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近年来，各级政府支持小微企业升级发展力度不断加大，各项政策推陈出新。在此形势下，我区小微企业如雨后春笋般生长起来，而且产业规模逐步扩大、用工数量也随着增加，这对推动我区经济发展，扩大城乡就业、维护社会稳定起到了重要作用。
一、我区小微企业的发展趋势和用工特点
我区民营经济发展以中、小微企业为主体，经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大產业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是总体规模不断扩张。我区经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大，产业集群集聚力增强。目前我区已形成电子加工、家纺服装和机械制造三大产业集群。二是特色支柱产业优势突出，新型产业化格局初现。全区小微企业分布广、特色鲜明，初步形成了海产养殖、樱桃种植、貂类繁殖的三大支柱产业，围绕这三大支柱产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为我区民营企业、个体户、灵活就业者发展中的重头戏。
二、文登区小微企业“用工难”的源头
（一）企业普遍存在缺失远景规划和人才战略储备。有些小微企业完全靠订单来维持自己的生计，吃了上顿没下顿，有订单了干一阵子，没定单了就散摊子，在这些企业老板眼里，员工只是他们的摇钱树。即使中型企业也存在着忽视员工生存的环境，不重视企业人才的培育与储备，没有激励员工岗位成才的意识和机制等问题。
（二）部分小微企业招聘需求不切实际。我区的小微企业的发展空间相对狭小，工资福利待遇及工作的稳定性程度相对较低，这是现实存在的。而有些用人单位沿袭老思想，对应聘人员学历要求过高，除普工外，其他岗位都要求专、本科学历、研究生学历甚至硕士学位。自己的庙有多大，能容得下他们吗？与大型企业和规模企业相比，有这样学历的人宁愿去竞争环卫工的岗位，也不去小微企业应聘，这样的尴尬的局面说明，小微企业用人制度不切合自己实际、好高骛远。
（三）部分劳动力择业观念跟不上形势发展的需要。一些80、90后等新生代劳动力的择业观发生变化，存在“三高一低”现象。即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高，工作耐受力低。大部分毕业生一般不愿从事艰苦行业和车间一线技能工作，很多青年人宁愿当保安也不愿意到小微企业当工人，即使当保安的收入比不上当工人的收入。在此形势下，他们要么自己开店，要么富闲在家，要么当“啃老族”。如果企业招聘他们，则对薪酬要求较高，一般小微企业是承受不了的。
三、缓解小微企业“用工难”的措施
部分小微企业招工难现象，是摆在政府、企业、社会和求职者面前需要多元公式破解的课题，需要各方认真对待、共同努力，从解决好物质条件、建设好精神家园、搭建好发展平台等方面着手，逐步改善、解决“用工难”问题。
（一）政府方面
1.积极搭建多元化的就业服务平台。在小额贷款方面加大扶持小微企业力度，完善企业相关制度，为企业的发展及员工的就业、生活创造必要的条件。在政策落实上，要坚持以人为本的思想，切实解决人力资源配置中出现的管理问题，引导并监督企业重视劳动者的权益保障，为劳动者在企业的工作、生活创造一个公平、公正的政策环境。建立健全职业培训体系，为从业人员的就业创造更多的优越条件和环境，增加其就业提升的机会。
2.充分发挥人力资源市场的功能作用。要积极与外省劳动力输出地建立劳务合作关系，继续开展“送岗下乡”、定期举办周三招聘会及外省招聘等服务企业和外来务工就业的专场活动。搭建企业异地招工交流平台：一是组团招工。搭建组团劳务招聘平台，采取“走出去、引进来、政府引导、企业运作”的方法，由就业办牵头组织区内企业赴外省市参加劳务招聘洽谈会。每年至少组织一次以上我区企业异地招工，引导外省市劳动力来我区务工，缓解我区企业用工不足的困难。二是小分队招工。各就业部门选派人员组成招工工作队，不定期前往各地联系招工工作，发布用工信息，与当地劳动部门、乡镇沟通情况，共同开展招工工作。
3.加大对小微企业各项优惠政策的倾斜力度。
小微企业在发展过程中一直被规模小、产业层次低、竞争能力差、品牌附加值低等众多因素所羁绊。李克强总理在今年11月15日主持召开的国务院常务会议上强调，要大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，要在着力落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。涉及降、减、免费项目达60多个，这是前所未有的。
（二）企业方面
1.以人为本，树立正确用工观念。“企业要为员工着想，依靠员工办企业，这样才能把有本事的员工留住”。怎么样为员工着想，首先就是要平等、公开，在企业高管与普通员工之间搭建一个良好的沟通平台，管理者必须站在员工的立场上倾听他们的声音，了解他们的需求，让他们充分表达自己想法，这些都是为了保证企业与员工价值观的统一。
2.自主创新，提高自动化程度节约成本。企业自身应主动应对用工危机，谋求技术革新和结构转型，通过不断加大技改投入，引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备，减少对密集劳动力的过分依赖。
3.优化工作环境，提高福利待遇。小微企业应建立工资正常增长机制，及时调整职工工资，实行职工工龄补贴、年终福利奖励等措施，增强岗位吸引力。
4.注重劳动法律法规学习，增强依法守法意识。依法规范用工管理的前提是学习劳动法律法规，参加系统的基本法律法规政策和规范用工管理实务培训是必不可少的。为此应加强对小微企业管理人员的依法守法意识的教育，提升企业管理者依法规范用工管理、保障劳动者合法权益的意识和用工管理水平，掌握化解劳动纠纷的方法，在源头预防和化解矛盾。
作者简介：王洪洋，1966年，男，汉，山东威海，本科，文登区人力资源公共服务中心，研究方向为人力资源
一、我区小微企业的发展趋势和用工特点
我区民营经济发展以中、小微企业为主体，经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大產业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是总体规模不断扩张。我区经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大，产业集群集聚力增强。目前我区已形成电子加工、家纺服装和机械制造三大产业集群。二是特色支柱产业优势突出，新型产业化格局初现。全区小微企业分布广、特色鲜明，初步形成了海产养殖、樱桃种植、貂类繁殖的三大支柱产业，围绕这三大支柱产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为我区民营企业、个体户、灵活就业者发展中的重头戏。
二、文登区小微企业“用工难”的源头
（一）企业普遍存在缺失远景规划和人才战略储备。有些小微企业完全靠订单来维持自己的生计，吃了上顿没下顿，有订单了干一阵子，没定单了就散摊子，在这些企业老板眼里，员工只是他们的摇钱树。即使中型企业也存在着忽视员工生存的环境，不重视企业人才的培育与储备，没有激励员工岗位成才的意识和机制等问题。
（二）部分小微企业招聘需求不切实际。我区的小微企业的发展空间相对狭小，工资福利待遇及工作的稳定性程度相对较低，这是现实存在的。而有些用人单位沿袭老思想，对应聘人员学历要求过高，除普工外，其他岗位都要求专、本科学历、研究生学历甚至硕士学位。自己的庙有多大，能容得下他们吗？与大型企业和规模企业相比，有这样学历的人宁愿去竞争环卫工的岗位，也不去小微企业应聘，这样的尴尬的局面说明，小微企业用人制度不切合自己实际、好高骛远。
（三）部分劳动力择业观念跟不上形势发展的需要。一些80、90后等新生代劳动力的择业观发生变化，存在“三高一低”现象。即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高，工作耐受力低。大部分毕业生一般不愿从事艰苦行业和车间一线技能工作，很多青年人宁愿当保安也不愿意到小微企业当工人，即使当保安的收入比不上当工人的收入。在此形势下，他们要么自己开店，要么富闲在家，要么当“啃老族”。如果企业招聘他们，则对薪酬要求较高，一般小微企业是承受不了的。
三、缓解小微企业“用工难”的措施
部分小微企业招工难现象，是摆在政府、企业、社会和求职者面前需要多元公式破解的课题，需要各方认真对待、共同努力，从解决好物质条件、建设好精神家园、搭建好发展平台等方面着手，逐步改善、解决“用工难”问题。
（一）政府方面
1.积极搭建多元化的就业服务平台。在小额贷款方面加大扶持小微企业力度，完善企业相关制度，为企业的发展及员工的就业、生活创造必要的条件。在政策落实上，要坚持以人为本的思想，切实解决人力资源配置中出现的管理问题，引导并监督企业重视劳动者的权益保障，为劳动者在企业的工作、生活创造一个公平、公正的政策环境。建立健全职业培训体系，为从业人员的就业创造更多的优越条件和环境，增加其就业提升的机会。
2.充分发挥人力资源市场的功能作用。要积极与外省劳动力输出地建立劳务合作关系，继续开展“送岗下乡”、定期举办周三招聘会及外省招聘等服务企业和外来务工就业的专场活动。搭建企业异地招工交流平台：一是组团招工。搭建组团劳务招聘平台，采取“走出去、引进来、政府引导、企业运作”的方法，由就业办牵头组织区内企业赴外省市参加劳务招聘洽谈会。每年至少组织一次以上我区企业异地招工，引导外省市劳动力来我区务工，缓解我区企业用工不足的困难。二是小分队招工。各就业部门选派人员组成招工工作队，不定期前往各地联系招工工作，发布用工信息，与当地劳动部门、乡镇沟通情况，共同开展招工工作。
3.加大对小微企业各项优惠政策的倾斜力度。
小微企业在发展过程中一直被规模小、产业层次低、竞争能力差、品牌附加值低等众多因素所羁绊。李克强总理在今年11月15日主持召开的国务院常务会议上强调，要大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，要在着力落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。涉及降、减、免费项目达60多个，这是前所未有的。
（二）企业方面
1.以人为本，树立正确用工观念。“企业要为员工着想，依靠员工办企业，这样才能把有本事的员工留住”。怎么样为员工着想，首先就是要平等、公开，在企业高管与普通员工之间搭建一个良好的沟通平台，管理者必须站在员工的立场上倾听他们的声音，了解他们的需求，让他们充分表达自己想法，这些都是为了保证企业与员工价值观的统一。
2.自主创新，提高自动化程度节约成本。企业自身应主动应对用工危机，谋求技术革新和结构转型，通过不断加大技改投入，引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备，减少对密集劳动力的过分依赖。
3.优化工作环境，提高福利待遇。小微企业应建立工资正常增长机制，及时调整职工工资，实行职工工龄补贴、年终福利奖励等措施，增强岗位吸引力。
4.注重劳动法律法规学习，增强依法守法意识。依法规范用工管理的前提是学习劳动法律法规，参加系统的基本法律法规政策和规范用工管理实务培训是必不可少的。为此应加强对小微企业管理人员的依法守法意识的教育，提升企业管理者依法规范用工管理、保障劳动者合法权益的意识和用工管理水平，掌握化解劳动纠纷的方法，在源头预防和化解矛盾。
作者简介：王洪洋，1966年，男，汉，山东威海，本科，文登区人力资源公共服务中心，研究方向为人力资源