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崇仁县为江西粮棉大县、工业小县、财政穷县。受经济状况制约，该县农村信用社业务发展缓慢。1996年底，存款余额仅为11257万元，贷款余额为6875万元。加上长期粗放经营，管理偏松，造成信贷资产质量低劣，经营效益极差。1996年末，不良贷款高达5335万元，占贷款总额的776％，其中两采贷款1895万元，占贷款总额的27．6％。在22个独立核算机构中亏损社15个，占总社数的68．2％，累计亏损挂帐839万元，挂帐面达IOO％。这种经营状况，使崇仁县农村信用社生存、发展十分艰难，与支持农村经济发展的要求极不适