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山东省英语口语等级证书考试是在响应党的十六大报告关于“形成全民学习，终身学习的学习型社会”的号召下，以营造良好的语言环境为重点，以学校教育为基础，以窗口行业为突破，以提高全省市民外语水平为目标，2003年由省教育厅、省文明办等9个厅、局及窗口行业部门共同倡导推出的一项标准统一、重点突出、针对性强的证书考试。这项考试的推出，得到了社会各行业和广大市民的热烈响应，有效地满足了各行、各业职工及全省市民外语素质提高的需求，同时也得到了全省高等院校的积极响应。