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维稳与维权的矛盾如何调处?这就是信访工作的主要内容。在刘慕宁的主持下,黄陂区信访系统编织了一个绵密之网。每个乡镇都有主抓信访的领导,每个村配备一名信访专干。对重点上访对象实行24小时监控,每天要向信访局报告《稳控情况信息反馈》,有的镇成立了三个班子:盯防专班、拦截专班、应急专班。一旦盯防对象失控,立即在全镇的主要道路进行拦截。