清代民捐官办以工代赈项目捐输筹资与社会力量的整合

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清代,政府通过开办捐输将民间资金在一定程度上纳入官方的以工代赈资金体系之中。随着财政压力的日趋增大,政府动员社会力量广泛捐输筹集以工代赈资金呈现扩大化、常态化的趋势。这种捐输多为针对某一规模较大的以工代赈项目的定向捐输,捐输者多出于利己的目的,兼及急公之虑,自愿或半自愿地捐资帮助政府兴工代赈。因此,在政府通过捐输使绅商富户、官员分余资以帮助自己实施以工代赈、利济社会的过程中,各方之间存在着复杂的利益博弈。但终究在官方的行政强制及自身利益诉求中与政府形成合力,共同促进或维持着官方以工代赈救荒事业的发展,尤其
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