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在对纸房沟流域生态经济系统建设回顾的基础上,分析了生态经济系统建设中的治理投入和生产投入问题,得出:①国家和农民在生态经济系统建设的不同阶段,在治理投入和生产投入中的地位;②随着综合治理措施的实施,农民收入不断增加,土地利用趋于合理,生态经济系统由现实中的"相制关系”转变为"相依关系”.