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为了加快推动我国的工业化、城市化进程，增强人力资源在提高经济发展质量中的重要作用。国家在“十一五”规划中空前加大了对职业技术教育的投入，明确规定每年拿出100亿的财政资金支持职业技术教育，这大大提高了职业技术教育在整个教育体系的地位，使得职业技术教育成为整个教育体系的重要组成部分，获得前所未有的发展机遇。新形势、新要求、新标准，在国家不断加大的资金投入、不断提高重视程度的前提下，目前现有的职业技术教育的生源结构、教学水平、毕业生层次和质量、就业范围已经不符合经济发展和社会进步的要求，需要从各个层面加以提高