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城市空巢老人社区照顾模式中养老服务的保障机制建设重点在于观念引导机制、制度保障机制、资金保障机制和资源整合机制四个方面。政府和社会建立相应的观念引导机制,鼓励子女看望照顾老人;设计服务项目时,应加大制度安排的力度,使提供的服务能够切实充分的为老人利用;政府的财政支持是开展社区照护服务的支柱;照护资源实现合理配置优化整合,发挥出最大的社会效益。