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［摘要］构建大学生廉洁教育内容的基本框架，要以社会主义核心价值体系为引领和主导，以思想道德教育为基础，以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点，在实践中逐步完善大学生廉洁教育的内容体系，全面提高大学生廉洁教育的综合效应。
［关键词］高校 大学生 廉洁教育 内容体系 基本框架
［作者简介］夏云强（1959- ），男，湖南攸县人，湖南工业大学副教授，主要从事高等教育管理研究。（湖南 株洲 412007 ）
［基金项目］本文系湖南省社科基金项目“地方高校大学生廉洁教育的研究与实践”研究成果之一。（项目编号：05B17）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）26-0085-03
贯彻落实教育部最近下发的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，全面启动针对大学生进行的廉洁教育，是进一步加强和改进大学生思想政治教育的新课题。如何构建大学生廉洁教育的内容体系，推动大学生廉洁教育实践活动的有效开展，是这一新课题中要研究解决的重点问题之一。笔者认为，构建大学生廉洁教育的内容体系，既要体现高校思想政治教育的总体要求，又要反映出廉洁教育的特点，突出廉洁教育的着力点和着眼点。构建大学生廉洁教育的内容体系，是一个循序渐进、不断完善的过程，可先建立起廉洁教育内容的基本框架。构建大学生廉洁教育内容的基本框架，要以社会主义核心价值体系为引领和主导，以思想道德教育为基础，以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点。
一、以社会主义核心价值体系为引领和主导
价值体系属于社会意识范畴，是社会意识的本质体现。社会主义核心价值体系是立足于社会主义经济基础之上的价值认同系统，它涉及经济、政治、文化、思想等社会生活的方方面面，集中体现了社会意识形态的本质属性，是社会主义思想道德建设的指导方针，是激励全民族奋发向上的精神力量。社会主义核心价值体系有其丰富的内涵，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革、创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这四个方面的内容，各有其特有的含义和实践要求。开展大学生廉洁教育，必须要以社会主义核心价值体系为引领和主导。具体来说，要突出以下几个基本要点：
1.深入进行理想信念教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。理想信念是人们对未来的向往和追求，是确立人生价值取向的最高准则。开展大学生廉洁教育，首要的任务就是要引导大学生坚定中国特色社会主义的共同理想，这个理想符合我国社会主义初级阶段生产力和生产关系、经济基础和上层建筑发展的客观需要，体现了广大人民群众的共同利益和愿望。当代大学生代表着中国的未来和希望，他们是否能坚定中国特色社会主义共同理想，不仅关系到他们离开学校步入社会后，能否做到廉洁从业、廉洁从政，而且关系到建设中国特色社会主义事业的成败。邓小平同志曾告诫我们：“要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年做资本主义腐朽思想的俘虏。”因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，必须突出以理想信念教育为核心，引导大学生掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2.全面实施社会主义荣辱观教育，提高大学生辨别是非、对错的能力，确立正确的行为价值取向。社会主义荣辱观，指的是对公民思想行为选择标准的价值认同。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，创造性地概括了社会主义社会的主导价值观体系，全面系统地提出了“应当”与“不应当”的行为标准，划清了善恶、美丑的界限，反映了民族精神和时代精神的根本要求。因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，要以社会主义荣辱观为主线，将荣辱观教育贯穿于廉洁教育的始终，引导大学生自觉以社会主义荣辱观作为行为评价的标准。
3.建设社会主义和谐社会的价值理念教育。构建社会主义和谐社会是中国共产党作为执政党的社会理想，也是全体中国人的社会理想，是一种价值追求。开展大学生廉洁教育，必须与社会主义和谐社会的价值体系相适应、相协调，把社会主义和谐社会价值体系作为教育的重要内容。其重点是让大学生掌握社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主政治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处。这六个基本特征实际上也是六个内涵丰富且相互关联的价值理念和道德规范，每一个都与廉洁思想文化密切相关。譬如，和谐出自公平、和谐有赖正义、和谐需要民主政治，而反腐倡廉是维护公平正义、促进民主政治发展的重要保障。要让大学生认识到，社会的和谐发展说到底是人的和谐发展，而腐败是社会存在的毒瘤，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素。因此，大学生作为建设社会主义和谐社会的主要后备力量，必须促进自我的不断完善及和谐发展，坚持反腐倡廉，努力把自己锻炼成为反腐倡廉的建设性力量。
4.社会主义政治文明建设理论教育。建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要目标，是一种价值追求。我国社会主义政治文明是新型的以人民民主为核心的政治文明，是党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。从廉洁教育的视角看，对大学生进行社会主义政治文明建设理论教育，要突出三个方面的要求：一是要让大学生对中国特色的政治制度的本质特征和基本框架结构有比较清晰的认识，对我们党和我国人民选择的政治发展道路与国家的前途充满信心。二是要让大学生掌握我国社会主义政治文明建设的发展方向，主要包括：坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度的改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。三是要让大学生明确反腐倡廉与建设社会主义政治文明的关系，即党风廉政建设和反腐败斗争是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量。
二、以思想道德教育为基础
道德是一定社会人们的行为规则，是人类社会文明的重要标志。我国社会主义道德以为人民服务为核心，以集
体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。实践证明，一个人的行为廉洁与否，主要取决于道德素养的高低。有道德的人往往廉洁，不廉洁者必不道德。因此，开展大学生廉洁教育，要以思想道德教育为基础，引导大学生践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。在具体实施过程中，要做到“四个结合”：
1.将廉洁教育与诚信教育相结合。诚信是社会主义公民道德之本。诚信就是真实无欺，既不自欺也不欺人；守信就是重诺言、讲信誉、守信用。孔子曾说：“自古皆有死，民无信而不立。”在我国传统道德中，诚实守信被看做“立身之本”“举政之本”“进德修业之本”。诚信和廉洁是有机的统一，诚信是一个人廉洁立世、廉洁从业、廉洁从政的根本。因此，大学生廉洁教育的深层基础在于诚信教育，在实践中，要联系大学生存在的考试作弊、论文造假、借贷不还等诚信缺失的现象，开展有针对性的活动，提高大学生诚实守信的自觉性。
2.将大学生廉洁教育与社会公德教育相结合。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然的关系，是公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。社会公德的主要内容是文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。将大学生廉洁教育与社会公德教育结合起来，就是要大力培养大学生的公共意识、法律意识和政治责任感，倡导健康文明的生活方式，引导大学生正确处理国家、集体、个人之间的利益关系。
3.将大学生廉洁教育与职业道德教育相结合。职业道德是所有从业人员在职业生活中应遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业的关系。职业道德的主要内容是爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。从职业的视角看，大学生廉洁教育的实质是一种“岗前”的职业道德教育，其着眼点主要是引导大学生树立廉洁自律、爱岗敬业的职业观。将大学生廉洁教育与职业道德融为一体，能更好地体现廉洁教育的目标要求，使廉洁教育能真正为大学生步入社会成为“职业人”后，自觉做到廉洁从业奠定良好的基础。
4.将大学生廉洁教育与家庭美德教育结合起来。家庭美德是每一个公民在家庭生活中应遵循的行为准则，它的主要内容是尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。从近些年查处的腐败案件看，一些人生活腐败堕落，家庭成员集体违法谋取私利，都与家庭美德丧失和社会不良风气密切相关。因此，将大学生廉洁教育与家庭美德教育结合起来，就是要引导大学生正确对待亲情，不断增强“修身齐家”的社会责任感。当前，尤其是要针对大学生中存在的讲虚荣、摆阔气、穿名牌、互相攀比等现象，进行系统的崇尚节俭、艰苦奋斗、科学理财的教育，使大学生养成艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办事的良好作风。
三、以系统的反腐倡廉理论教育为新的着力点
长期以来，我国反腐倡廉教育的对象，主要是党政领导干部和社会公职人员，教育的触角很少延伸到青少年身上。高校在过去的思想政治教育体系中，很少有反腐倡廉理论教育的内容。对大学生进行系统的反腐倡廉理论教育，就是要提高大学生的廉政理论素养，增强反腐倡廉的自觉性。这既是大学生廉洁教育区别于其他思想政治教育的特色所在，也是高校思想政治教育新的着力点和着眼点。同时，反腐倡廉理论教育对大学生来说，在一定程度上也是接受新知识的教育。因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，必须要以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点。
1.正确介绍我们党在革命、建设和改革进程中形成和发展的反腐倡廉理论与实践。中国共产党自成立以来，特别是执政五十多年来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做出了一系列重大决策和部署，积累了宝贵的实践经验。对大学生进行廉洁教育，要突出以下重点：一是要向大学生介绍以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体对反腐倡廉理论和实践的重要论述，用科学的理论武装学生的头脑，提高反腐倡廉的思想认识。二是要全面介绍我们党反腐倡廉的基本经验：反腐倡廉必须坚持中国共产党的领导，保证反对和预防腐败的正确方向；必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践；必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供政治保证；必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风；必须坚持深化改革，创新体制、机制、制度，注重从源头上预防和解决腐败问题；必须坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。三是有计划地对大学生进行反腐倡廉的形势教育，引导大学生正确地判断和分析反腐倡廉的形势。既要让大学生看到反腐败斗争的形势还比较严峻的一面，更要让大学生看到党和国家反腐倡廉的坚定决心，使他们坚定对党风廉政建设和反腐败斗争工作的信心。
2.加强党风廉政建设和反腐败方面的政策法规教育。深入推进反腐倡廉，教育是基础，法制是保证。党中央、国务院高度重视反腐倡廉的政策法规建设，颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》《行政监察法》等一系列政策法规，基本形成了涉及政治、经济、文化、教育、司法等各个领域的法规体系。在对大学生进行廉洁教育的实践中，一是要引导大学生学习党风廉政建设和反腐败方面政策、法规、制度的基本内容，当前的重点是要组织大学生学习《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；二是要让大学生明确加强法规制度建设对于惩治和预防腐败、推进社会和谐发展的重大意义；三是要让大学生懂得遵纪守法、廉洁自律是每一个公民应尽的职责和义务，认识到违反法规制度、贪污腐败的严重后果，从而不断增强大学生遵纪守法的自觉性。
3.加强中国古代廉政思想教育。中华民族有着优秀的廉政文化传统，在中国古代的治国安邦方略中，重视吏治、提倡廉政和整肃腐败的思想与实践占有特殊重要的位置。我国古代的思想家及一些比较清醒的统治者、官员和民众，身体力行地与腐败现象进行斗争，给我们留下了丰富的精神资源和廉政文化遗产。中国传统文化中所倡导的“仁者爱人”“为政在德”“重义轻利”“内圣外王”“民贵君轻”“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“己所不欲，勿施于人”“君子爱财，取之有道”以及大量的廉文、廉诗、名言警句等，无一不与廉政文化、思想声气相通，对今天的廉政建设仍有积极的借鉴意义。开展大学生廉洁教育，要注意研究和总结中国古代的廉政思想，挖掘出优秀的廉政文化资源，使之成为大学生廉洁教育的好教材。
4.加强《联合国反腐败公约》、国外廉政建设和反腐败政策法规的学习。当代大学生代表着中国的未来和希望，他们是未来我国各条战线上的领导者、管理者和主力军，对他们进行廉洁教育，应站在更高的高度，让他们对国际反腐倡廉的形势、任务有一个较为全面的了解。具体来说，要让大学生掌握以下主要内容：《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，要让大学生知道其产生的背景、内容及其重要意义；“透明国际”从成立一开始就采用多种方法在世界范围开展反腐败斗争，要让大学生了解相关的知识及意义；要组织大学生学习西方国家先进的廉政理论和廉政政策，拓宽大学生的知识视野，增强反腐倡廉的全球意识。
［参考文献］
［1］吴潜涛.准确理解社会主义核心价值体系的科学内涵［N］.人民日报，2007-
02-12.
［2］邓小平.邓小平文选（第3卷）［M］. 北京：人民出版社，1993.
［3］朱熹.四书集注［M］.长沙：岳麓书社，1987.
［4］《实施纲要》起草组.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（辅导读本）［M］.北京：中国方正出版社，2005.
［关键词］高校 大学生 廉洁教育 内容体系 基本框架
［作者简介］夏云强（1959- ），男，湖南攸县人，湖南工业大学副教授，主要从事高等教育管理研究。（湖南 株洲 412007 ）
［基金项目］本文系湖南省社科基金项目“地方高校大学生廉洁教育的研究与实践”研究成果之一。（项目编号：05B17）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）26-0085-03
贯彻落实教育部最近下发的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，全面启动针对大学生进行的廉洁教育，是进一步加强和改进大学生思想政治教育的新课题。如何构建大学生廉洁教育的内容体系，推动大学生廉洁教育实践活动的有效开展，是这一新课题中要研究解决的重点问题之一。笔者认为，构建大学生廉洁教育的内容体系，既要体现高校思想政治教育的总体要求，又要反映出廉洁教育的特点，突出廉洁教育的着力点和着眼点。构建大学生廉洁教育的内容体系，是一个循序渐进、不断完善的过程，可先建立起廉洁教育内容的基本框架。构建大学生廉洁教育内容的基本框架，要以社会主义核心价值体系为引领和主导，以思想道德教育为基础，以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点。
一、以社会主义核心价值体系为引领和主导
价值体系属于社会意识范畴，是社会意识的本质体现。社会主义核心价值体系是立足于社会主义经济基础之上的价值认同系统，它涉及经济、政治、文化、思想等社会生活的方方面面，集中体现了社会意识形态的本质属性，是社会主义思想道德建设的指导方针，是激励全民族奋发向上的精神力量。社会主义核心价值体系有其丰富的内涵，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革、创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这四个方面的内容，各有其特有的含义和实践要求。开展大学生廉洁教育，必须要以社会主义核心价值体系为引领和主导。具体来说，要突出以下几个基本要点：
1.深入进行理想信念教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。理想信念是人们对未来的向往和追求，是确立人生价值取向的最高准则。开展大学生廉洁教育，首要的任务就是要引导大学生坚定中国特色社会主义的共同理想，这个理想符合我国社会主义初级阶段生产力和生产关系、经济基础和上层建筑发展的客观需要，体现了广大人民群众的共同利益和愿望。当代大学生代表着中国的未来和希望，他们是否能坚定中国特色社会主义共同理想，不仅关系到他们离开学校步入社会后，能否做到廉洁从业、廉洁从政，而且关系到建设中国特色社会主义事业的成败。邓小平同志曾告诫我们：“要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年做资本主义腐朽思想的俘虏。”因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，必须突出以理想信念教育为核心，引导大学生掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2.全面实施社会主义荣辱观教育，提高大学生辨别是非、对错的能力，确立正确的行为价值取向。社会主义荣辱观，指的是对公民思想行为选择标准的价值认同。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，创造性地概括了社会主义社会的主导价值观体系，全面系统地提出了“应当”与“不应当”的行为标准，划清了善恶、美丑的界限，反映了民族精神和时代精神的根本要求。因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，要以社会主义荣辱观为主线，将荣辱观教育贯穿于廉洁教育的始终，引导大学生自觉以社会主义荣辱观作为行为评价的标准。
3.建设社会主义和谐社会的价值理念教育。构建社会主义和谐社会是中国共产党作为执政党的社会理想，也是全体中国人的社会理想，是一种价值追求。开展大学生廉洁教育，必须与社会主义和谐社会的价值体系相适应、相协调，把社会主义和谐社会价值体系作为教育的重要内容。其重点是让大学生掌握社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主政治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处。这六个基本特征实际上也是六个内涵丰富且相互关联的价值理念和道德规范，每一个都与廉洁思想文化密切相关。譬如，和谐出自公平、和谐有赖正义、和谐需要民主政治，而反腐倡廉是维护公平正义、促进民主政治发展的重要保障。要让大学生认识到，社会的和谐发展说到底是人的和谐发展，而腐败是社会存在的毒瘤，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素。因此，大学生作为建设社会主义和谐社会的主要后备力量，必须促进自我的不断完善及和谐发展，坚持反腐倡廉，努力把自己锻炼成为反腐倡廉的建设性力量。
4.社会主义政治文明建设理论教育。建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要目标，是一种价值追求。我国社会主义政治文明是新型的以人民民主为核心的政治文明，是党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。从廉洁教育的视角看，对大学生进行社会主义政治文明建设理论教育，要突出三个方面的要求：一是要让大学生对中国特色的政治制度的本质特征和基本框架结构有比较清晰的认识，对我们党和我国人民选择的政治发展道路与国家的前途充满信心。二是要让大学生掌握我国社会主义政治文明建设的发展方向，主要包括：坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度的改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。三是要让大学生明确反腐倡廉与建设社会主义政治文明的关系，即党风廉政建设和反腐败斗争是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量。
二、以思想道德教育为基础
道德是一定社会人们的行为规则，是人类社会文明的重要标志。我国社会主义道德以为人民服务为核心，以集
体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。实践证明，一个人的行为廉洁与否，主要取决于道德素养的高低。有道德的人往往廉洁，不廉洁者必不道德。因此，开展大学生廉洁教育，要以思想道德教育为基础，引导大学生践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。在具体实施过程中，要做到“四个结合”：
1.将廉洁教育与诚信教育相结合。诚信是社会主义公民道德之本。诚信就是真实无欺，既不自欺也不欺人；守信就是重诺言、讲信誉、守信用。孔子曾说：“自古皆有死，民无信而不立。”在我国传统道德中，诚实守信被看做“立身之本”“举政之本”“进德修业之本”。诚信和廉洁是有机的统一，诚信是一个人廉洁立世、廉洁从业、廉洁从政的根本。因此，大学生廉洁教育的深层基础在于诚信教育，在实践中，要联系大学生存在的考试作弊、论文造假、借贷不还等诚信缺失的现象，开展有针对性的活动，提高大学生诚实守信的自觉性。
2.将大学生廉洁教育与社会公德教育相结合。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然的关系，是公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。社会公德的主要内容是文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。将大学生廉洁教育与社会公德教育结合起来，就是要大力培养大学生的公共意识、法律意识和政治责任感，倡导健康文明的生活方式，引导大学生正确处理国家、集体、个人之间的利益关系。
3.将大学生廉洁教育与职业道德教育相结合。职业道德是所有从业人员在职业生活中应遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业的关系。职业道德的主要内容是爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。从职业的视角看，大学生廉洁教育的实质是一种“岗前”的职业道德教育，其着眼点主要是引导大学生树立廉洁自律、爱岗敬业的职业观。将大学生廉洁教育与职业道德融为一体，能更好地体现廉洁教育的目标要求，使廉洁教育能真正为大学生步入社会成为“职业人”后，自觉做到廉洁从业奠定良好的基础。
4.将大学生廉洁教育与家庭美德教育结合起来。家庭美德是每一个公民在家庭生活中应遵循的行为准则，它的主要内容是尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。从近些年查处的腐败案件看，一些人生活腐败堕落，家庭成员集体违法谋取私利，都与家庭美德丧失和社会不良风气密切相关。因此，将大学生廉洁教育与家庭美德教育结合起来，就是要引导大学生正确对待亲情，不断增强“修身齐家”的社会责任感。当前，尤其是要针对大学生中存在的讲虚荣、摆阔气、穿名牌、互相攀比等现象，进行系统的崇尚节俭、艰苦奋斗、科学理财的教育，使大学生养成艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办事的良好作风。
三、以系统的反腐倡廉理论教育为新的着力点
长期以来，我国反腐倡廉教育的对象，主要是党政领导干部和社会公职人员，教育的触角很少延伸到青少年身上。高校在过去的思想政治教育体系中，很少有反腐倡廉理论教育的内容。对大学生进行系统的反腐倡廉理论教育，就是要提高大学生的廉政理论素养，增强反腐倡廉的自觉性。这既是大学生廉洁教育区别于其他思想政治教育的特色所在，也是高校思想政治教育新的着力点和着眼点。同时，反腐倡廉理论教育对大学生来说，在一定程度上也是接受新知识的教育。因此，构建大学生廉洁教育内容的基本框架，必须要以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点。
1.正确介绍我们党在革命、建设和改革进程中形成和发展的反腐倡廉理论与实践。中国共产党自成立以来，特别是执政五十多年来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做出了一系列重大决策和部署，积累了宝贵的实践经验。对大学生进行廉洁教育，要突出以下重点：一是要向大学生介绍以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体对反腐倡廉理论和实践的重要论述，用科学的理论武装学生的头脑，提高反腐倡廉的思想认识。二是要全面介绍我们党反腐倡廉的基本经验：反腐倡廉必须坚持中国共产党的领导，保证反对和预防腐败的正确方向；必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践；必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供政治保证；必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风；必须坚持深化改革，创新体制、机制、制度，注重从源头上预防和解决腐败问题；必须坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。三是有计划地对大学生进行反腐倡廉的形势教育，引导大学生正确地判断和分析反腐倡廉的形势。既要让大学生看到反腐败斗争的形势还比较严峻的一面，更要让大学生看到党和国家反腐倡廉的坚定决心，使他们坚定对党风廉政建设和反腐败斗争工作的信心。
2.加强党风廉政建设和反腐败方面的政策法规教育。深入推进反腐倡廉，教育是基础，法制是保证。党中央、国务院高度重视反腐倡廉的政策法规建设，颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》《行政监察法》等一系列政策法规，基本形成了涉及政治、经济、文化、教育、司法等各个领域的法规体系。在对大学生进行廉洁教育的实践中，一是要引导大学生学习党风廉政建设和反腐败方面政策、法规、制度的基本内容，当前的重点是要组织大学生学习《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；二是要让大学生明确加强法规制度建设对于惩治和预防腐败、推进社会和谐发展的重大意义；三是要让大学生懂得遵纪守法、廉洁自律是每一个公民应尽的职责和义务，认识到违反法规制度、贪污腐败的严重后果，从而不断增强大学生遵纪守法的自觉性。
3.加强中国古代廉政思想教育。中华民族有着优秀的廉政文化传统，在中国古代的治国安邦方略中，重视吏治、提倡廉政和整肃腐败的思想与实践占有特殊重要的位置。我国古代的思想家及一些比较清醒的统治者、官员和民众，身体力行地与腐败现象进行斗争，给我们留下了丰富的精神资源和廉政文化遗产。中国传统文化中所倡导的“仁者爱人”“为政在德”“重义轻利”“内圣外王”“民贵君轻”“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“己所不欲，勿施于人”“君子爱财，取之有道”以及大量的廉文、廉诗、名言警句等，无一不与廉政文化、思想声气相通，对今天的廉政建设仍有积极的借鉴意义。开展大学生廉洁教育，要注意研究和总结中国古代的廉政思想，挖掘出优秀的廉政文化资源，使之成为大学生廉洁教育的好教材。
4.加强《联合国反腐败公约》、国外廉政建设和反腐败政策法规的学习。当代大学生代表着中国的未来和希望，他们是未来我国各条战线上的领导者、管理者和主力军，对他们进行廉洁教育，应站在更高的高度，让他们对国际反腐倡廉的形势、任务有一个较为全面的了解。具体来说，要让大学生掌握以下主要内容：《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，要让大学生知道其产生的背景、内容及其重要意义；“透明国际”从成立一开始就采用多种方法在世界范围开展反腐败斗争，要让大学生了解相关的知识及意义；要组织大学生学习西方国家先进的廉政理论和廉政政策，拓宽大学生的知识视野，增强反腐倡廉的全球意识。
［参考文献］
［1］吴潜涛.准确理解社会主义核心价值体系的科学内涵［N］.人民日报，2007-
02-12.
［2］邓小平.邓小平文选（第3卷）［M］. 北京：人民出版社，1993.
［3］朱熹.四书集注［M］.长沙：岳麓书社，1987.
［4］《实施纲要》起草组.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（辅导读本）［M］.北京：中国方正出版社，2005.