，但以高档数控机床为代表的高档控制系统仍然摆脱不了進口依赖。
与此同时，用于生产制造重大技术装备和高端产品的专用生产设备、专用生产线及检测系统也主要依赖进口，这已经成为我国制造业转型升级的主要短板。201 6年我国机电产品进口7714.3亿美元，其中机械产品进口2727亿美元，其中有近千亿美元都是机械装备。
当前工信部正在组织制定《重大短板装备专项工程实施方案》，而重大短板装备专项将主要聚焦三类：保障《中国制造2025》中十大重点领域创新发展所需的重大短板装备，服务其他领域转型升级、市场需求量大、长期依赖进口的重大短板装备，以及涉及国防和经济安全、国外限制进口的重大短板装备。
2018年增速低于2017年
2018年机械工业总体上产能供大于求的局面不会改变，固定资产投资在低位徘徊的状况也难以改变，而且能源、原材料行业需求不足的状况也不会改变。
从国际上看，世界经济仍没有走出弱增长的调整期，保护主义升温，“逆全球化”思潮抬头，贸易摩擦加剧：而国内由于劳动力等综合成本不断上涨，劳动密集型产业向外转移已成趋势。总体看，机械工业2018年对外进出口会保持正增长，但增速不会超过今年。
具体到各行业，受1.6L及以下排量乘用车车购税优惠政策取消的影响，201 8年汽车工业的产销量将会面临一个低速增长的阶段，年均增长大约在3%左右;受煤电去产能的影响，电工行业的整体增速也将低于2017年，如果按照每年控制新增4000万千瓦装机规模，今后几年会更加困难;载重车和工程机械，其增速将在去年偏高的基础上回落;产品市场领域较宽的石化通用机械行业，受部分高耗能领域节能政策趋紧的影响，将获得一批以技术改造或更新换代为目的的市场机会，预计整体回升的态势会延续，2018年将继续保持平稳增长态势。
整体来看，2018年机械工业经济运行总体将比较平稳，但增速将会低于2017年，工业增加值、主营业务收入、实现利润增速在7%左右，进出口贸易增速额将低于2017年。