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成年人口是两种生产和再生产的主要承担者和重要支撑者，成人教育以成人群体为主要对象。加强公民意识教育，是中国共产党第十八次全国代表大会政治报告的重要内容，就现实中国而言，扎实地培育、牢固地树立、切实地践行广大成年人口的公民意识，加强成人群体的公民意识教育具有特别重要的意义。成人教育在此方面具有重要的特殊功能。