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世界各国经济发展的历史和实践已经证明,局限于纯经济领导或去寻找发展经济的动力是十分狭隘的,人力资本的投资和科学技术对经济发展和增长的推动作用已经成为人们的共识.医疗卫生事业的发展在预防和治疗各种疾病、增强人民体质,调动人们劳动积极性方面起着非常重要的作用.其中的公共卫生事业由于关乎到所有社会成员的生活,因此,世界各国对其无不投入大量财政资金予以发展.