浅谈人社信息一体化建设

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  摘要:人社信息化系统的建设,要实现全省集中,一卡通作为重点,通过一卡通能够实现全省的社保信息的共享,实现社保业务的协同,逐步展现出以群众为本,建立智慧人社,公开透明人社作为未来的发展目标。要建立统一的信息平台,着力推动与城镇职工为主逐步向城乡居民整体转变。以开展当地本地的区域新平台建设作为主体,并向全省开展统筹规划,进一步协调发展转变,逐步支持人社业务的运营,来加快推动人社服务的职能转变。
  关键词:人社一体化;信息化;转变
  引言:
  打造全省统一人社信息平台,会实现全省人社信息资源的集中,一卡通也是实现了全省一体化、多元化、均等型的公共服务,也能够进一步实现全省跨区跨部门的人社业务系统,进一步提高了服务能力、运营能力。
  一、形成协同互联式的智能经办模式
  (一)由经验经办逐步向智能经办方向转变
  在过去人社业务的经办期间,工作人员要掌握更多的专业性知识,还要依靠工作人员长期经历积累,才能够提高人员的服务水平。工作人员在基层岗位上流动比较大,这也给人社机构带来更多的运营压力,智能化经办系统可以通过智慧技术方式,在软件内直接填表,通过系统来传输信息,减少对人的依赖,能够实现一体化全流程式的人社业务经办。
  (二)从被动经办向主动经办方向转变
  通过经办对象、经办内容及经办期间的大数据进行深度的分析,主动掌握当前客户的需求,而且会开展主动式的人社信息服务,给一些特殊的社会人群,如老年人、残疾人,提供上门的人社信息办理服务。
  (三)由固定的经办逐步向灵活多变的经办流程发展
  由于社会群众需求是多样化的,这就决定了目前人社机构内部运营服务复杂多变性。在省级人社业务大集中之后,人社运营的深化改革环境下,为了能够满足人社服务的多元化发展要求,可通过利用组件化及面向社会公众服务的设计思想理念,来设计人设系统临时系统,具有更灵活性服务流程,有更强适应能力[1]。
  二、构建精准大数据管理体系
  (一)从手工式过程监管向智能化全流程方向转变
  要使用单位内部控制、运营、稽核和监控等多项系统来实现人社服务的办理全过程信息化、自动化的监督,可利用大数据功能来及早去发现在人社中存在的风险,能够使得人社服务规范有效的运作执行。
  (二)从理性决策分析逐步向在线式决策分析发展
  在过去应用离线式的决策方式,往往是由决策者预先提出来用于运营决策。各部门获取数据信息,然后将信息收集的任务都分配到各部门部门,利用自身的业务渠道去收集数据信息。将汇总的数据用于统计,最后来给决策人员提供决策数据支持,这种决策方方法效率不高,而且数据不太精准。在县市的决策会议期间,在系统内部决策的数据需求系统,会通过利用大数据的分析算法,在大数据库内部,针对于各类型海量数据进行实时测算。对于决策类型的数据可以在瞬间性生成。结合数据的适用性,然后对数据做好合理的修改,一体化的数据系统建设可以形成智慧人社办理的情景[2]。
  (三)从条块管理逐步向综合性的管理转变
  构建起运用监控及运行等综合运营平台,逐步使得运维数据信息以可视化方向呈现,并打通现有运营和管理决策相关业务流程,会进一步实现运维指挥联动会提高保障能力。
  三、建立多样化统一的公共服务格局
  (一)由单点式服务向一站式服务方向转变
  改变传统多网点、多渠道的服务模式,逐步使用在线门户总线的相关技术,实现对渠道后端,终端平台业务流程的整合,也可以使得服务对象在一个地址和一个服务台上来办理服务事项。
  (二)从属地服务模式向全省通办模式方向转变
  在全省以上,统筹城乡和城镇全民人社信息,实现流动性的发展,过去屬地化的人事服务,已经不能够适应现代化社会的运营要求。要打通各地区各部门的人事服务流程,逐步实现了全省各地市去办理业务,能够通过使用数据实现省级信息的集中,逐步推动各地市级在省级内的数据融合,会实现全省的通办,面向社会大政局提供互联网在线式的网络人事服务,能够提供更主动跨区域的及时服务,因人而异,提供个性化的服务[3]。
  (三)从医保单一卡用卡向一卡通方向转变
  逐步要将社保卡定位为社会评估更基本型的社会公益服务载体,使用到医保里实现及时医保基金结算,并且社保卡也扩充到社会保障,人事人才和劳动关系等多个领域,可以真正去实现每个居民都享有基本社会保障服务。推动人社业务的集成,利用一卡通就能够办理所有服务事项,让社会公众也感受到一卡在手,社保无忧的服务便捷性。
  (四)从固定服务渠道向移动服务渠道方向转变
  实现移动办理,进一步方便社会工作群中,以人为本的有效手段,使手工艺的服务效果更加明显。在互联网、信息技术大力普及的背景下,可使用互联网、手机、电话等相关的终端,利用微信短信网站等多种软件服务形式,来实现在线的随时随地办理服务的方式[4]。
  (五)持续建设完善网络设施
  数据库开发建设,要给予硬件和软件方面的设施支持,人社服务最终要呈现在网站上,信息访问硬件上的支持只是提供一个基础平台,同时要开发出良好的软件,有更好软件硬件设施,才能够提高政府人社网站的安全性,及加快推动网站升级改造,及增强了网站防卫、稳定度和可持续性、安全性能够更好去预防网络病毒。
  (六)加大对网站及硬件设施的维护力度,扩展信息化建设的范围
  为社会公众提供服务,要将服务落实到位,推动人社经营化一体化建设发展,及增强对硬件设施的维护,持续不断提高高质量的人事信息系统建设。在后期的系统维护方面,还要给予更多的资金支持,要将其纳入到信息化的建设中来,不断拓展信息化建设范围,才能够更好去为社会公众提供更完善的人社服务。
  四、结束语
  近年,随着我国人社一体化的发展,为了能够顺应当前人事领域改革发展要求,要遵循人本思想理念,按照人社的发展动态来进行。围绕信息的总体设计,能够实现社会公众就业、创业及医疗养老、社会保障、劳动关系等多种社保业务的协同,实现各信息系统之间的互联互。通可以实现安全的策略,建立统一的控制机制,利用互联网及实现全覆盖,可以进一步实现网络移动式,应用短信及电话等多个服务渠道的联动,为服务对象而提供了更多的渠道及多样化的人社信息。
  参考文献:
  [1]周健,严沈."智慧人社"一体化系统的设计策略[J].信息与电脑,2019,000(014):120-124.
  [2]陈勇.人社信息管理一体化模式的应用及发展[J].电子世界,2020,No.590(08):72-73.
  [3]蒋春生.信息化建设下的人社档案管理初探[J].中国高新区,2019,000(012):229.
  [4]殷勤.关于人事档案管理信息化建设及数据安全保障的思考[J].科学与信息化,2019,000(033):P.168-168.
  江苏省盐城市建湖县人力资源社会保障信息中心 江苏省盐城市 224700
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