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第四届中国（国际）休闲发展论坛盛大开幕
今天，在繁华都市中，如何利用农村田园景观，发展新型休闲农业，为人们提供新的休闲旅游场所？休闲经济要良性发展，如何健全法律制度？如何完善休闲假期制度？什么是军事休闲？今天的城市该如何建设具有自身特色的休闲体育品牌，来促进城市发展？
2011年11月12日上午，“2011第四届中国（国际）休闲发展论坛” 在南京汤山盛大开幕，来自各主管部门的领导和休闲专家，以及休闲产业领袖齐聚一堂，带来了精彩纷呈的话题和观点，奉献了一场休闲盛宴。
十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任、原江西省委书记舒惠国，全国人大财经委副主任委员、旅游法起草领导小组副组长尹中卿，国家旅游局党组成员、规划财务司司长、中国旅游协会常务副会长吴文学，求是杂志社原社长高明光,求是杂志社编委葛洪泽，空军后勤部原副部长乔泰阳，国家旅游局副巡视员、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员邓宗德，国家发改委投资所休闲经济研究中心主任马志福，《中国旅游报》社总编辑高舜礼，中国社会科学院旅游研究中心主任张广瑞，南开大学旅游与服务学院院长白长虹，北京第二外国语大学闲暇研究中心主任魏翔，北京体育大学户外运动中心主任、游泳横渡名将张健，与来自南京、东莞、承德、潍坊等20多个著名休闲城市的市长共聚一堂，共同探讨当前中国休闲领域的热点、难点话题，树立国民休闲典型，推动中国休闲事业的发展。
本次论坛由求是《小康》杂志、南京市人民政府与亚太休闲协会主办，南京市江宁区人民政府和中国休闲城市联谊会承办。论坛以“休闲消费与城市竞争力”为主题，从国家战略、休闲拉动消费、休闲产业转型及城市竞争力等视角进行深度的探讨，搭建点对点的互动平台促进合作。
2006年，《小康》杂志社在国内开创性地推出“中国休闲小康指数”，引发了国内外媒体的广泛关注。新华社《新华每日电讯》头版头条报道了该事件，并指出“中国休闲小康指数”是中国人生活方式变迁的一个符号，标志着中国休闲元年的开始。
此后,《小康》杂志社连续4年举办休闲论坛，推选“中国十大休闲城市”，并在2010年4月首次推出“中国休闲城市评价标准体系”，引发媒体的高度关注和社会各界的广泛赞誉，在中国休闲领域产生了重大影响。
经过近四年的精心打造，“中国十大休闲城市”“中国十大特色休闲城市”等休闲城市系列推选在国内外产生重要影响，已成为极具社会影响力的品牌。
在此次论坛中，备受瞩目的“2011中国十大特色休闲城市”盛大揭晓。同时，论坛还颁发了“2011中国红色文化休闲名城”“2011中国十大休闲胜地”“2011中国最佳休闲小城”和“2011中国休闲发展贡献人物”等大奖。
休闲在各领域都要有特色
十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任、原江西省委书记舒惠国首先就新形势下的休闲农业发表了自己的看法。在舒惠国看来，虽然一般人认为农家乐就是休闲农业最早的称呼，但随着社会发展，也对休闲农业提出了新的要求。
就像美国一些经济学家提出的“都市农业”概念——在繁华都市中利用农村田园景观，结合农民与农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们的休闲旅游提供场所。这样的都市休闲农业既适应城市的发展要求，也能发挥绿化的隔离带作用，有利于防治城市市区无限制扩张，同时还有利于防治城市污染，营造绿色景观，为城市提供绿色无污染的农产品，既满足城市居民的消费需要，又可增加农业劳动者的就业和收入。
随后，全国人大财经委副主任委员、旅游法起草领导小组副组长尹中卿就“中国休闲经济发展的空间”阐述了自己的观点。尹中卿认为，促进休闲经济良性发展，不仅要靠健全的法律制度，也要靠体制机制创新。首先，要加强休闲经济立法。其次，要完善休闲假期制度。另外，建设休闲度假设施也是促进休闲经济发展的重要手段。
尹中卿还认为，应进一步发展休闲旅游产业，针对不同人群提出的不同要求，努力开发滨海度假、乡村旅游，大力发展文化产业如文化娱乐、民族民俗文化区，大力发展体育产业如自驾露营、温泉康体、高尔夫等休闲旅游产品体系，重点关注老年人、青少年、残疾人等群体，最大化满足人民群众的旅游休闲需求，促进休闲产业的健康多元发展。
空军后勤部原副部长乔泰阳则就开展军事休闲活动发表了精彩演讲。乔泰阳认为，带有军事特色的休闲活动可称作军事休闲活动，具有军事性、知识性、刺激性、群体性和适用性，多数项目参与度比较高，对体能、智能的锻炼比较大，所以军事休闲可使人思维敏捷，身心健康，掌握多种使用技能，这是参加其他休闲活动很难做到的。
除此以外，军事休闲也是搞好国防教育、国防动员的一种途径。组织军事休闲活动，可以使更多人接受国防教育，学习军事技能，掌握一定的作战保障技能及自救技能，使防灾、救灾的要求具体化、大众化。像广州的黄埔军事主题园、浙江宁波的中国航空博览园均实现了寓教于乐的军事休闲目的。
在国家体育总局社体中心主任胡建国看来，休闲体育与城市发展同样密不可分，尤其是，具有各地特色的体育休闲建设将对城市的发展带来无限生机与活力。胡建国以潍坊市为例，在他看来，风筝虽不属于体育项目，但潍坊人却把放风筝这项休闲运动推向了国际，创办了国际风筝会，同时建立了风筝博物馆和观光广场。因此，各个城市都该重视中国传统体育文化，建设具有自身特色的休闲体育品牌，促进城市发展。
国家发改委投资所休闲经济研究中心主任马志福则就“加快文化娱乐产业发展，全面提升休闲城市文化竞争力”发表了自己的观点。马志福认为作为文化产业中最具活力的文化娱乐产业，今后的主要任务中有重要一项，就是发展文化内涵极其丰富的特色产业集群，形成合理的产业规模和布局，要用发展的眼光看未来的文化发展，充分利用各地不同的地理环境、价值观念，发展地域特色鲜明的文化产业集群，创造出最能代表休闲城市特色，具有区域文化内涵、艺术审美情绪的娱乐品牌产品，最大限度刺激和引导文化，加速区域经济发展进程，提高人们的生活质量。
休闲产业促进城市特色发展
作为中国休闲城市联盟联谊会主席的南京市副市长陈刚在会议上表示，作为历史文化名城的南京也是充满蓬勃生机的绿色生态城市，山水园林，浑然一体，有利于发展生态休闲旅游。近年来，南京市委市政府高度重视休闲城市建设，今年更是出台了关于加强旅游产品的意见，加快休闲度假项目建设，打造国内一体化、国际知名的旅游城市，为进一步规范引导旅游度假村的管理和发展，率先颁布了南京市旅游管理办法，这有利促进南京市休闲度假旅游的快速发展。
广东省东莞市副市长梁国英介绍，东莞凭借独特的地理位置、独特的产业结构、独特的人口结构，使其在打造休闲城市的过程中，创出了自己的特色，使东莞的休闲设施建设、休闲事业发展、休闲产业延伸，都透着浓烈的时代气息。
比如，修复生态环境，便是东莞打造现代休闲城市的又一个重要理念。为此，东莞实施了“整山工程”，加快了依山生态绿屏的修复；实施了“养湖工程”，加快环湖生态湿地的修复；实施了“治水工程”，加快滨江生态绿堤的建设；实施了“畅通工程”，加快城市生态绿廊的建设。另外，东莞还倡导低碳生活。2003年开始全面实施居民和饮食业油改气工程，成为大规模使用天然气的城市。2005年，东莞实现水泥、制砖、采石行业的整体退出，线形经济向循环经济转变明显加速。正是这些发展理念，使东莞的经济增长方式与社会生活方式的转变有着鲜明的个性。
在主题演讲的最后，潍坊市副市长王桂英在介绍潍坊休闲业发展时，重点提到在推进经济社会又好又快发展的进程中，潍坊始终坚持把以休闲业为重点的服务业作为新的经济增长点，围绕满足本地居民、外地游客两个需求，全面开发城乡休闲资源，着力打造城市休闲、节会休闲、体育休闲三大城市休闲旅游品牌，使休闲产业成为潍坊市服务业加快发展的新领域。
比如，潍坊以风筝为媒，打造节会休闲品牌。风筝在潍坊历史悠久，每年风筝会期间，国内外游客云集潍坊放风筝、赛风筝、购风筝、赏风光、尝风味，丰富多彩的民俗旅游、娱乐旅游、观光旅游和田园生态旅游，让来自异国他乡的游客尽情地领略了潍坊风格独特的乡土文化。同时，各县市借助风筝会这个重大节会资源平台，立足实际创立自己的品牌节会，形成了以风筝会为龙头，鲁台会、文展会、寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会、昌乐宝石节、临朐奇石节、诸城大舜文化节、寒亭风筝年画艺术节等诸多节会精彩纷呈、相得益彰的办会格局，大大提升了节会效应，带动了整个区域节会休闲的协调发展。
国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学致词（左上）
求是杂志社编委葛洪泽代表主管单位致词（左下）
求是杂志社原社长高明光主持论坛（右上）
小康杂志社社长兼总编辑舒富民代表主办方致词（右下）
东莞市副市长梁国英（左），潍坊市副市长王桂英（右）向论坛嘉宾介绍休闲城市发展经验
今天，在繁华都市中，如何利用农村田园景观，发展新型休闲农业，为人们提供新的休闲旅游场所？休闲经济要良性发展，如何健全法律制度？如何完善休闲假期制度？什么是军事休闲？今天的城市该如何建设具有自身特色的休闲体育品牌，来促进城市发展？
2011年11月12日上午，“2011第四届中国（国际）休闲发展论坛” 在南京汤山盛大开幕，来自各主管部门的领导和休闲专家，以及休闲产业领袖齐聚一堂，带来了精彩纷呈的话题和观点，奉献了一场休闲盛宴。
十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任、原江西省委书记舒惠国，全国人大财经委副主任委员、旅游法起草领导小组副组长尹中卿，国家旅游局党组成员、规划财务司司长、中国旅游协会常务副会长吴文学，求是杂志社原社长高明光,求是杂志社编委葛洪泽，空军后勤部原副部长乔泰阳，国家旅游局副巡视员、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员邓宗德，国家发改委投资所休闲经济研究中心主任马志福，《中国旅游报》社总编辑高舜礼，中国社会科学院旅游研究中心主任张广瑞，南开大学旅游与服务学院院长白长虹，北京第二外国语大学闲暇研究中心主任魏翔，北京体育大学户外运动中心主任、游泳横渡名将张健，与来自南京、东莞、承德、潍坊等20多个著名休闲城市的市长共聚一堂，共同探讨当前中国休闲领域的热点、难点话题，树立国民休闲典型，推动中国休闲事业的发展。
本次论坛由求是《小康》杂志、南京市人民政府与亚太休闲协会主办，南京市江宁区人民政府和中国休闲城市联谊会承办。论坛以“休闲消费与城市竞争力”为主题，从国家战略、休闲拉动消费、休闲产业转型及城市竞争力等视角进行深度的探讨，搭建点对点的互动平台促进合作。
2006年，《小康》杂志社在国内开创性地推出“中国休闲小康指数”，引发了国内外媒体的广泛关注。新华社《新华每日电讯》头版头条报道了该事件，并指出“中国休闲小康指数”是中国人生活方式变迁的一个符号，标志着中国休闲元年的开始。
此后,《小康》杂志社连续4年举办休闲论坛，推选“中国十大休闲城市”，并在2010年4月首次推出“中国休闲城市评价标准体系”，引发媒体的高度关注和社会各界的广泛赞誉，在中国休闲领域产生了重大影响。
经过近四年的精心打造，“中国十大休闲城市”“中国十大特色休闲城市”等休闲城市系列推选在国内外产生重要影响，已成为极具社会影响力的品牌。
在此次论坛中，备受瞩目的“2011中国十大特色休闲城市”盛大揭晓。同时，论坛还颁发了“2011中国红色文化休闲名城”“2011中国十大休闲胜地”“2011中国最佳休闲小城”和“2011中国休闲发展贡献人物”等大奖。
休闲在各领域都要有特色
十届全国人大常委、农业与农村委员会副主任、原江西省委书记舒惠国首先就新形势下的休闲农业发表了自己的看法。在舒惠国看来，虽然一般人认为农家乐就是休闲农业最早的称呼，但随着社会发展，也对休闲农业提出了新的要求。
就像美国一些经济学家提出的“都市农业”概念——在繁华都市中利用农村田园景观，结合农民与农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们的休闲旅游提供场所。这样的都市休闲农业既适应城市的发展要求，也能发挥绿化的隔离带作用，有利于防治城市市区无限制扩张，同时还有利于防治城市污染，营造绿色景观，为城市提供绿色无污染的农产品，既满足城市居民的消费需要，又可增加农业劳动者的就业和收入。
随后，全国人大财经委副主任委员、旅游法起草领导小组副组长尹中卿就“中国休闲经济发展的空间”阐述了自己的观点。尹中卿认为，促进休闲经济良性发展，不仅要靠健全的法律制度，也要靠体制机制创新。首先，要加强休闲经济立法。其次，要完善休闲假期制度。另外，建设休闲度假设施也是促进休闲经济发展的重要手段。
尹中卿还认为，应进一步发展休闲旅游产业，针对不同人群提出的不同要求，努力开发滨海度假、乡村旅游，大力发展文化产业如文化娱乐、民族民俗文化区，大力发展体育产业如自驾露营、温泉康体、高尔夫等休闲旅游产品体系，重点关注老年人、青少年、残疾人等群体，最大化满足人民群众的旅游休闲需求，促进休闲产业的健康多元发展。
空军后勤部原副部长乔泰阳则就开展军事休闲活动发表了精彩演讲。乔泰阳认为，带有军事特色的休闲活动可称作军事休闲活动，具有军事性、知识性、刺激性、群体性和适用性，多数项目参与度比较高，对体能、智能的锻炼比较大，所以军事休闲可使人思维敏捷，身心健康，掌握多种使用技能，这是参加其他休闲活动很难做到的。
除此以外，军事休闲也是搞好国防教育、国防动员的一种途径。组织军事休闲活动，可以使更多人接受国防教育，学习军事技能，掌握一定的作战保障技能及自救技能，使防灾、救灾的要求具体化、大众化。像广州的黄埔军事主题园、浙江宁波的中国航空博览园均实现了寓教于乐的军事休闲目的。
在国家体育总局社体中心主任胡建国看来，休闲体育与城市发展同样密不可分，尤其是，具有各地特色的体育休闲建设将对城市的发展带来无限生机与活力。胡建国以潍坊市为例，在他看来，风筝虽不属于体育项目，但潍坊人却把放风筝这项休闲运动推向了国际，创办了国际风筝会，同时建立了风筝博物馆和观光广场。因此，各个城市都该重视中国传统体育文化，建设具有自身特色的休闲体育品牌，促进城市发展。
国家发改委投资所休闲经济研究中心主任马志福则就“加快文化娱乐产业发展，全面提升休闲城市文化竞争力”发表了自己的观点。马志福认为作为文化产业中最具活力的文化娱乐产业，今后的主要任务中有重要一项，就是发展文化内涵极其丰富的特色产业集群，形成合理的产业规模和布局，要用发展的眼光看未来的文化发展，充分利用各地不同的地理环境、价值观念，发展地域特色鲜明的文化产业集群，创造出最能代表休闲城市特色，具有区域文化内涵、艺术审美情绪的娱乐品牌产品，最大限度刺激和引导文化，加速区域经济发展进程，提高人们的生活质量。
休闲产业促进城市特色发展
作为中国休闲城市联盟联谊会主席的南京市副市长陈刚在会议上表示，作为历史文化名城的南京也是充满蓬勃生机的绿色生态城市，山水园林，浑然一体，有利于发展生态休闲旅游。近年来，南京市委市政府高度重视休闲城市建设，今年更是出台了关于加强旅游产品的意见，加快休闲度假项目建设，打造国内一体化、国际知名的旅游城市，为进一步规范引导旅游度假村的管理和发展，率先颁布了南京市旅游管理办法，这有利促进南京市休闲度假旅游的快速发展。
广东省东莞市副市长梁国英介绍，东莞凭借独特的地理位置、独特的产业结构、独特的人口结构，使其在打造休闲城市的过程中，创出了自己的特色，使东莞的休闲设施建设、休闲事业发展、休闲产业延伸，都透着浓烈的时代气息。
比如，修复生态环境，便是东莞打造现代休闲城市的又一个重要理念。为此，东莞实施了“整山工程”，加快了依山生态绿屏的修复；实施了“养湖工程”，加快环湖生态湿地的修复；实施了“治水工程”，加快滨江生态绿堤的建设；实施了“畅通工程”，加快城市生态绿廊的建设。另外，东莞还倡导低碳生活。2003年开始全面实施居民和饮食业油改气工程，成为大规模使用天然气的城市。2005年，东莞实现水泥、制砖、采石行业的整体退出，线形经济向循环经济转变明显加速。正是这些发展理念，使东莞的经济增长方式与社会生活方式的转变有着鲜明的个性。
在主题演讲的最后，潍坊市副市长王桂英在介绍潍坊休闲业发展时，重点提到在推进经济社会又好又快发展的进程中，潍坊始终坚持把以休闲业为重点的服务业作为新的经济增长点，围绕满足本地居民、外地游客两个需求，全面开发城乡休闲资源，着力打造城市休闲、节会休闲、体育休闲三大城市休闲旅游品牌，使休闲产业成为潍坊市服务业加快发展的新领域。
比如，潍坊以风筝为媒，打造节会休闲品牌。风筝在潍坊历史悠久，每年风筝会期间，国内外游客云集潍坊放风筝、赛风筝、购风筝、赏风光、尝风味，丰富多彩的民俗旅游、娱乐旅游、观光旅游和田园生态旅游，让来自异国他乡的游客尽情地领略了潍坊风格独特的乡土文化。同时，各县市借助风筝会这个重大节会资源平台，立足实际创立自己的品牌节会，形成了以风筝会为龙头，鲁台会、文展会、寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会、昌乐宝石节、临朐奇石节、诸城大舜文化节、寒亭风筝年画艺术节等诸多节会精彩纷呈、相得益彰的办会格局，大大提升了节会效应，带动了整个区域节会休闲的协调发展。
国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学致词（左上）
求是杂志社编委葛洪泽代表主管单位致词（左下）
求是杂志社原社长高明光主持论坛（右上）
小康杂志社社长兼总编辑舒富民代表主办方致词（右下）
东莞市副市长梁国英（左），潍坊市副市长王桂英（右）向论坛嘉宾介绍休闲城市发展经验