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摘要 对安阳市设施农业发展现状进行分析，对其存在的问题进行剖解，提出切实可行的建议，为进一步深化农业结构调整、建设生态文明、促进农民增收以及社会主义新农村建设添油助力。
关键词 设施农业；现状；问题；建议；河南安阳
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）07-0211-01
1 安阳市设施农业发展现状
进入2000年以来，安阳市委、市政府对设施农业发展高度重视，出台优惠新政，紧抓发展机遇，掀起设施农业发展的新高潮。安阳市设施农业发展，主要以土温室、简易烤盖、地膜覆盖等为主要形式进行早春果菜生产。自安阳市开始无土栽培、节能日光温室等设施农业的初步发展以来，已逾20年，显现出了一定的经济和社会效益。截至目前，全市基本形成了设施农业发展产业群，棚室建设从城市近郊拓展向远郊；棚室类型由过去的传统的塑料棚、小拱棚发展到现在的无支柱大棚、连栋棚等新类型；生产领域也由单一蔬菜种植延伸向养殖业、瓜果业等多个方向。
1.1 政府重视，效益明显
为极大调动安阳市农民发展设施农业的积极性，全市各级政府对设施农业发展重视程度不断提升，持续加大对设施农业发展的投资力度，逐步提高对大棚建设的优惠补贴，显示出了显著的成效。在全社会重视设施农业发展的有利环境下，广大农民参与热情不断高涨，设施农业发展的种植方式不断更新，科技含量不断加大，融资渠道不断拓宽，服务体系不断完善，农民收入不断增加，经济和社会效益不断凸显，并且涌现出了一大批设施农业发展的新点、亮点工程。
1.2 优化结构，辐射带动
安阳市设施农业始终以出名品、出精品、出优品、出特品、出新品为发展特点，坚持高标准、高要求、高起点和集中发展、规模开发的原则，科学规划，合理利用土地；面向市场，不断优化种植结构。据统计，截至2012年，全市蔬菜复播面积达到11.33万hm2（折合实际菜田面积约7.20万hm2），位居河南省前列。加快建设规模化、专业化设施农业栽培生产基地，逐步形成了以黄瓜、西瓜、豆类、茄类、韭菜、冬芹、彩椒等瓜菜生产栽培为重点，以县乡为中心，辐射带动周边乡村的特色瓜果蔬菜生产基地。
1.3 增新品种，合理搭配
为发展特色设施农业，大力推广优良、特色品种和一年多茬的立体高效栽培模式，安阳市不断增新设施农业的棚内种植品种，进一步进行品种合理搭配，不断扩大西红柿、西葫芦、早春黄瓜、辣椒等精细蔬菜的种植面积，并试种成功了美国大油桃、日本凯特杏和京欣新品西瓜等新型特色瓜果，设施农业发展一派欣欣向荣景象。
2 存在的问题
整体来看，安阳市设施农业虽然发展迅猛，前途辉煌，但还存在以下一些制约因素和问题。
2.1 项目建设资金不足，矛盾突出
设施农业项目建设需要很大的资金投入，以节能日光温室建设为例，在安阳地区修建节能日光温室需要资金为45万元/hm2左右，加之基础设施如水、电、路的修建的投入，建设资金需求更大。对相对不发达的农村和收入较低的农民来说，设施农业项目建设资金不足是一个亟待解决的问题。
2.2 种植结构有待进一步优化
设施农业生产还是以大路菜为主，且品种相对单一，新型、时尚、珍稀瓜果及蔬菜所占的比例相对较小，一村一品未完全形成，农产品市场销售网络有待健全，设施农业发展的效益还未充分显现[1]。
2.3 科技生产水平需加快提高
农民科学文化水平普遍较低，长期在大田中耕作，生产方式比较传统，在政策引导、技术指导、信息宣传等方面又缺乏引导，因而远远不能满足设施农业发展的技术需求；而具有设施农业生产经验和高效栽培技术的专技人员又相当缺乏，导致安阳市设施农业的大发展受到影响。
2.4 质量监督体系需完善，品牌意识需加强
农户在温室中使用化肥、农药的情况仍然存在，农产品品质不能完全得到保障，设施农业的无公害标准化技术没有完全推广落实，农产品质量安全监督体系需加快完善[2]。品牌意识不强，商标注册工作滞后，大部分还是以初级产品的形式进行销售，不能充分发挥设施农业的品牌效益。
3 发展建议
3.1 加强组织领导，优化发展环境
设施农业建设是一个复杂的系统工程，范围广、涉及面大，需要很多有关的部门相互协调，密切配合[3-4]。建议进一步加强组织领导，制定并落实相关优惠发展政策；建立完善多元化投资机制，把争取国家支持、社会投资、企业投资和农民投资等有机地结合起来；加强对土地征调、项目申报、资金奖补、贷款发放等工作的组织协调，优化安阳市设施农业发展环境。
3.2 强化科技培训，创新科技能力
整合安阳市科技培训资源，创新培训形式，加大培训力度，严格设施农业标准化生产培训要求，提高设施农业生产管理水平，全面创新科技生产能力，提升广大农民群众的科技素质，培育和造就一批具有辐射带动作用的科技示范先进户。
3.3 提升产品品质，创造品牌效益
加强对设施农业生产过程中的质量监控，提高对农产品质量的检测水平。严格质量生产标准，按照无公害农产品的生产要求进行生产、采收、加工和销售，提高农产品品质，树立品牌意识，创造设施农业品牌效益。
3.4 增强引智培养，建设人才队伍
制定优惠政策，利用多种方式引进设施农业生产各类高技能专家，发挥他们的专业能力服务于安阳市设施农业建设，并采用开班授课、现场指导等方式对当地技术人员和农民进行培训培养，建设并稳定一支技术先进的设施农业人才队伍，与外引专家形成合力，为安阳市设施农业健康快速发展提供人才支撑。
4 参考文献
[1] 张国林，宗英飞，王瑞申.朝阳市设施农业发展与气候资源鉴定[J].安徽农业科学，2010（19）：118-120.
[2] 姚於康.国外设施农业智能化发展现状、基本经验及其借鉴[J].江苏农业科学，2011（1）：3-5.
[3] 白光哲，马瑞林，王晓燕，等.包頭市设施农业现状及发展对策研究[J].内蒙古农业科技，2010（1）：6-7.
[4] 宫晓杰，梁汝艳，罗丽萍，等.宁城县设施农业发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2010（6）：83-84.
关键词 设施农业；现状；问题；建议；河南安阳
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）07-0211-01
1 安阳市设施农业发展现状
进入2000年以来，安阳市委、市政府对设施农业发展高度重视，出台优惠新政，紧抓发展机遇，掀起设施农业发展的新高潮。安阳市设施农业发展，主要以土温室、简易烤盖、地膜覆盖等为主要形式进行早春果菜生产。自安阳市开始无土栽培、节能日光温室等设施农业的初步发展以来，已逾20年，显现出了一定的经济和社会效益。截至目前，全市基本形成了设施农业发展产业群，棚室建设从城市近郊拓展向远郊；棚室类型由过去的传统的塑料棚、小拱棚发展到现在的无支柱大棚、连栋棚等新类型；生产领域也由单一蔬菜种植延伸向养殖业、瓜果业等多个方向。
1.1 政府重视，效益明显
为极大调动安阳市农民发展设施农业的积极性，全市各级政府对设施农业发展重视程度不断提升，持续加大对设施农业发展的投资力度，逐步提高对大棚建设的优惠补贴，显示出了显著的成效。在全社会重视设施农业发展的有利环境下，广大农民参与热情不断高涨，设施农业发展的种植方式不断更新，科技含量不断加大，融资渠道不断拓宽，服务体系不断完善，农民收入不断增加，经济和社会效益不断凸显，并且涌现出了一大批设施农业发展的新点、亮点工程。
1.2 优化结构，辐射带动
安阳市设施农业始终以出名品、出精品、出优品、出特品、出新品为发展特点，坚持高标准、高要求、高起点和集中发展、规模开发的原则，科学规划，合理利用土地；面向市场，不断优化种植结构。据统计，截至2012年，全市蔬菜复播面积达到11.33万hm2（折合实际菜田面积约7.20万hm2），位居河南省前列。加快建设规模化、专业化设施农业栽培生产基地，逐步形成了以黄瓜、西瓜、豆类、茄类、韭菜、冬芹、彩椒等瓜菜生产栽培为重点，以县乡为中心，辐射带动周边乡村的特色瓜果蔬菜生产基地。
1.3 增新品种，合理搭配
为发展特色设施农业，大力推广优良、特色品种和一年多茬的立体高效栽培模式，安阳市不断增新设施农业的棚内种植品种，进一步进行品种合理搭配，不断扩大西红柿、西葫芦、早春黄瓜、辣椒等精细蔬菜的种植面积，并试种成功了美国大油桃、日本凯特杏和京欣新品西瓜等新型特色瓜果，设施农业发展一派欣欣向荣景象。
2 存在的问题
整体来看，安阳市设施农业虽然发展迅猛，前途辉煌，但还存在以下一些制约因素和问题。
2.1 项目建设资金不足，矛盾突出
设施农业项目建设需要很大的资金投入，以节能日光温室建设为例，在安阳地区修建节能日光温室需要资金为45万元/hm2左右，加之基础设施如水、电、路的修建的投入，建设资金需求更大。对相对不发达的农村和收入较低的农民来说，设施农业项目建设资金不足是一个亟待解决的问题。
2.2 种植结构有待进一步优化
设施农业生产还是以大路菜为主，且品种相对单一，新型、时尚、珍稀瓜果及蔬菜所占的比例相对较小，一村一品未完全形成，农产品市场销售网络有待健全，设施农业发展的效益还未充分显现[1]。
2.3 科技生产水平需加快提高
农民科学文化水平普遍较低，长期在大田中耕作，生产方式比较传统，在政策引导、技术指导、信息宣传等方面又缺乏引导，因而远远不能满足设施农业发展的技术需求；而具有设施农业生产经验和高效栽培技术的专技人员又相当缺乏，导致安阳市设施农业的大发展受到影响。
2.4 质量监督体系需完善，品牌意识需加强
农户在温室中使用化肥、农药的情况仍然存在，农产品品质不能完全得到保障，设施农业的无公害标准化技术没有完全推广落实，农产品质量安全监督体系需加快完善[2]。品牌意识不强，商标注册工作滞后，大部分还是以初级产品的形式进行销售，不能充分发挥设施农业的品牌效益。
3 发展建议
3.1 加强组织领导，优化发展环境
设施农业建设是一个复杂的系统工程，范围广、涉及面大，需要很多有关的部门相互协调，密切配合[3-4]。建议进一步加强组织领导，制定并落实相关优惠发展政策；建立完善多元化投资机制，把争取国家支持、社会投资、企业投资和农民投资等有机地结合起来；加强对土地征调、项目申报、资金奖补、贷款发放等工作的组织协调，优化安阳市设施农业发展环境。
3.2 强化科技培训，创新科技能力
整合安阳市科技培训资源，创新培训形式，加大培训力度，严格设施农业标准化生产培训要求，提高设施农业生产管理水平，全面创新科技生产能力，提升广大农民群众的科技素质，培育和造就一批具有辐射带动作用的科技示范先进户。
3.3 提升产品品质，创造品牌效益
加强对设施农业生产过程中的质量监控，提高对农产品质量的检测水平。严格质量生产标准，按照无公害农产品的生产要求进行生产、采收、加工和销售，提高农产品品质，树立品牌意识，创造设施农业品牌效益。
3.4 增强引智培养，建设人才队伍
制定优惠政策，利用多种方式引进设施农业生产各类高技能专家，发挥他们的专业能力服务于安阳市设施农业建设，并采用开班授课、现场指导等方式对当地技术人员和农民进行培训培养，建设并稳定一支技术先进的设施农业人才队伍，与外引专家形成合力，为安阳市设施农业健康快速发展提供人才支撑。
4 参考文献
[1] 张国林，宗英飞，王瑞申.朝阳市设施农业发展与气候资源鉴定[J].安徽农业科学，2010（19）：118-120.
[2] 姚於康.国外设施农业智能化发展现状、基本经验及其借鉴[J].江苏农业科学，2011（1）：3-5.
[3] 白光哲，马瑞林，王晓燕，等.包頭市设施农业现状及发展对策研究[J].内蒙古农业科技，2010（1）：6-7.
[4] 宫晓杰，梁汝艳，罗丽萍，等.宁城县设施农业发展现状及对策[J].内蒙古农业科技，2010（6）：83-84.