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延安地处黄土高原腹地和黄河中游地带,境内有1625万亩天然次生林,主要集中分布于延安南部的黄龙山、桥山林区,是控制水土流失,维护当地生态环境,抗御北部风沙的天然屏障,曾被原林业部副部长董智勇同志誉为黄土高原上的一颗"绿色明珠",被陕西省省长程安东同志誉为陕西的"一叶肺".而延安北部植被稀少,生态环境极为恶劣.