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1.国土规划与区域经济协调发展政策.日本政府对于区域经济发展的不平衡制定和实施了积极的所谓国土均衡开发政策和法律、法规,仅国土开发计划到目前为止已制定了5个.但总体而言,日本政府的国土政策虽然在一定时期发挥了作用,但始终未能解决所谓的"过疏过密"问题,特别是进入20世纪90年代后人口再度向东京一极集中,边远农村仍然持续萧条.