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“学困生”指的是智力正常，但学习效率低下，达不到国家规定的《教学大纲》要求的学生。教育部制定的《英语课程标准》关于“基本理念”部分指出：高中英语课程要面向全体学生，使他们形成21世纪公民所需的基本英语素养。英语课程要为每一个学生的可持续发展奠定基础，因此怎么帮助这些学生，使他们在学习上不掉队，从而扩大优生面呢？出现这种现象的原因根源在哪里？教师又该如何做，采取什么措施和办法，来解决这些问题，挽救这些学生，解决这些学生的实际困难呢？