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近期，笔者对昆明呈贡七甸工业园区进行了实地调研，与园区管委会及园区附近的农村信用社七甸分社进行座谈，实地走访了园区内云南辉煌机械集团有限公司、昆明昆宝电线电缆制造有限公司等多家企业。了解掌握园区企业经营现状与金融需求等情况。总的感到，金融在促进工业园区建设发展中发挥了重要的作用。但也了解到，金融支持工业园区建设很多潜力和作为有待发掘和实现。
一、七甸工业园区概况
（一）园区建设发展概况
七甸工业园区成立于2004年，位于呈贡区七甸乡，在2011年交由昆明阳宗海风景名胜区管委会托管。园区于2006年8月正式开始施工建设，至今已有十年之久。经过10年的建设发展，实现了从无到有、由小到大的跨越。至2016年6月末，注册入园工业企业合计149户，其中已投产企业78户、规模以上37户，尚有在建企业16户，在谈企业7户。2016年上半年，园区实现主营业务收入180亿元。其中，规模以上工业企业主营业务收入170亿元，纳税约9000余万元，带动就业12000多人。
（二）园区企业构成和经营现状
园区初始定位为绿色产业基地，现在实际情况则是以食品行业和装备制造业为主的综合性工业园区，有代表性的入驻企业有：嘉华食品厂、桂美轩等食品企业，云南辉煌机械集团有限公司、昆明昆宝电线电缆制造有限公司、明超电缆工业制造企业。其中，食品企业受当前经济下行冲击影响较小；主业是围绕“昆钢、云铜”等大型国有企业，做配套生产的部分工业企业，则出现了产量急剧减少的现象，同时，受宏观经济下行大势影响，应收账款余额数目巨大，再加上，进入园区后大量的固定资产建设投入，一时无法得到回报。重资产型的行业特点，令企业调整的难度系数倍增，举步维艰。
（三）金融业支持工业园区情况
据人民银行呈贡支行金融管理部《金融支持重点工业园区发展情况监测统计表》，金融对工业园区的支持主要体现在对园区建设贷款和园区企业贷款等2个面。其中，园区建设贷款已于2015年底清零。至2016年二季度末，園区企业贷款余额为30.89亿元，其中的中小微企业贷款余额3.31亿元，占比仅为10.72%。另外，有3家企业获得昆明产投公司合计1800万元的贷款支持。
为解决企业融资难问题，2015年昆明市首推“财园助企贷”融资模式。人民银行呈贡支行，积极协调辖区银行业金融机构和政府相关部门，探索具体业务落实路径，辖内先后有4家银行机构尝试开展该项业务。2016年1月20日，呈贡区农村信用联社七甸信用社，发挥驻七甸工业园区机构网点的地缘优势，首家成功发放了第一笔“财园助企贷”。至7月底，该网点累计向8家入驻企业发放“财园助企贷”3800万元，有效缓解了部分企业的资金紧缺问题，财园助企贷增强了入园企业“获得感”，得到入园企业广泛好评。2016年二季度末，农村信用社呈贡联社支持园区企业贷款合计24户，贷款余额共计4.82亿元，是园区企业融资的重要渠道之一。
2015年5月，昆明市工信委，牵头制定出台了《关于印发<昆明市财园助企贷企业融资试点办法>的通知》（昆工信通〔2015〕111号），在昆明市10个园区、4家银行开展试点，由市财政出资5000万元、各园区按照1：1配套相应财政资金作为风险保证金，引导银行贷款，投向园区内符合：技术有优势、产品有市场、发展有潜力等条件的中、小、微企业。该项政策打造了投资“洼地”，助推了“供给侧”改革，提升了企业融资的可“获得感”和实实在在的“可获得性”，解了企业燃眉之急，实现企业、银行、政府“三出力，三满意”。近年来为更好的满足园区企业融资需求，农信社积极落实《昆明市财园助企贷企业融资试点办法》，按照融资额度，呈贡工业园区安排237.5万元财政资金，上级财政配套237.5万元，作为“财园助企贷”的风险代偿保证金。七甸信用社成为了呈贡工业园区“财園助企贷”唯一一家成功办理的银行，累计向呈贡工业园区内中小微企业发放“财园助企贷”8笔，金额合计3800万元。有效破解了小微企业因保证和抵押不足面临的融资困难问题。
在目前整个经济大环境较为艰难的情况下，银行新增贷款表现明显疲软，为防范风险，贷款“门槛”提高，银行“惜贷”心理严重，部分中小微企业所需生产经营流动性资金，因难以提供有效抵押物而无法从银行得到贷款。“财园助企贷”信贷产品的创新：一是解决了符合市场发展的中小微企业融资难问题。《办法》中明确，只要达到办法中规定的基本条件，虽然抵押担保不够银行贷款条件的中小微企业也可以申请“财园助企贷”；二是解决了企业融资成本高的问题。呈贡农村信用社“财园助企贷”执行利率是人民银行同档期贷款基准利率上浮30%，比现在呈贡农村信用社企业贷款加权平均利率55%优惠了25个百分点；三是政府政策导向作用为银行与企业合作打通了渠道。市财政与工业园区管委会按照1：1比例向合作银行存入代偿保证金，同时，借款企业在获得贷款后，按照贷款额的1%向工业园区管委会缴纳互助保证金，当出现代偿时，优先从该园区管委会互助保证金总额中抵扣代偿，从而降低了银行贷款风险，提高了银行发放“财园助企贷”的积极性。
二、存在的困难和问题
（一）园区土地成本高，增加了入园企业负担
走访中了解到：七甸工业园区与其他工业园区的运作模式略有不同，入驻企业拿地之后需要自行平整，园区所属区域又为山地，土地开发费用偏高，给入园企业造成了较大的资金压力。管委会工作人员介绍：由于入驻企业门槛亦高，一些中小企业难以达到条件，从而减少了可入驻企业的数量。根据规划，园区每年将开发1000亩土地，但今年新增开发土地为零。
（二）园区处在建设阶段，基建资金缺口大
近年来，七甸工业园区招商引进的企业数量增多，园区企业很多仍处在基础建设阶段，融资需求巨大，金融机构难以满足资金的增量需求。当前，各金融机构应对不良率陡增，加强风险控制，县级机构为保证资金安全，贷款审核发放相对谨慎，园区建设存在明显的资金缺口。 （三）企业融资方式单一，资金与融资困难
调查了解到，由于宏观经济下行，园区中小微企业资金周转困难问题凸显，导致部分商业银行针对园区中小微的信贷更为谨慎，甚至呈收缩的态势。在经济上行或下行初期，小微企业资金周转通常较正常，但随着经济下行的推进，小微企业资金周转逐渐紧张，部分小微企业甚至出现资金量断裂的极端情况，从而导致无法偿还银行借款，金融机构不良贷款上升。不良贷款上升，致使部分商业银行信贷投放收缩。根据走访企业的描述，其多选择银行贷款和社会融资，七甸乃至整个呈贡区域的工业园区，应收账款质押业务一笔都未成交过。选择社会融资的企业明显感到融资成本负担重，难以承受。目前整体资金流动不顺畅的情况下，账面上存在大量应收账款余额和债务，环环拖欠导致一些企业流动资金严重不足。而且，前期大量资本投入没有回报，难以偿还贷款利息的现象频频发生。
（四）企业自身基础薄弱，资产信用不足
园区企业融资渠道，当前除了自有资金外，银行贷款是园区企业筹资资金的主要来源，但受抵押物不足、财务制度不健全、经营管理水平落后等诸多影响，导致企业获取贷款资金困难。土地指标有限，导致办证难，致使部分企业无法用土地抵押获取贷款，增加园区企业融资难度。多家企业均已经投产，有的甚至已经投产多年，但土地证仍未办理成功。园区入驻企业多为外迁企业，与当地金融机构沟通甚少，双方彼此了解不足，导致企业无法获得贷款。在投产企业中，部分企业依靠借贷资金运营，当面经营效益不稳定的情况下，抵御市场风险的能力偏差，甚至出现贷款利息逾期的现象，难以获得更多信贷资金支持。而在建企业，无信用记录又缺少有效质押资产，也难以满足银行的融资条件。
（五）银企双向信息不充分，信息交互有效性不足
工业园区的企业集中，且有统一的管理机构，能大大的节省金融营销的时间，本是营销效率很高的区域。但目前，園区企业和金融机构间信息不对称。一是部分企业反映想要贷款时找不到合适的银行，入园企业对当地金融政策、信贷产品、信贷准入条件等内容不太清楚；二是银行在营销客户时也存在客户难以寻找的困扰，银行对园区部分企业的生产经营情况不太了解，尤其是园区的小微企业；三是一些企业自身信息不够完善，存在虚报、漏报现象，缺乏真实性，导致金融机构在评估时得不到真实的、有效的企业信息，导致贷款无法发放；四是缺乏专门收集园区企业信息的部门，未建成园区企业信息数据库，增加金融获取园区企业信息的难度。
四、金融支持七甸工业园区发展的对策
2016年6月20日，李克强总理考察人民银行和建设银行时强调，“要走活金融服务实体经济这盘棋。这是银行工作的核心命题。”在现实实践中，走活这个“活”字，就是要在风险可控的前提下，对接起企业和银行双需求，制定规则要活，设计产品也要活。
（一）园区营建更多基础设施，降低中小微企业入园门槛
当前宏观经济环境短期没有回暖的迹象，中小微企业发展仍将经历寒冬，园区可以通过清理闲置土地，引入第三方投资者，建立标准化厂房租赁给企业，鼓励中小微企业入驻，一方面盘活存量用地，另一方面为培育企业创造环境，有益于产业园区的长期发展。
（二）丰富资金通道和方式，拓宽企业融资渠道
金融创新是解决上述问题的重要选项。有必要推行派驻园区信贷员制和客户经理制模式、创新信贷品种。对资信好有发展潜力的龙头企业，银行要扩大信贷授信范围，实行综合授信，在授信额度内实行可循环周转贷款；对流动资金需要量大，周转快的龙头企业，大力推行出口退税、应收账款质押贷款、联保协议、信用证、保函贷款。
发展中小金融机构，引导民间资本更多投向产业园区。中小金融机构一般是地方性金融机构，服务范围较小，规模也比较小，精力相对集中，信息方面的优势比较突出。此外，村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构的发展也越来越快，但当前他们的贷款投向未能得到合理有效地引导，对急需资金的小企业倾斜不足。所以相关部门应联合制定更多的政策措施，鼓励并引导这些小额贷款公司将资金更多地投向工业园区中急需融资的企业。
（三）推广应收账款质押登记，拓宽企业融资渠道
中国人民银行征信中心牵头建设的中征应收账款融资服务平台在2013年12月31日已试运行上线，当前人民银行正大力推进应收账款质押登记工作，企业可以在应收账款融资服务平台发布自身的额应收账款信息，有意向的企业和银行可和发布信息的企业对接，购买其应收账款，从而获得周转资金。该平台能有效杜绝企业一笔应收重复质押，解决了购买企业和银行的担忧，但由于意识不足等因素影响，目前该平台在推动过程中遇到了重重困难，金融各机构应主动向有业务的企业推广，让其注册登记，并尽量促成交易，让银企感受到平台的优势，吸引更多的企业使用平台。
（四）加强对企业融资政策及知识的培训
七甸工业园区入驻企业多为民营制造业企业，财务人员金融素质参差不齐。普及其对金融政策、金融机构信贷产品、准入条件等融资相关知识的认知，促进企业真正了解相关政策、提升财务管理意识，最终得以增强自身融资能力规范账务管理，为融资提供支撑。调查显示，工业园区部分企业账务管理意识淡薄，给自身融资设置了障碍。当前银行业金融机构在发放贷款时，对企业资金流水十分看重，如果企业资金流水、业务量、所需贷款金额三者不匹配，则金融机构通常不会放款，但目前工业园区部分小微企业为了避税，业务发生时不走公司账户，而走私人账户，虽然能达到少交税的目的，但在向银行申请贷款时，则由于流水不足，导致融资失败。因此规范账务处理，合法记账，才能为融资提供支撑。由于园区小微企业财务管理水平低，导致在向金融机构融资时难以提供合规的财务资料，从而影响金融机构对小微企业的判断，拉低小微企业融资成功率。建议园区小微企业在有能力的情况下配备专职会计人员，加强会计核算，加强对金融政策、金融机构信贷产品、准入条件等知识的了解，增强自身融资能力。
（五）加强政企银沟通，减少信息不对称
宜发挥互联网信息优势，政、银、企间开展多方式、多层次信息上网，缓解园区企业和金融机构信息不对称。一方面，可通过建立中小企业数据库，搭起园区企业和金融机构间的桥梁，有效促进园区企业与金融机构的对接，从而环节企业与金融机构间的信息不对称问题；另一方面，可整合银行、担保机构、小额贷款公司等中小企业融资服务资源，针对性的向有需求的园区企业进行推介，增进园区企业对金融服务的了解；最后可针对性的向金融机构推介合適的园区企业，提高金融机构营销效率，节省营销成本。
作者简介：李红伟，人行呈贡支行行长。
一、七甸工业园区概况
（一）园区建设发展概况
七甸工业园区成立于2004年，位于呈贡区七甸乡，在2011年交由昆明阳宗海风景名胜区管委会托管。园区于2006年8月正式开始施工建设，至今已有十年之久。经过10年的建设发展，实现了从无到有、由小到大的跨越。至2016年6月末，注册入园工业企业合计149户，其中已投产企业78户、规模以上37户，尚有在建企业16户，在谈企业7户。2016年上半年，园区实现主营业务收入180亿元。其中，规模以上工业企业主营业务收入170亿元，纳税约9000余万元，带动就业12000多人。
（二）园区企业构成和经营现状
园区初始定位为绿色产业基地，现在实际情况则是以食品行业和装备制造业为主的综合性工业园区，有代表性的入驻企业有：嘉华食品厂、桂美轩等食品企业，云南辉煌机械集团有限公司、昆明昆宝电线电缆制造有限公司、明超电缆工业制造企业。其中，食品企业受当前经济下行冲击影响较小；主业是围绕“昆钢、云铜”等大型国有企业，做配套生产的部分工业企业，则出现了产量急剧减少的现象，同时，受宏观经济下行大势影响，应收账款余额数目巨大，再加上，进入园区后大量的固定资产建设投入，一时无法得到回报。重资产型的行业特点，令企业调整的难度系数倍增，举步维艰。
（三）金融业支持工业园区情况
据人民银行呈贡支行金融管理部《金融支持重点工业园区发展情况监测统计表》，金融对工业园区的支持主要体现在对园区建设贷款和园区企业贷款等2个面。其中，园区建设贷款已于2015年底清零。至2016年二季度末，園区企业贷款余额为30.89亿元，其中的中小微企业贷款余额3.31亿元，占比仅为10.72%。另外，有3家企业获得昆明产投公司合计1800万元的贷款支持。
为解决企业融资难问题，2015年昆明市首推“财园助企贷”融资模式。人民银行呈贡支行，积极协调辖区银行业金融机构和政府相关部门，探索具体业务落实路径，辖内先后有4家银行机构尝试开展该项业务。2016年1月20日，呈贡区农村信用联社七甸信用社，发挥驻七甸工业园区机构网点的地缘优势，首家成功发放了第一笔“财园助企贷”。至7月底，该网点累计向8家入驻企业发放“财园助企贷”3800万元，有效缓解了部分企业的资金紧缺问题，财园助企贷增强了入园企业“获得感”，得到入园企业广泛好评。2016年二季度末，农村信用社呈贡联社支持园区企业贷款合计24户，贷款余额共计4.82亿元，是园区企业融资的重要渠道之一。
2015年5月，昆明市工信委，牵头制定出台了《关于印发<昆明市财园助企贷企业融资试点办法>的通知》（昆工信通〔2015〕111号），在昆明市10个园区、4家银行开展试点，由市财政出资5000万元、各园区按照1：1配套相应财政资金作为风险保证金，引导银行贷款，投向园区内符合：技术有优势、产品有市场、发展有潜力等条件的中、小、微企业。该项政策打造了投资“洼地”，助推了“供给侧”改革，提升了企业融资的可“获得感”和实实在在的“可获得性”，解了企业燃眉之急，实现企业、银行、政府“三出力，三满意”。近年来为更好的满足园区企业融资需求，农信社积极落实《昆明市财园助企贷企业融资试点办法》，按照融资额度，呈贡工业园区安排237.5万元财政资金，上级财政配套237.5万元，作为“财园助企贷”的风险代偿保证金。七甸信用社成为了呈贡工业园区“财園助企贷”唯一一家成功办理的银行，累计向呈贡工业园区内中小微企业发放“财园助企贷”8笔，金额合计3800万元。有效破解了小微企业因保证和抵押不足面临的融资困难问题。
在目前整个经济大环境较为艰难的情况下，银行新增贷款表现明显疲软，为防范风险，贷款“门槛”提高，银行“惜贷”心理严重，部分中小微企业所需生产经营流动性资金，因难以提供有效抵押物而无法从银行得到贷款。“财园助企贷”信贷产品的创新：一是解决了符合市场发展的中小微企业融资难问题。《办法》中明确，只要达到办法中规定的基本条件，虽然抵押担保不够银行贷款条件的中小微企业也可以申请“财园助企贷”；二是解决了企业融资成本高的问题。呈贡农村信用社“财园助企贷”执行利率是人民银行同档期贷款基准利率上浮30%，比现在呈贡农村信用社企业贷款加权平均利率55%优惠了25个百分点；三是政府政策导向作用为银行与企业合作打通了渠道。市财政与工业园区管委会按照1：1比例向合作银行存入代偿保证金，同时，借款企业在获得贷款后，按照贷款额的1%向工业园区管委会缴纳互助保证金，当出现代偿时，优先从该园区管委会互助保证金总额中抵扣代偿，从而降低了银行贷款风险，提高了银行发放“财园助企贷”的积极性。
二、存在的困难和问题
（一）园区土地成本高，增加了入园企业负担
走访中了解到：七甸工业园区与其他工业园区的运作模式略有不同，入驻企业拿地之后需要自行平整，园区所属区域又为山地，土地开发费用偏高，给入园企业造成了较大的资金压力。管委会工作人员介绍：由于入驻企业门槛亦高，一些中小企业难以达到条件，从而减少了可入驻企业的数量。根据规划，园区每年将开发1000亩土地，但今年新增开发土地为零。
（二）园区处在建设阶段，基建资金缺口大
近年来，七甸工业园区招商引进的企业数量增多，园区企业很多仍处在基础建设阶段，融资需求巨大，金融机构难以满足资金的增量需求。当前，各金融机构应对不良率陡增，加强风险控制，县级机构为保证资金安全，贷款审核发放相对谨慎，园区建设存在明显的资金缺口。 （三）企业融资方式单一，资金与融资困难
调查了解到，由于宏观经济下行，园区中小微企业资金周转困难问题凸显，导致部分商业银行针对园区中小微的信贷更为谨慎，甚至呈收缩的态势。在经济上行或下行初期，小微企业资金周转通常较正常，但随着经济下行的推进，小微企业资金周转逐渐紧张，部分小微企业甚至出现资金量断裂的极端情况，从而导致无法偿还银行借款，金融机构不良贷款上升。不良贷款上升，致使部分商业银行信贷投放收缩。根据走访企业的描述，其多选择银行贷款和社会融资，七甸乃至整个呈贡区域的工业园区，应收账款质押业务一笔都未成交过。选择社会融资的企业明显感到融资成本负担重，难以承受。目前整体资金流动不顺畅的情况下，账面上存在大量应收账款余额和债务，环环拖欠导致一些企业流动资金严重不足。而且，前期大量资本投入没有回报，难以偿还贷款利息的现象频频发生。
（四）企业自身基础薄弱，资产信用不足
园区企业融资渠道，当前除了自有资金外，银行贷款是园区企业筹资资金的主要来源，但受抵押物不足、财务制度不健全、经营管理水平落后等诸多影响，导致企业获取贷款资金困难。土地指标有限，导致办证难，致使部分企业无法用土地抵押获取贷款，增加园区企业融资难度。多家企业均已经投产，有的甚至已经投产多年，但土地证仍未办理成功。园区入驻企业多为外迁企业，与当地金融机构沟通甚少，双方彼此了解不足，导致企业无法获得贷款。在投产企业中，部分企业依靠借贷资金运营，当面经营效益不稳定的情况下，抵御市场风险的能力偏差，甚至出现贷款利息逾期的现象，难以获得更多信贷资金支持。而在建企业，无信用记录又缺少有效质押资产，也难以满足银行的融资条件。
（五）银企双向信息不充分，信息交互有效性不足
工业园区的企业集中，且有统一的管理机构，能大大的节省金融营销的时间，本是营销效率很高的区域。但目前，園区企业和金融机构间信息不对称。一是部分企业反映想要贷款时找不到合适的银行，入园企业对当地金融政策、信贷产品、信贷准入条件等内容不太清楚；二是银行在营销客户时也存在客户难以寻找的困扰，银行对园区部分企业的生产经营情况不太了解，尤其是园区的小微企业；三是一些企业自身信息不够完善，存在虚报、漏报现象，缺乏真实性，导致金融机构在评估时得不到真实的、有效的企业信息，导致贷款无法发放；四是缺乏专门收集园区企业信息的部门，未建成园区企业信息数据库，增加金融获取园区企业信息的难度。
四、金融支持七甸工业园区发展的对策
2016年6月20日，李克强总理考察人民银行和建设银行时强调，“要走活金融服务实体经济这盘棋。这是银行工作的核心命题。”在现实实践中，走活这个“活”字，就是要在风险可控的前提下，对接起企业和银行双需求，制定规则要活，设计产品也要活。
（一）园区营建更多基础设施，降低中小微企业入园门槛
当前宏观经济环境短期没有回暖的迹象，中小微企业发展仍将经历寒冬，园区可以通过清理闲置土地，引入第三方投资者，建立标准化厂房租赁给企业，鼓励中小微企业入驻，一方面盘活存量用地，另一方面为培育企业创造环境，有益于产业园区的长期发展。
（二）丰富资金通道和方式，拓宽企业融资渠道
金融创新是解决上述问题的重要选项。有必要推行派驻园区信贷员制和客户经理制模式、创新信贷品种。对资信好有发展潜力的龙头企业，银行要扩大信贷授信范围，实行综合授信，在授信额度内实行可循环周转贷款；对流动资金需要量大，周转快的龙头企业，大力推行出口退税、应收账款质押贷款、联保协议、信用证、保函贷款。
发展中小金融机构，引导民间资本更多投向产业园区。中小金融机构一般是地方性金融机构，服务范围较小，规模也比较小，精力相对集中，信息方面的优势比较突出。此外，村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构的发展也越来越快，但当前他们的贷款投向未能得到合理有效地引导，对急需资金的小企业倾斜不足。所以相关部门应联合制定更多的政策措施，鼓励并引导这些小额贷款公司将资金更多地投向工业园区中急需融资的企业。
（三）推广应收账款质押登记，拓宽企业融资渠道
中国人民银行征信中心牵头建设的中征应收账款融资服务平台在2013年12月31日已试运行上线，当前人民银行正大力推进应收账款质押登记工作，企业可以在应收账款融资服务平台发布自身的额应收账款信息，有意向的企业和银行可和发布信息的企业对接，购买其应收账款，从而获得周转资金。该平台能有效杜绝企业一笔应收重复质押，解决了购买企业和银行的担忧，但由于意识不足等因素影响，目前该平台在推动过程中遇到了重重困难，金融各机构应主动向有业务的企业推广，让其注册登记，并尽量促成交易，让银企感受到平台的优势，吸引更多的企业使用平台。
（四）加强对企业融资政策及知识的培训
七甸工业园区入驻企业多为民营制造业企业，财务人员金融素质参差不齐。普及其对金融政策、金融机构信贷产品、准入条件等融资相关知识的认知，促进企业真正了解相关政策、提升财务管理意识，最终得以增强自身融资能力规范账务管理，为融资提供支撑。调查显示，工业园区部分企业账务管理意识淡薄，给自身融资设置了障碍。当前银行业金融机构在发放贷款时，对企业资金流水十分看重，如果企业资金流水、业务量、所需贷款金额三者不匹配，则金融机构通常不会放款，但目前工业园区部分小微企业为了避税，业务发生时不走公司账户，而走私人账户，虽然能达到少交税的目的，但在向银行申请贷款时，则由于流水不足，导致融资失败。因此规范账务处理，合法记账，才能为融资提供支撑。由于园区小微企业财务管理水平低，导致在向金融机构融资时难以提供合规的财务资料，从而影响金融机构对小微企业的判断，拉低小微企业融资成功率。建议园区小微企业在有能力的情况下配备专职会计人员，加强会计核算，加强对金融政策、金融机构信贷产品、准入条件等知识的了解，增强自身融资能力。
（五）加强政企银沟通，减少信息不对称
宜发挥互联网信息优势，政、银、企间开展多方式、多层次信息上网，缓解园区企业和金融机构信息不对称。一方面，可通过建立中小企业数据库，搭起园区企业和金融机构间的桥梁，有效促进园区企业与金融机构的对接，从而环节企业与金融机构间的信息不对称问题；另一方面，可整合银行、担保机构、小额贷款公司等中小企业融资服务资源，针对性的向有需求的园区企业进行推介，增进园区企业对金融服务的了解；最后可针对性的向金融机构推介合適的园区企业，提高金融机构营销效率，节省营销成本。
作者简介：李红伟，人行呈贡支行行长。