【摘 要】
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土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，是不可再生的宝贵财富。新疆兵团人多地少，土地后备资源严重不足，以及人们对土地资源的浪费和不合理利用，加剧了人地矛盾。优化城乡用地
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土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，是不可再生的宝贵财富。新疆兵团人多地少，土地后备资源严重不足，以及人们对土地资源的浪费和不合理利用，加剧了人地矛盾。优化城乡用地结构和布局，不仅可以使城乡布局日趋合理，促进城乡平衡协调发展，而且可以充分发挥土地功能，集约利用土地资源，使土地的综合效益得到快速提高。
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