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摘要:本文从分析我国环保产业的基本情况出发,对当前我国的环保产业发展现状做了详细的分析和说明。接着又就目前我国该行业的种种弊端和问题进行了笔者理论性和观点性的分析和阐述。最后在分析我国加入WTO 后环保产业战略规划问题的基础上,对我国的环保产业发展未来趋势做了笔者观点性的展望。
关键词:环保产业、WTO、趋势、未来展望
中图分类号: X324 文献标识码: A 文章编号:
一、新时期我国环境保护的基本情况
首先,我们来看我们国家对于环保产业上是如何定义的,以及它所包括的范围都有哪些,
我们国家对于环保产业的定义在每个阶段都不尽相同,在前一到两年里,环保产业指的是一些企业单位,而且是专门从事环保设备以及环境保护的,如今,随着国家的改革发展,把国家各部委直属的研究院以及生态建设的企业单位也归入到环保产业中去。其次,我们国家的环保产业发展经历的过程,我们国家环保产业已有十余年的发展了,大概可以将其分为三个阶段,第一个阶段就是技术服务,有针对性的对某个环保治理的项目提出技术方案,组织规模不大,这是这个阶段的特点所在,第二个阶段是项目承接,这个阶段存在的特点就是一条龙的服务,不但可以为环保项目提供设计、施工,而且还包括调试与运营,规模较大,第三个阶段就是以产品为核心的品牌阶段,发展到这个阶段的特点就是以产品营销为核心,依托于企业的品牌,内容包括目标融资,项目承接,产品营销以及技术服务等,市场的洗礼产生了这样的结果,同时,也是我们国家环保企业努力的方向。最后,我们国家环保产业存在的特点,具体如下:第一,进入门槛太低,十余年来,我们国家的环保企业通过市场机制的洗礼,目前有一万家环保企业,环保产业与其他行业相比,利润还是非常可观的,所以,有很多新的企业加入进来,并且呈快速发展的趋势。第二,企业分布的过于分散,由于我们国家的环保产业分布比较分散,几乎各个产业部门都有涉及,这样一来,环保产业管理上就出现了各自为阵的局面,导致国家对环保产业的发展投入没有统一的指导与协调,缺乏综合管理的力度。第三,企业的规模大多数是中小型的,虽然我们国家的环保产业已发展了很多年,但是没有步入正规,其一,我国的设备制造业与国外相比有一定的差距,其二,企业在转化、引进与吸收国外环保技术与设备方面与其它行业相比太低,所以,对于中国的环境处理技术来说是无法满足需要的。
二、现阶段我国环保产业的种种问题
首先,需要治理大量的污染,有很大的市场需要继续开发,其次,我们国家的环保企业没有形成规模,发展不易,造成此种现象的原因有很多,具体如下:第一、我们国家的经济实力有限,没有太多的资金投入环境保护,目前,各级政府部门公布的投入实际到位的太少,第二、我们国家的工业经济形势太差,企业在投资环保方面无力又无心,虽然也有投资方面的不到位,治污成了形式,没有起到真正保护环境,第三、无论是政府还是企业在环保方面的意识太浅,环保总排不在前面,第四、民眾没有较强的环保意识,一直生活在环境质量不高的情况下,也变的麻木了,生活水平在不断提高,虽有了环保意识,但没有太高的要求,第五、行政对地方的保护,市场得到严重扰乱,这也是环保企业一直反映的问题。第六、外国环保企业利用资金的优势进入中国市场,与国内的企业形成不公平的竞争,对国内环保企业的发展造成很大的影响。第八、没有走向世界,虽然一直在讲环保,但环境没有得到改善,一直在讲发展环保产业,产业也没成规模。
三、加入WTO后我国的环保产业的战略变化
我国加入世界贸易组织对于环保产业的发展起着非常关键的作用,使环保产业有了新的发展空间,第一、对于产业结构与产品结构的调整起到一定的推动作用,自从我国加入世界贸易组织之后,国际资本进入的障碍被减少了,我们国家环保产业得到国外环保企业的合资、独资或兼并,使我们国家的环保产业的竞争力得到提高,大大推动产业结构的产品结构的调整,这对环保产业的盲目发展和重复建设起到很大的制止作用。第二、对环保产业市场的法制建设起到促进的作用,加入世贸组织后,对相关法制体系的建设与完善有了更大的要求,在相关的政策法规上得到进一步的修订,使政策的稳定性与透明度得到增强,在这种情况下,大大改善了地方保护主义,克服了很多竞争问题。第三、对于我们国家的环保产业的技术上的进步速度加快了,加入世贸组织后,我们国家与各国之间的合作与技术改造提供了更多的渠道,充分处用国外环保企业的技术优势,使产业技术的进步会很快,而知识产权受世贸组织的保护,为我们国家环保工业走向自主开发的道路奠定了基础,同时,为以后海外敲击的拓宽打下基础。第四、对我们国家环境服务业的发展十分有利,两千年我们国家环境服务业的产值为一百亿元,但与国外比较还有一定的差距,正是因为中国环保技术服务业有一定的市场,所以,很多国家进入中国,日本已在重庆建立了独资的环保信息咨询中介公司,提供治理污染,环保工程设计等很多服务,第五、使环保产业投资事业的发展加快了步伐,加入世贸组织,首先,使我们国家环保产业的投资环境得到了改善,注入外资,打破了环保产业资本的瓶颈,其次,我们国家企业走向世界的条件变得成熟,使更多成熟有实力的企业向国外投资,寻找更大的发展空间。第六、对于提高产品标准化程度有一定的作用,加入世贸组织对于我们国家企业在相关标准的推广及实施中有很大的益处,不但对各国企业间的交流与合作起到很大的促进作用,而且,使产品的竞争力也得到提高,为扩大产品出口提供了很好的机会。
四、我国环保产业未来趋势展望
从国际环保产业发展的经验来分析,我们国家的环保产业的发展趋势具体如下:第一、使产业领域得一拓宽,未来的发展方向是广义环保产业,或者称之谓:静脉产业、泛环保产业、循环经济等,建立市场经济体制,实施可持续发展的战略,使国民经济的各个领域都有环保产业的渗透,使部分国家环境保护工作转向产业化方向,把环境保护充分体现出来,使我们国家社会经济发展的经济增长点更快更高。第二、环境污染治理产业发展存在巨大的潜力,任务重路程远,由于国家对生态环境保护工作的力度不断加强,环保产业中报务于环境污染的治理发展强大,并且快速增长,依然是现阶段中国环保产业的主体。第三、如果资源综合利用与资源再生利用得到更新概念,定会产生产业的巨人,资源综合利用与资源再生利用业都有比较早的起步,但目前有广泛的发展,并成为中国环保产业的主体力量,但是,在我们国家资源综合利用与资源再生利用业的兴起,经济水平的落后与资源市场的利益驱动是主要的成分,相对于工业发展国家的节约资源,保护生态环境来说的意义是不一样的。第四、不同的概念,导致出不同的效果,实际就是环保意念,落后、陈旧的观念,根本产生不了先进的生产力,生态环境也得不到推动,社会经济也得不到可持续的发展,应该用先进的思想指导资源综合的利用以及资源的再生利用业的发展,这样会使新的生产力快速形成,使我们国家的环境保护产业不断壮大。第五、环境服务业与环保产业中的其他行业协调的发展,发展速度会非常快,形成巨大的产业力量,对于国民经济来说,环境保护与环保产业都有一定的推进作用,所以,环保产业也必须要有合理的结构,各个行业也应该有协调的发展,我们国家正处在新老体制交会的阶段,由于改革的动力,一定会涌现出第三方机构,使环境服务业的发展起到很大的促进作用,也会将市场发展的前景体现出来。第六、环保产品营销业、生态环境保护业以及低公害产品制造业处于不发展的现状,伴随着我们国家社会经济的不断发展,进一步形成很大的发展势头,并且,不断的完善环保产业的产业结构,使其更加合理化。
参考文献
1、曹东,王金南等1999 中国工业污染经济学. 北京:中国环境科学出版社
2、国家环保局1992~1998 中国环境状况公报
3、国家环保局1992~1998.中国环境统计公报
4、杨金田 王金南等1998 中国排污收费制度改革与设计北京:中国环境科学出版社
5、王金南、陆新元等1997中国与OECD的环境经济政策.北京:中国环境科学出版社
6、国家环保总局科技标准司等.1999. 市场经济与环境保护. 北京: 中国环境科学出版社
7、国家环境保护局1997 关于对《国务院关于环境保护若干问题的决定》的执行情况的检查报告论文下载中心 http://www.studa.net
关键词:环保产业、WTO、趋势、未来展望
中图分类号: X324 文献标识码: A 文章编号:
一、新时期我国环境保护的基本情况
首先,我们来看我们国家对于环保产业上是如何定义的,以及它所包括的范围都有哪些,
我们国家对于环保产业的定义在每个阶段都不尽相同,在前一到两年里,环保产业指的是一些企业单位,而且是专门从事环保设备以及环境保护的,如今,随着国家的改革发展,把国家各部委直属的研究院以及生态建设的企业单位也归入到环保产业中去。其次,我们国家的环保产业发展经历的过程,我们国家环保产业已有十余年的发展了,大概可以将其分为三个阶段,第一个阶段就是技术服务,有针对性的对某个环保治理的项目提出技术方案,组织规模不大,这是这个阶段的特点所在,第二个阶段是项目承接,这个阶段存在的特点就是一条龙的服务,不但可以为环保项目提供设计、施工,而且还包括调试与运营,规模较大,第三个阶段就是以产品为核心的品牌阶段,发展到这个阶段的特点就是以产品营销为核心,依托于企业的品牌,内容包括目标融资,项目承接,产品营销以及技术服务等,市场的洗礼产生了这样的结果,同时,也是我们国家环保企业努力的方向。最后,我们国家环保产业存在的特点,具体如下:第一,进入门槛太低,十余年来,我们国家的环保企业通过市场机制的洗礼,目前有一万家环保企业,环保产业与其他行业相比,利润还是非常可观的,所以,有很多新的企业加入进来,并且呈快速发展的趋势。第二,企业分布的过于分散,由于我们国家的环保产业分布比较分散,几乎各个产业部门都有涉及,这样一来,环保产业管理上就出现了各自为阵的局面,导致国家对环保产业的发展投入没有统一的指导与协调,缺乏综合管理的力度。第三,企业的规模大多数是中小型的,虽然我们国家的环保产业已发展了很多年,但是没有步入正规,其一,我国的设备制造业与国外相比有一定的差距,其二,企业在转化、引进与吸收国外环保技术与设备方面与其它行业相比太低,所以,对于中国的环境处理技术来说是无法满足需要的。
二、现阶段我国环保产业的种种问题
首先,需要治理大量的污染,有很大的市场需要继续开发,其次,我们国家的环保企业没有形成规模,发展不易,造成此种现象的原因有很多,具体如下:第一、我们国家的经济实力有限,没有太多的资金投入环境保护,目前,各级政府部门公布的投入实际到位的太少,第二、我们国家的工业经济形势太差,企业在投资环保方面无力又无心,虽然也有投资方面的不到位,治污成了形式,没有起到真正保护环境,第三、无论是政府还是企业在环保方面的意识太浅,环保总排不在前面,第四、民眾没有较强的环保意识,一直生活在环境质量不高的情况下,也变的麻木了,生活水平在不断提高,虽有了环保意识,但没有太高的要求,第五、行政对地方的保护,市场得到严重扰乱,这也是环保企业一直反映的问题。第六、外国环保企业利用资金的优势进入中国市场,与国内的企业形成不公平的竞争,对国内环保企业的发展造成很大的影响。第八、没有走向世界,虽然一直在讲环保,但环境没有得到改善,一直在讲发展环保产业,产业也没成规模。
三、加入WTO后我国的环保产业的战略变化
我国加入世界贸易组织对于环保产业的发展起着非常关键的作用,使环保产业有了新的发展空间,第一、对于产业结构与产品结构的调整起到一定的推动作用,自从我国加入世界贸易组织之后,国际资本进入的障碍被减少了,我们国家环保产业得到国外环保企业的合资、独资或兼并,使我们国家的环保产业的竞争力得到提高,大大推动产业结构的产品结构的调整,这对环保产业的盲目发展和重复建设起到很大的制止作用。第二、对环保产业市场的法制建设起到促进的作用,加入世贸组织后,对相关法制体系的建设与完善有了更大的要求,在相关的政策法规上得到进一步的修订,使政策的稳定性与透明度得到增强,在这种情况下,大大改善了地方保护主义,克服了很多竞争问题。第三、对于我们国家的环保产业的技术上的进步速度加快了,加入世贸组织后,我们国家与各国之间的合作与技术改造提供了更多的渠道,充分处用国外环保企业的技术优势,使产业技术的进步会很快,而知识产权受世贸组织的保护,为我们国家环保工业走向自主开发的道路奠定了基础,同时,为以后海外敲击的拓宽打下基础。第四、对我们国家环境服务业的发展十分有利,两千年我们国家环境服务业的产值为一百亿元,但与国外比较还有一定的差距,正是因为中国环保技术服务业有一定的市场,所以,很多国家进入中国,日本已在重庆建立了独资的环保信息咨询中介公司,提供治理污染,环保工程设计等很多服务,第五、使环保产业投资事业的发展加快了步伐,加入世贸组织,首先,使我们国家环保产业的投资环境得到了改善,注入外资,打破了环保产业资本的瓶颈,其次,我们国家企业走向世界的条件变得成熟,使更多成熟有实力的企业向国外投资,寻找更大的发展空间。第六、对于提高产品标准化程度有一定的作用,加入世贸组织对于我们国家企业在相关标准的推广及实施中有很大的益处,不但对各国企业间的交流与合作起到很大的促进作用,而且,使产品的竞争力也得到提高,为扩大产品出口提供了很好的机会。
四、我国环保产业未来趋势展望
从国际环保产业发展的经验来分析,我们国家的环保产业的发展趋势具体如下:第一、使产业领域得一拓宽,未来的发展方向是广义环保产业,或者称之谓:静脉产业、泛环保产业、循环经济等,建立市场经济体制,实施可持续发展的战略,使国民经济的各个领域都有环保产业的渗透,使部分国家环境保护工作转向产业化方向,把环境保护充分体现出来,使我们国家社会经济发展的经济增长点更快更高。第二、环境污染治理产业发展存在巨大的潜力,任务重路程远,由于国家对生态环境保护工作的力度不断加强,环保产业中报务于环境污染的治理发展强大,并且快速增长,依然是现阶段中国环保产业的主体。第三、如果资源综合利用与资源再生利用得到更新概念,定会产生产业的巨人,资源综合利用与资源再生利用业都有比较早的起步,但目前有广泛的发展,并成为中国环保产业的主体力量,但是,在我们国家资源综合利用与资源再生利用业的兴起,经济水平的落后与资源市场的利益驱动是主要的成分,相对于工业发展国家的节约资源,保护生态环境来说的意义是不一样的。第四、不同的概念,导致出不同的效果,实际就是环保意念,落后、陈旧的观念,根本产生不了先进的生产力,生态环境也得不到推动,社会经济也得不到可持续的发展,应该用先进的思想指导资源综合的利用以及资源的再生利用业的发展,这样会使新的生产力快速形成,使我们国家的环境保护产业不断壮大。第五、环境服务业与环保产业中的其他行业协调的发展,发展速度会非常快,形成巨大的产业力量,对于国民经济来说,环境保护与环保产业都有一定的推进作用,所以,环保产业也必须要有合理的结构,各个行业也应该有协调的发展,我们国家正处在新老体制交会的阶段,由于改革的动力,一定会涌现出第三方机构,使环境服务业的发展起到很大的促进作用,也会将市场发展的前景体现出来。第六、环保产品营销业、生态环境保护业以及低公害产品制造业处于不发展的现状,伴随着我们国家社会经济的不断发展,进一步形成很大的发展势头,并且,不断的完善环保产业的产业结构,使其更加合理化。
参考文献
1、曹东,王金南等1999 中国工业污染经济学. 北京:中国环境科学出版社
2、国家环保局1992~1998 中国环境状况公报
3、国家环保局1992~1998.中国环境统计公报
4、杨金田 王金南等1998 中国排污收费制度改革与设计北京:中国环境科学出版社
5、王金南、陆新元等1997中国与OECD的环境经济政策.北京:中国环境科学出版社
6、国家环保总局科技标准司等.1999. 市场经济与环境保护. 北京: 中国环境科学出版社
7、国家环境保护局1997 关于对《国务院关于环境保护若干问题的决定》的执行情况的检查报告论文下载中心 http://www.studa.net