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人力资源是生产过程中能动的生产要素,对经济发展具有决定性的影响。我国农村人口众多,人力资源数量大而质量低,要实现小康建设现代化,就必须将沉重的人口负担转变为人力资源优势,切实加快农村人力资源整体开发。通过一系列有目的、有计划的教育培训等活动,使农村人力资源能够得到充分发掘、有效发展与合理使用。