论文部分内容阅读
摘要 新时期高校党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战，我们要及时转变思路，更新理念，研究和把握党建工作的内在规律、党建工作与经济社会发展之间的内在联系，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰党建工作的难点问题，要勤于思考，善于解决，不断增强党建工作的创造性。
关键词 高校党建工作 挑战 对策
一、高校党建工作存在的问题与挑战
1．内外环境对高校党建工作形成挑战
从国际环境看。和平与发展成为时代的主题，世界局势总体趋于缓和；但霸权主义和强权政治又有新的发展，西方敌对势力不希望看到中国繁荣强大。加紧对我国进行思想文化领域的渗透。从国内环境来说，社会主义市场经济体系逐步确立和完善，有力地促进了我国生产力的迅速发展，促进了科学文化和思想道德建设，促进了人们思想观念的更新，社会的行为规范也在逐渐改变。其积极作用是巨大的，也是根本的。但是，在优胜劣汰的市场竞争机制下，有些人产生了利己主义、拜金主义、享乐主义的价值取向，使一些党员干部经不住物质的诱惑，逐步丧失了党性原则。随着改革的逐步深入，不可避免地会触及到深层次的体制、机制问题，也会影响到一部分人的利益，导致人们思想观念和意识形态的多样化，这些观念上的变化就会通过各种方式在大学生中甚至个别教育者身上得到反映，使高校的党建工作面临新的问题。
2．近年来的高校腐败现象逐步增多
随着国家对高等教育的支持力度加大，扩招后的高校在规模和层次上呈现多样化、规模化。尤其是很多学者、教育界的有些人士提出的教育产业化发展思路，给高校腐败滋生成就了平台，再加上大环境中市场意识的影响和经济消费的压力，高校腐败现象不断出现。例如，同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判刑10年，南京中医药大学仙林校区建设管理委员会工程部原主任冯小龙受贿115万元案件……
3．高校党建工作思想、组织、活动方式欠妥当
高校基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，高校各项工作的开展，都要依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。但是，支部设置横跨科室，队伍零散，不便于开展党的活动。这些问题和现象的存在，制约着高校党建工作的顺利进行。所以，如何改善高校党建工作、组织和活动方式，充分发挥党组织在教学、科研、服务中的战斗堡垒和先锋模范作用，还需要探索和改进。
二、高校党建工作的不断创新与新对策
1．建立保持党员先进性建设的长效机制
建立高校党员学习教育的长效机制，通过有计划、有组织的学习，提高党员的理论水平和政治觉悟，增强党员忠诚党的教育事业的自觉性；通過能力建设、民主集中制建设、党风廉政建设等方面建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制；建立高校党的基层组织建设的长效机制；建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制；建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制。
2．建立健全反腐倡廉责任制
应做好各项反腐倡廉工作任务的分解，明确责任目标、责任主体。紧紧围绕高校反腐倡廉重点工作，首先。做好高校领导班子反腐倡廉主要任务的分解。任务的分解要体现反腐倡廉工作的新要求，符合高校反腐倡廉工作的实际，明确高校党政“一把手”对反腐倡廉工作负总责；明确领导班子成员各自的工作任务和责任目标；明确各牵头单位、协办单位领导的工作任务和责任目标。按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“一岗双责”，既要抓业务，也要抓廉政，带好队伍，抓好行风。做到一级抓一级，层层抓落实。在落实责任制任务的工作中，各部门做到细划任务，明确责任主体，完善落实责任目标的保障措施。每一个单位都要把贯彻执行反腐倡廉责任制的工作，纳入本单位基本的工作制度当中。坚持权责一致、有权必有责原则。严格责任追究。对贯彻责任制不力、对不正之风放任自流，发生重大腐败问题的单位，除查处当事人外，还必须追究主要领导的责任。
3．加强思想和道德建设，促进领导干部廉洁自律
应以树立正确的权力观为重点，加强思想和道德教育。把权力观教育作为对领导干部的反腐倡廉和廉洁自律教育的核心内容，促使各级领导干部正确认识手中的权力，真正为人民掌好权，用好权，增强领导干部拒腐防变和依法执政的能力。领导干部要严格遵守“四大纪律，八项要求”和教育部党组关于高校领导干部廉洁自律的“六不准”规定，对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；二是“跑官要官”、“买官卖官”的；三是放任、纵容配偶子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；五是参加赌博特别是到国(境)外赌博的。
4．加强实行“公开选拔”和“干部培训”机制
应拓宽选人视野，选好干部、用好干部是高校组织部门肩负的一项重要任务，为使那些“政治素质高、工作能力强”的干部脱颖而出，我们进行了不断地探索和尝试，近年来，我校多次拿出中层领导职位，在全校范围内公开选拔领导干部，取得了良好效果。应坚持按需施教、精选培训内容。针对不同层次干部特点，分层次举办专题培训班。努力在科学设置培训内容，提高课程的贴近度上下功夫。坚持“缺什么，补什么”的原则，对党政领导干部，侧重于贯彻科学发展观、驾驭全局和管理创新能力的培训；对新提拔的领导干部，侧重于领导科学、路线、方针、政策的培训。通过培训，使干部的能力水平、整体素质都更上一层楼。
5．强化服务理念和创新理念
以人为本是科学发展观的本质和核心，也是高校党建工作必须坚持和遵循的原则，我们坚持树立以人为本的服务理念，努力地兼顾工作对象的愿望和要求，不遗余力地为经济社会发展搞好服务，为广大党员、干部群众搞好服务。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，切实抓好高校党建资源和人才资源的培育、管理、配置和使用，使党建工作的成效充分体现到以党内和谐推动社会和谐上来。新时期，高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广，必须多方面密切配合，通力合作。
三、结语
要搞好高等教育，关键要靠党的领导。搞好党建工作与搞好高校教育的关系非常密切。作为一名党务工作者，应该不断提出和解决好目前高校党建工作中的问题与可行性方法。除了本文论述的对策外，高校党建工作还应落实好其他的一些工作，例如，实施“阳光工程”，切实预防和纠正不正之风、做好信访举报工作；坚决查办违法违纪案件，加强制度建设；从源头上防治腐败，坚持与时俱进；切实加强纪检监察机关的自身建设等。党建工作是一项长期而系统的工作，高校应不断摸索新思路、新方法，才能发现存在的新问题，迎接新的挑战。
关键词 高校党建工作 挑战 对策
一、高校党建工作存在的问题与挑战
1．内外环境对高校党建工作形成挑战
从国际环境看。和平与发展成为时代的主题，世界局势总体趋于缓和；但霸权主义和强权政治又有新的发展，西方敌对势力不希望看到中国繁荣强大。加紧对我国进行思想文化领域的渗透。从国内环境来说，社会主义市场经济体系逐步确立和完善，有力地促进了我国生产力的迅速发展，促进了科学文化和思想道德建设，促进了人们思想观念的更新，社会的行为规范也在逐渐改变。其积极作用是巨大的，也是根本的。但是，在优胜劣汰的市场竞争机制下，有些人产生了利己主义、拜金主义、享乐主义的价值取向，使一些党员干部经不住物质的诱惑，逐步丧失了党性原则。随着改革的逐步深入，不可避免地会触及到深层次的体制、机制问题，也会影响到一部分人的利益，导致人们思想观念和意识形态的多样化，这些观念上的变化就会通过各种方式在大学生中甚至个别教育者身上得到反映，使高校的党建工作面临新的问题。
2．近年来的高校腐败现象逐步增多
随着国家对高等教育的支持力度加大，扩招后的高校在规模和层次上呈现多样化、规模化。尤其是很多学者、教育界的有些人士提出的教育产业化发展思路，给高校腐败滋生成就了平台，再加上大环境中市场意识的影响和经济消费的压力，高校腐败现象不断出现。例如，同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判刑10年，南京中医药大学仙林校区建设管理委员会工程部原主任冯小龙受贿115万元案件……
3．高校党建工作思想、组织、活动方式欠妥当
高校基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，高校各项工作的开展，都要依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。但是，支部设置横跨科室，队伍零散，不便于开展党的活动。这些问题和现象的存在，制约着高校党建工作的顺利进行。所以，如何改善高校党建工作、组织和活动方式，充分发挥党组织在教学、科研、服务中的战斗堡垒和先锋模范作用，还需要探索和改进。
二、高校党建工作的不断创新与新对策
1．建立保持党员先进性建设的长效机制
建立高校党员学习教育的长效机制，通过有计划、有组织的学习，提高党员的理论水平和政治觉悟，增强党员忠诚党的教育事业的自觉性；通過能力建设、民主集中制建设、党风廉政建设等方面建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制；建立高校党的基层组织建设的长效机制；建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制；建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制。
2．建立健全反腐倡廉责任制
应做好各项反腐倡廉工作任务的分解，明确责任目标、责任主体。紧紧围绕高校反腐倡廉重点工作，首先。做好高校领导班子反腐倡廉主要任务的分解。任务的分解要体现反腐倡廉工作的新要求，符合高校反腐倡廉工作的实际，明确高校党政“一把手”对反腐倡廉工作负总责；明确领导班子成员各自的工作任务和责任目标；明确各牵头单位、协办单位领导的工作任务和责任目标。按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“一岗双责”，既要抓业务，也要抓廉政，带好队伍，抓好行风。做到一级抓一级，层层抓落实。在落实责任制任务的工作中，各部门做到细划任务，明确责任主体，完善落实责任目标的保障措施。每一个单位都要把贯彻执行反腐倡廉责任制的工作，纳入本单位基本的工作制度当中。坚持权责一致、有权必有责原则。严格责任追究。对贯彻责任制不力、对不正之风放任自流，发生重大腐败问题的单位，除查处当事人外，还必须追究主要领导的责任。
3．加强思想和道德建设，促进领导干部廉洁自律
应以树立正确的权力观为重点，加强思想和道德教育。把权力观教育作为对领导干部的反腐倡廉和廉洁自律教育的核心内容，促使各级领导干部正确认识手中的权力，真正为人民掌好权，用好权，增强领导干部拒腐防变和依法执政的能力。领导干部要严格遵守“四大纪律，八项要求”和教育部党组关于高校领导干部廉洁自律的“六不准”规定，对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；二是“跑官要官”、“买官卖官”的；三是放任、纵容配偶子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；五是参加赌博特别是到国(境)外赌博的。
4．加强实行“公开选拔”和“干部培训”机制
应拓宽选人视野，选好干部、用好干部是高校组织部门肩负的一项重要任务，为使那些“政治素质高、工作能力强”的干部脱颖而出，我们进行了不断地探索和尝试，近年来，我校多次拿出中层领导职位，在全校范围内公开选拔领导干部，取得了良好效果。应坚持按需施教、精选培训内容。针对不同层次干部特点，分层次举办专题培训班。努力在科学设置培训内容，提高课程的贴近度上下功夫。坚持“缺什么，补什么”的原则，对党政领导干部，侧重于贯彻科学发展观、驾驭全局和管理创新能力的培训；对新提拔的领导干部，侧重于领导科学、路线、方针、政策的培训。通过培训，使干部的能力水平、整体素质都更上一层楼。
5．强化服务理念和创新理念
以人为本是科学发展观的本质和核心，也是高校党建工作必须坚持和遵循的原则，我们坚持树立以人为本的服务理念，努力地兼顾工作对象的愿望和要求，不遗余力地为经济社会发展搞好服务，为广大党员、干部群众搞好服务。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，切实抓好高校党建资源和人才资源的培育、管理、配置和使用，使党建工作的成效充分体现到以党内和谐推动社会和谐上来。新时期，高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广，必须多方面密切配合，通力合作。
三、结语
要搞好高等教育，关键要靠党的领导。搞好党建工作与搞好高校教育的关系非常密切。作为一名党务工作者，应该不断提出和解决好目前高校党建工作中的问题与可行性方法。除了本文论述的对策外，高校党建工作还应落实好其他的一些工作，例如，实施“阳光工程”，切实预防和纠正不正之风、做好信访举报工作；坚决查办违法违纪案件，加强制度建设；从源头上防治腐败，坚持与时俱进；切实加强纪检监察机关的自身建设等。党建工作是一项长期而系统的工作，高校应不断摸索新思路、新方法，才能发现存在的新问题，迎接新的挑战。