公路工程施工项目招投标中的评标策略分析

来源 :科技信息·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JK0803zhushuangyi
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  摘要:在我国经济建设迅猛发展的同时,交通公路工程的建设也提升了更高的要求标准,并且也备受各界广泛关注。为了更好的提升公路工程的运输效率,在国策的大力推动下公路工程也迎来了更好的发展前景,而公路工程施工项目招投标的现象也逐渐增多。为了更好的在公路工程施工项目招投标过程中实施规范化的管理,国家也出台了相应的招投标办法,同时也落实了招投标工程师的资格体制建立工作,从而更好的规范我国公路工程施工项目的招投标现象,进而得到进一步的完善与优化。
  关键词:公路工程;招投标;评标策略
  前言:
  经过近几年的发展,我国的公路工程施工项目招投标工作也逐渐增多,伴随着我国招投标办法的制定与实施,以及招投标资格师体系的进一步完善,致使了公路工程施工项目招投标的环节变得越来越规范化与制度化,在逐步完善的现状下,只能掌握全能的公路工程施工项目招投标工作,以及评标的相关要求标准和办法,才可以更好的促使企业在面临严峻的市场环境中取得更好市場地位,提升企业核心竞争力。
  1公路工程项目招投标的概念
  公路工程项目招投标是指公路建设单位发布要建设公路工程的公告,依据法定有效的途径来吸引公路工程施工的承包方来进行良性竞争的一种现象,通过依据法定程序对承包方的法律行为进行选择。所以说招投标是分配施工项目的一种有效途径,其利用招投标的相关制度促使竞争机制的意义最大程度的发挥出来,进而有效的促进了社会资源的合理分配与利用,不断的强化了管理体系,还可以使施工技术得到显著提升与改进。
  2公路工程项目招投标中采用的合理低价中标方法简述
  2.1合理低价中标法的相关概述
  (1)公路工程施工项目采用合理的低价中标策略是指在评标的过程中,评标人对投标单位所递交的投标文件按照招标合约中的评标条款来进行评审,所以说这种评审较为注重于评审形式,并对评审中所需要的细化之处做出回应。另外,再就是对投标单位的投标资格进行评审,通常都是按照招标文件中所明确的评分标准对投标人按照量化指标进行量化的分析研究,将评标的基准价位进行确认后,按照投标人的得分情况再进行由高到低的排序,最终再确定中标候选人。在投标的主体得分相同的情况下,投标报价低的人员将会成为首选中标候选人。
  (2)在进行评标的时候,评标单位会依照投标主体的报价分数由多至少的先后顺序,全面与初步审核投标主体的投标文件中的商务和技术两种文件,并且还要对初步评审中不达标和不通过的单位,评标单位会对投标人所递交的其它方面的文件后期将不进行评分。招标单位可以通过委托具有相应资质和经验的招标代理机构对招标项目的投标控制价进行上限设定,并在招标文件中明确,避免投标人哄抬标价。假使投标人的报价远远超过招标人控制价的上限,投标文件需要视为废标进行处理。
  (3)针对开标现场而言,招标人根据招标文件要求公开所有投标单位的投标报价,同时依据招标文件的评分要求得出评标基准价。投标人的投标报价等于评标基准价的分数,超过或者小于评标基准价的按招标文件规定的扣分标准扣分,通常情况下,所有不超过评标基准价一个百分点的要减去0.5分,所有超过了评标基准价每个百分点减去1分,中间值根据适当的比例进行计算。
  2.2公路工程施工项目招投标合理低价中标法的优劣势研究
  2.2.1合理低价中标法的优势分析
  论起其优势,首先当想到的是可以全面掌控工程投资。选择此类策略实施招标,其评标基准价势必没有超过平均值,使招标人能够全面掌控工程投资,避免投标人高价中标。其次就是程序操作上所带来的方便。因为在评标阶段考虑到投标价评分是从高到低的方式来排序的,会把排名在前三位的投标人当成是中标候选人,需全面与详细评审投标人投标文件的商务标和技术标,对不满足招标文件资格评审的强制性标准的投标文件视为废标。
  2.2.2合理低价中标法的劣势分析
  谈起合理低价中标法的劣势,首选得从得分前三名的中标候选人投标价接近控制价下限值。也就是说,投标者想要中标就必须尽量报低价,但是这样一来就会导致恶性竞争的现象发生,那么就会减少价格。另外就是工程监管不易进行。由于投标人的中标价格偏低了,那么获取的收益就会被限制。因为较多投标企业需要生存和发展,投标人在完成施工任务的同时还得考虑自身的成本和利润空间,这给工程监管就带来了一定难度。
  3公路工程施工项目招投标的综合评标法
  3.1公路工程招投标综合评标法概述
  公路工程施工项目招投标的综合评标法指的是在公路工程招标中将投标文件中的评审内容赋予各种权重,评标专家组参考招标文件里的评分标准与评分规定给投标人的投标文件打分,获取的累计分值可以真实的展现投标人的综合能力。招标人如果让评标委员会推荐中标候选人的,评标委员会根据各投标单位的综合得分,按综合得分的高低确定前三位中标候选人。公路工程招投标综合评标法是最常见的方法,在一些大型的公路项目、施工难度大、技术工艺复杂的特殊独立大桥、隧道、以及地质环境恶劣的工程项目,一般选用综合评标法。综合评标法的优势一般是科学与量化,与目前我国相应的公路公路市场大背景相符合,因而,被广泛应用于招标工程,与此同时也与我国目前的施工工程对庆的资质相符合,使用综合评标法可以择优选择整体实力突出且投标报价恰当的投标人视作是中标公司。同时参考不一样的项目设置相对应的评审要求。
  3.2公路工程招投标综合评标法的利弊分析
  3.2.1公路工程招投标综合评标法的优点
  最大的优势就是能够全面掌握工程投资。不管是有标底的或是为具备投标掌控价最大值的无标底的办法,投标报价均在能够掌控的领域内,不会过高也不会过低。其次就是可以进一步验证投标者的综合实力。评标单位会对竞标企业全部通过初步评审,对详细评审达标的商务文件中的投标人的资质、业绩、人员设备、财务能力以及市场信誉等条件进行综合评审,避免了片面性的问题出现。
  3.2.2公路工程招投标综合评标法的劣势
  ⑴程序多样化,工作复杂。给评标价的财务、技术、监管三方面的能力还有业绩与形象一系列的方面打出分数,是极其不易进行的工作。⑵人为因素势必存在。尽管设置了全面的评标策略与评分细则,如果是人打分,人的主观因素就占据了很大的作用,会对评标结果的公正性产生很大的影响。⑶商务标的可靠性不可以进一步验证。投标人在标书里放了很多的业绩、荣誉等相关资料,因为现阶段中国范围里依旧未能构建出企业业绩、信誉查询评价系统平台,招标人在短时间里不能考证,假使部分人员弄虚作假,对别的投标者很不公正的,所以招标人一般要求投标人对自己的业绩和信誉的真实性负责,如有发现弄虚作假的,全部根据废标要求来处理同时进行严重的通报评批。⑷一些项目的评估不具备任何的实际价值。在商务标书里对机械设备与试验设备的标准做出了明确的规定,实际上针对当下的市场而言,再规定投标人需要具备全部的施工机械设备已没有实际意义,在社会分工变得更加细致的同时,不少的机械设备专业企业也更加的多,基本可以符合工程的根本需求,可以不再做出明确规定。
  结束语:
  随着我国经济建设的飞速发展,我国在公路交通的基础建设方面也随之提出了更高标准的要求。然而,公路工程建设的项目资金投放比较大,且周期也较长,而施工技术又高且繁杂,所以说公路工程施工项目的招投标评标策略可供此类教参使用。在公路工程招投标的评标策略中有着各自的优势与劣势,并且还具备一定的局限性。在实际的招投标过程中,务必要进行整体研究分析,并归纳评标策略,才能够给招投标工作提供有利的辅助,进而促进我国公路工程施工项目招投标工作的实施和进步。
  参考文献:
  [1]章丹丹.公路工程施工项目招投标中的评标策略分析[J].建材与装饰,2017(25):124-125.
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