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目前农村市场化进程,受到土地制度、金融管理体制、农业科技推广体制和农产品流通体系等问题的制约,乡镇政府体制和农民自治制度仍存有不完善的问题.应坚持整体推进和重点突破相结合的原则,全面深化农村经济体制、政治体制、社会体制、文化体制的综合性改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层民主政治建设.