【摘 要】
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中国收入分配差距过大已是不争的事实,然而个人所得税却未能有效调节收入分配差距。研究结果表明:从税种属性看,个人所得税已沦为"工薪税",无法"抽肥补瘦";从费用扣除看,以生
【基金项目】
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山东省人文社科基金项目“居民收入倍增:体制约束与制度因应——基于中国式财政分权的思考”(项目编号:15ZX-LT-031);国家社科基金重点项目“深化税收制度改革与完善地方税体系研究”(项目编号:14&AZD023)的阶段性成果
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中国收入分配差距过大已是不争的事实,然而个人所得税却未能有效调节收入分配差距。研究结果表明:从税种属性看,个人所得税已沦为"工薪税",无法"抽肥补瘦";从费用扣除看,以生计扣除为主,成本费用扣除不规范,特别扣除缺位,指数化费用扣除机制缺失,削弱了个人所得税的公平性;从税率设计看,税率设置不科学,税率差别过大,税率级次过多、级距过窄,不同收入组别居民税负率存在逆向调节问题;从征收模式看,由于在收入来源、征税范围、收入取得次数等方面的弊端,分类征收使个人所得税公平效果欠佳;从税种地位看,流转税为主体、个人所得税占比过低的税制结构,制约了其有效调节收入分配差距的作用。解决当下我国收入分配差距过大的问题需另辟蹊径。
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