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1958年至1959年,以毛泽东为核心的党中央领导集体对社会主义社会的所有制问题进行了不懈探索。以两次郑州会议和庐山会议的召开为标志,党的领导集体总体上实现了对公社所有制——全民所有制与集体所有制——"以队为基础"的集体所有制即三级所有制的科学认识;但在庐山会议后期,党的领导集体对社会主义社会的所有制认识出现了偏差,导致了极为严重的后果。