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作为城市外来务工人员的主体,农民工目前在总量缓增的同时结构上正发生变化,逐渐完成＂更新换代＂。第一代农民工开始逐步退出劳动力市场,第二代农民工开始成为城市外来务工的主体力量。统计数据显示,当前中国外出农民工总量逾1.6亿人,30岁以下的新生代农民工约占6成。农民工结构的变动给城市社会治理带来新的挑战。