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【摘要】：本文回顾了2018年3月以来中美贸易战的全过程，并从不同角度对其进行分析。从本质上讲，中美贸易战既是中美间经济博弈，也是两个大国间的政治较量。中美贸易战短期内不会结束，但也不会持续太久。面对美国咄咄逼人之势，中国应抛弃幻想，加大改革开放的力度，化挑战为机遇。
【关键词】：中美贸易 贸易战 贸易战实质
一、中美贸易战的起始与现状
2018年3月8日，依据美国商务部公布的232调查报告，特朗普签署命令，认为进口钢铁和铝产品威胁到美国国家安全，决定将对进口钢铁和铝产品全面征税，税率分别为25%和10%。3月22日，特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，对中国500亿美元商品加征25%的关税。其中的340亿美元商品自7月6日起实施，剩余的160亿美元商品将对公众征求意见。7月10日，莱特希泽就公布了一份对价值2000亿美元中国出口商品清单，以征收10%的关税。紧接着，针对价值2000亿美元的中国商品，由原来宣称要加征10%的关税，提高到25%。几乎同时，美国商务部网站新列了44家出口管制企业清单。这44家企业全是中国企业，8个实体企业外加36个附属机构。
特朗普政府发起贸易战之初，国内以及国际学界大都预测贸易战不会真正打起来，理由有三：一是中美两国之间有着巨大的经济贸易往来，贸然挑起贸易战只会两败俱伤，损人又不利己。据商务部消息，2017年中美双边贸易额高达5800亿美元，美国杀敌一千，自损八百的行为并非长久之计。二是学界及新闻媒体界多关注特朗普本人的人格特质，认为特朗普此人高调好利、反复无常，发起贸易战的目的在于跟中国讨价还价获取好处。只要美国从中国获得了好处，特朗普政府便会收手。三是现今深度的全球化使世界各国都处在全球产业价值链条上，任何一个环节出了问题都可能影响整体经济的发展，贸易战不是美国单方面想打就能打起来的。然而事态发展至此，中美之间的贸易摩擦愈演愈烈。尽管这一事实令中国感到震惊，却也使我们彻底清醒，促使我们抛弃幻想，做好迎战准备。针对中美贸易战的分析应该有的放矢，切忌心存幻想。唯有深入分析背后的原因，做到知己知彼，方能百战不殆。
二、中美贸易战原因分析
美国发动贸易战的理由是中美之间存在2000亿美元的贸易逆差，但真实的原因是否如此？但要想探究真正的原因，我们还得从这2000亿美元的贸易逆差着手进行分析。这2000亿美元的贸易逆差是如何形成的？美国单方对此贸易逆差的计算是否真的科学和客观呢？根据美方统计数据显示，2016年美国对中国商品贸易逆差高达3470亿美元，占美国商品贸易逆差总额的47.3%。自中国加入WTO以后，美國对中国商品贸易逆差的总量由2001年的20.2%上升至将近50%，目前中国已经是美国最大的贸易逆差来源国。然而事实是由于美中两国的统计差异导致在美方统计方法下逆差额被高估。由于欧美发达国家的产业调整，将国内产业转向劳动力更为廉价的发展中国家，中国便是欧美国家最大的产业转移对象国。中国利用欧美国家的原材料加工组装成产品，再销往欧美国家，获取的往往只是加工费。但美国在计算贸易差额时却忽略了这一点，这就导致了中美两国间如此巨大的贸易逆差额。因此，尽管美中贸易顺差在中国，利益顺差却在美国。综上，仅以贸易逆差为由就发动贸易战似乎是站不住脚的，况且特朗普曾有过商业背景，不会不明白其中的讲究。历史经验证明，大国之间特别是“老大”和“老二”之间的较量，更多的不是经济行为，而是一种国际政治行为。国际政治竞争不是“正和游戏”，而是“零和游戏”。
回溯历史，1960年代，美国同样以贸易逆差为由对日本发起贸易战。在1960-1990年的30年间，美日两国就纺织品、彩电、钢铁、汽车、汇率、半导体以及结构性贸易七个领域进行过七个回合的博弈。当时，日本经济总量跃居世界第二，仅次于美国。美国为了遏制日本崛起，对其发动贸易战，导致了日本经济进入二十年的低迷期。与此同时，还有另一个不容忽视的因素，即美国中期选举在即。回顾历史我们不难发现，自中国崛起以来，几乎历届美国总统候选人都会在竞选中竞相抨击中国。如特朗普在竞选总统期间就发表了大量不满美国对华贸易逆差的言论，并指责中国操纵汇率，甚至扬言要向中国进口商品征收45%的关税。面对中期选举，特朗普对华发起贸易战便不难理解。虽然竞选时的口号并不意味着当选后真正的对华政策，但却是候选人的一种竞选策略。因此，中美贸易战并非空穴来风，更多的是美国对中国崛起深深的忧虑。
三、中国的应对之策
贸易战给中国经济带来了挑战的同时，也给中国产业转型升级和优化调整提供了机遇。中美贸易战，我国最好的应对是以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放，化机遇为挑战。
第一，实施创新驱动发展战略，促进制造业转型升级，推进信息化与工业化深度融合。改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益、环境保护等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。李克强总理在2016年3月25日博鳌亚洲论坛开幕式上说，“中国制造2025”突破的重点，主要应放在与“互联网+”的融合发展上，加快推动中国工业的“浴火重生”。中国制造2025的核心就是实现制造业智能升级。“互联网+”是对“中国制造2025”的重要支撑，要推动制造业与互联网的融合发展。互联网+双创+中国制造2025，彼此结合起来进行工业创新，将会催生一场新工业革命。与此同时，坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业，推动生产型制造向服务型制造转变。 第二，以打促和，精准还击美国农产品、汽车、飞机等产业。中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口的15%。这些农产品的种植者，恰恰是帮助特朗普赢得大选的关键选民。同时，让特朗普政府意识到发起贸易战美方可能承担的代价，如美国居民生活成本和通胀上升、在中国减少进口的情况下贸易赤字并不会减少、中期选举的支持率下降等等。同时，做好国内因中美贸易战而受到损害的行业的补贴事宜。贸易战没有赢家，我国相关行业也会在贸易战中遭受损失。政府应该做好相关损失的补贴工作，确保相关行业正常运转，将损失最小化。
第三，以“一带一路”倡议为契机，联合欧盟、亚洲、非洲等其他国家和地区。全球经济发展到今天，各国制造业格局都面临着重大调整。各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。中国可凭借这“一带一路”的良好契机，利用“一带一路”战略所取得的成果，联合沿线国家，促进中国和沿线国家产业间优势互补，推动制造业转型升级和优化调整，实现多赢局面。在经济全球化的今天，任何国家都不能脱离他国而单独发展，唯有以开放的姿态与他国交流合作，才能实现共赢。
注释
1.王建丰，吕荣艳.美中“贸易逆差”与“利益顺差”原因分析[J].河南科技大学学报（社会科学版），2018，36（01）：83-86.
2.国家命运与个人命运|吉林大学经济学院、金融学院院长李晓教授在2018年毕业典礼上的讲话_搜狐教育_搜狐网https：//www.sohu.com/a/239135505_667161
3.郭可为.中美贸易战：动机分析与情景推演[J].国际经济合作，2018（05）：18-24.
4.国务院关于印发《中国制造2025》的通知_政府信息公开专栏
5.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm
6.http：//www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/25/content_5057611.htm
【參考文献】
【1】石云霞.中美贸易战的意识形态考量[J].思想教育研究，2018（07）：70-74.
【2】李双双，卢锋.中美经贸摩擦升级的经济政治逻辑与中美经贸关系前景[J].国际贸易，2018（07）：16-21.
【3】周晓波，宋立义，倪坤.美国对华贸易战的经济影响和我国的应对策略[J].新金融，2018（06）：31-35.
【4】全毅.特朗普政府对华经济战的走势与对策[J].和平与发展，2018（03）：75-88+133-134.
【5】雷达.中美贸易战的长期性和严峻程度[J].南开学报（哲学社会科学版），2018（03）：3-5.
作者简介：肖旭（1994年）女，汉，四川省达州市，学生，硕士研究生，单位：中国西部边疆安全与发展协同创新中心，研究方向：边疆政治。
【关键词】：中美贸易 贸易战 贸易战实质
一、中美贸易战的起始与现状
2018年3月8日，依据美国商务部公布的232调查报告，特朗普签署命令，认为进口钢铁和铝产品威胁到美国国家安全，决定将对进口钢铁和铝产品全面征税，税率分别为25%和10%。3月22日，特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，对中国500亿美元商品加征25%的关税。其中的340亿美元商品自7月6日起实施，剩余的160亿美元商品将对公众征求意见。7月10日，莱特希泽就公布了一份对价值2000亿美元中国出口商品清单，以征收10%的关税。紧接着，针对价值2000亿美元的中国商品，由原来宣称要加征10%的关税，提高到25%。几乎同时，美国商务部网站新列了44家出口管制企业清单。这44家企业全是中国企业，8个实体企业外加36个附属机构。
特朗普政府发起贸易战之初，国内以及国际学界大都预测贸易战不会真正打起来，理由有三：一是中美两国之间有着巨大的经济贸易往来，贸然挑起贸易战只会两败俱伤，损人又不利己。据商务部消息，2017年中美双边贸易额高达5800亿美元，美国杀敌一千，自损八百的行为并非长久之计。二是学界及新闻媒体界多关注特朗普本人的人格特质，认为特朗普此人高调好利、反复无常，发起贸易战的目的在于跟中国讨价还价获取好处。只要美国从中国获得了好处，特朗普政府便会收手。三是现今深度的全球化使世界各国都处在全球产业价值链条上，任何一个环节出了问题都可能影响整体经济的发展，贸易战不是美国单方面想打就能打起来的。然而事态发展至此，中美之间的贸易摩擦愈演愈烈。尽管这一事实令中国感到震惊，却也使我们彻底清醒，促使我们抛弃幻想，做好迎战准备。针对中美贸易战的分析应该有的放矢，切忌心存幻想。唯有深入分析背后的原因，做到知己知彼，方能百战不殆。
二、中美贸易战原因分析
美国发动贸易战的理由是中美之间存在2000亿美元的贸易逆差，但真实的原因是否如此？但要想探究真正的原因，我们还得从这2000亿美元的贸易逆差着手进行分析。这2000亿美元的贸易逆差是如何形成的？美国单方对此贸易逆差的计算是否真的科学和客观呢？根据美方统计数据显示，2016年美国对中国商品贸易逆差高达3470亿美元，占美国商品贸易逆差总额的47.3%。自中国加入WTO以后，美國对中国商品贸易逆差的总量由2001年的20.2%上升至将近50%，目前中国已经是美国最大的贸易逆差来源国。然而事实是由于美中两国的统计差异导致在美方统计方法下逆差额被高估。由于欧美发达国家的产业调整，将国内产业转向劳动力更为廉价的发展中国家，中国便是欧美国家最大的产业转移对象国。中国利用欧美国家的原材料加工组装成产品，再销往欧美国家，获取的往往只是加工费。但美国在计算贸易差额时却忽略了这一点，这就导致了中美两国间如此巨大的贸易逆差额。因此，尽管美中贸易顺差在中国，利益顺差却在美国。综上，仅以贸易逆差为由就发动贸易战似乎是站不住脚的，况且特朗普曾有过商业背景，不会不明白其中的讲究。历史经验证明，大国之间特别是“老大”和“老二”之间的较量，更多的不是经济行为，而是一种国际政治行为。国际政治竞争不是“正和游戏”，而是“零和游戏”。
回溯历史，1960年代，美国同样以贸易逆差为由对日本发起贸易战。在1960-1990年的30年间，美日两国就纺织品、彩电、钢铁、汽车、汇率、半导体以及结构性贸易七个领域进行过七个回合的博弈。当时，日本经济总量跃居世界第二，仅次于美国。美国为了遏制日本崛起，对其发动贸易战，导致了日本经济进入二十年的低迷期。与此同时，还有另一个不容忽视的因素，即美国中期选举在即。回顾历史我们不难发现，自中国崛起以来，几乎历届美国总统候选人都会在竞选中竞相抨击中国。如特朗普在竞选总统期间就发表了大量不满美国对华贸易逆差的言论，并指责中国操纵汇率，甚至扬言要向中国进口商品征收45%的关税。面对中期选举，特朗普对华发起贸易战便不难理解。虽然竞选时的口号并不意味着当选后真正的对华政策，但却是候选人的一种竞选策略。因此，中美贸易战并非空穴来风，更多的是美国对中国崛起深深的忧虑。
三、中国的应对之策
贸易战给中国经济带来了挑战的同时，也给中国产业转型升级和优化调整提供了机遇。中美贸易战，我国最好的应对是以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放，化机遇为挑战。
第一，实施创新驱动发展战略，促进制造业转型升级，推进信息化与工业化深度融合。改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益、环境保护等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。李克强总理在2016年3月25日博鳌亚洲论坛开幕式上说，“中国制造2025”突破的重点，主要应放在与“互联网+”的融合发展上，加快推动中国工业的“浴火重生”。中国制造2025的核心就是实现制造业智能升级。“互联网+”是对“中国制造2025”的重要支撑，要推动制造业与互联网的融合发展。互联网+双创+中国制造2025，彼此结合起来进行工业创新，将会催生一场新工业革命。与此同时，坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业，推动生产型制造向服务型制造转变。 第二，以打促和，精准还击美国农产品、汽车、飞机等产业。中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口的15%。这些农产品的种植者，恰恰是帮助特朗普赢得大选的关键选民。同时，让特朗普政府意识到发起贸易战美方可能承担的代价，如美国居民生活成本和通胀上升、在中国减少进口的情况下贸易赤字并不会减少、中期选举的支持率下降等等。同时，做好国内因中美贸易战而受到损害的行业的补贴事宜。贸易战没有赢家，我国相关行业也会在贸易战中遭受损失。政府应该做好相关损失的补贴工作，确保相关行业正常运转，将损失最小化。
第三，以“一带一路”倡议为契机，联合欧盟、亚洲、非洲等其他国家和地区。全球经济发展到今天，各国制造业格局都面临着重大调整。各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。中国可凭借这“一带一路”的良好契机，利用“一带一路”战略所取得的成果，联合沿线国家，促进中国和沿线国家产业间优势互补，推动制造业转型升级和优化调整，实现多赢局面。在经济全球化的今天，任何国家都不能脱离他国而单独发展，唯有以开放的姿态与他国交流合作，才能实现共赢。
注释
1.王建丰，吕荣艳.美中“贸易逆差”与“利益顺差”原因分析[J].河南科技大学学报（社会科学版），2018，36（01）：83-86.
2.国家命运与个人命运|吉林大学经济学院、金融学院院长李晓教授在2018年毕业典礼上的讲话_搜狐教育_搜狐网https：//www.sohu.com/a/239135505_667161
3.郭可为.中美贸易战：动机分析与情景推演[J].国际经济合作，2018（05）：18-24.
4.国务院关于印发《中国制造2025》的通知_政府信息公开专栏
5.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm
6.http：//www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/25/content_5057611.htm
【參考文献】
【1】石云霞.中美贸易战的意识形态考量[J].思想教育研究，2018（07）：70-74.
【2】李双双，卢锋.中美经贸摩擦升级的经济政治逻辑与中美经贸关系前景[J].国际贸易，2018（07）：16-21.
【3】周晓波，宋立义，倪坤.美国对华贸易战的经济影响和我国的应对策略[J].新金融，2018（06）：31-35.
【4】全毅.特朗普政府对华经济战的走势与对策[J].和平与发展，2018（03）：75-88+133-134.
【5】雷达.中美贸易战的长期性和严峻程度[J].南开学报（哲学社会科学版），2018（03）：3-5.
作者简介：肖旭（1994年）女，汉，四川省达州市，学生，硕士研究生，单位：中国西部边疆安全与发展协同创新中心，研究方向：边疆政治。