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摘 要： 当前高校党建工作主要存在学生入党动机不纯，入党标准模糊，重数量轻质量和重发展轻教育等不良现象。基于此，高校党建工作要着力于学生党员发展的环节，把好党员的入门关，建立发展党员新模式，引入对入党积极分子的量化考评机制，以确保入党程序的公平、公正和透明。
關键词： 高校 学生党员发展工作 量化考评机制
高校学生党员是党的新生力量的重要源泉，做好学生党员的发展工作，严把学生党员质量关，对于党的建设和发展至关重要。基于此，高校党建工作要着力于学生党员发展的环节，把好党员的入门关，把那些品学兼优且在政治上具备党员先进性的优秀团员吸纳为中共党员，不断加强党的生命力和战斗力。
一、高校学生党员发展工作中存在的主要问题
1.学生入党标准模糊，入党功利色彩浓厚。
在学生入党标准方面，看重学生的工作业绩，相对忽视学生的入党动机，对学生理想信念的正确与否、政治立场是否明确坚定缺少相应的考量；过于强调人际关系和群众基础，较少全面考察学生的品德素养和工作能力，使得一些希望加入党组织的学生刻意追求一团和气的同学关系，回避工作中的矛盾，以免影响学生工作的开展；通过拉选票、请客吃饭、利用社会关系等不正当手段入党现象在校园也相当普遍。
2.学生入党“重数量轻质量”现象普遍。
为响应国家在大学生中加强党员发展力度的精神，各高校都高度重视学生党员的培养与发展工作，但在现实中也存在部分高校定指标，突击发展，单纯追求学生党员高比例的现象，二级学院则按照学校制定的指标，足额发展学生党员。这样就使得入党标准降低到单纯考察学习成绩、工作绩效的水平上来，忽视了学生的政治表现和理想信念。
3.学校党建存在“重发展轻教育”现象。
很多高校党建工作者认为党建工作的成效就是提高在校学生党员的比例，发展学生入党相比党员的后续培养来说更容易出成绩；现在高校学生就业压力加大，为增加学生的就业资本和砝码，鼓励并积极发展学生入党，但对学生党员的后续培养则相对不够重视，出现重发展轻教育的现象，学生党员培养缺乏系统性和长期性。
二、高校学生党员发展工作的思路
1.坚持党员发展标准，严把质量关。
党员发展工作是一项非常严肃的政治工作，所以在发展党员之初，要坚持按照党的章程规定的党员标准，全面考察和衡量要求入党的学生，严格把好党建工作的入门关，成熟一个，发展一个，绝不为实现党员发展的指标而降低标准，忽视党员质量。同时，在党员发展工作中引入入党积极分子量化考评机制，对入党积极分子提出明确的要求，使得党员发展工作有据可依。
2.严格入党程序，保证入党工作的严肃性。
首先，在确立入党积极分子阶段，各班团支部要依据推优条件，对积极申请入党的团员进行考察、民主评议；各班召开支部团员大会，经支部委员会考察合格的人员作自我总结，然后由全体团员采用无记名投票的方式进行推荐；召开支部团员大会时，必须有上级党团组织负责同志参加并对推荐工作进行监督和指导；各班级团支部在日常注意记录并观察共青团员参加团日活动和其他活动的表现，作为推优入党的重要依据。其次，在入党积极分子推优入党环节应严格执行入党积极分子量化考评体系。最后，在预备党员转正环节全面考察思想汇报、政治立场；党支部制订发展计划，由其党员联系人责任包干，负责预备党员的全面考察工作，以保证考察工作的连贯性和有效性。
三、创新高校党员发展工作模式，探索入党积极分子量化考评机制
1.入党积极分子量化考评机制的提出。
以严格遵守党的章程和民主集中制为前提，以对德、智、体等各方面的能力进行全面综合考察为目的，以促进大学生的成长和发展为宗旨，在具备预备资格的入党积极分子的参与下，通过广泛征求学院各党支部和团支部全体成员的意见和建议，最后召开全体学生党员大会通过民主讨论得出集中结论，拟定出初步的量化考核标准，作为党支部发展预备党员的量化考评措施。
2.入党积极分子量化考评机制的内容。
为全方位考察每一位入党积极分子的素质能力情况，我们施行以群众意见、学生工作经历、所获荣誉、社会公益经历、学习成绩及党支部意见等六个方面为考察内容，最大限度地保证党员发展工作的公平、公正和公开。
第一，群众意见，即班级同学支持率。团支书组织班级大会，对每一位积极分子进行全班范围内的投票，每位同学投票给自己认为符合入党标准的入党积极分子。团支部统计各位同学的得票情况，并将结果提交到党支部。党支部按照得票数对积极分子进行排序，再根据排序进行打分。最高分的数值为参加考核的总人数，得分按与排序相反方向计算。第二，学生工作经历。为确保所提交的材料真实可信，由班长和团支书负责审核材料的真实性，然后提交到党支部，党支部对该同学的学生工作经历进行量化赋值。如曾担任校级学生组织最高职务的，每项记1.5分；担任系级学生主要干部的，记1分；其他干部或者其他社团组织干部记0.5分，等等。第三，所获得荣誉。该部分所统计的荣誉为个人所得荣誉。所获得的荣誉按照颁发单位级别赋予分值。如市级以上（含市级）荣誉每项记1.5分；校级荣誉每项记1分，奖学金按校级荣誉计算；院系级荣誉每项记0.5分。第四，社会公益经历。本部分主要包括献血经历和各类社会志愿服务经历。如拥有献血记录者，每次加1分；拥有正式组织颁发的志愿服务认证证书者，按照志愿服务时间累积，一个工作周记1分。第五，学习成绩。首先要对每一位入党积极分子上一学年的学习成进行查询，将成绩不合格的同学排除在外，确保该量化标准的合法性。其次，对每一位入党积极分子的成绩按照班级进行排序，根据名次进行打分。第六，党支部考察意见。这一部分没有量化分值，仅在以上五项量化总分的基础上，作为参考意见对每一位入党积极分子进行考评。考评范围包括：该入党积极分子在校期间是否受过纪律处分；该入党积极分子所交思想汇报是否合格，真实有效；该积极分子入党动机是否端正、积极向上，是否积极向党组织靠拢；该积极分子能否在行动中践行党员标准，以共产党员的标准要求自己，严于律己；最后还要审视该同学有无重大错误以及是否有反党反人民的言论和倾向。最后，将五个量化分数相加，得出每一位入党积极分子的最终得分，然后按照得分多少排定该次入党预备人员的先后顺序，并根据党支部考察意见，公示其得分和其综合表现，征求同学意见。
3.入党积极分子量化考核机制施行效果评估。
量化考评机制能克服个别学生拉选票、搞好私人关系及单靠成绩或者单靠工作绩效等情况就能入党的片面情况，对入党积极分子做出素质、能力和努力状况的客观全面的考察。根据我院系实施量化考评机制的情况，广大学生对入党的过程和程序加深了了解与体会，每位同学都能亲自参与到其中，能够入选的同学了解自己为何入选，落选的同学也能从中深刻认识到自身所存在的不足之处；避免了同学对其入党过程一问三不知的情况；同时，落选同学的感情也得到了很好的照顾，他们同时也明白了自己努力的方向，积极主动地去争取在下一次党员发展中能够入选。量化考评机制自实施以来，我院党支部已进行了八期选拔优秀入党积极分子发展入党，在实际操作中通过不断完善，取得了良好的效果。广大党员和群众同学都表示本办法公开、公正和透明，令人信服。
量化考评机制的实施和不断完善，有助于发扬民主，确保入党程序的公平、公正、公开、客观和透明，确保将群众关系、素质能力和学习成绩等各个方面均表现突出的优秀入党积极分子发展成为预备党员，不断加强学院学生党支部的先进性、战斗力和凝聚力，促进大学生的健康成长与成才。
参考文献：
［1］张勇华.高校学生党员发展工作存在的问题及对策研究［J］.黑龙江高教研究，2006.2.
［2］丛潜.加强载体建设开创高校学生基层党组织建设新局面［J］.中国科技信息，2009.12.
［3］陈福刚.试论高校学生党建与学生工作相结合的运行机制［J］.教育与职业，2009.35.
［4］左惟.创新精神与高校党建［J］.东南大学学报，2008.6.
關键词： 高校 学生党员发展工作 量化考评机制
高校学生党员是党的新生力量的重要源泉，做好学生党员的发展工作，严把学生党员质量关，对于党的建设和发展至关重要。基于此，高校党建工作要着力于学生党员发展的环节，把好党员的入门关，把那些品学兼优且在政治上具备党员先进性的优秀团员吸纳为中共党员，不断加强党的生命力和战斗力。
一、高校学生党员发展工作中存在的主要问题
1.学生入党标准模糊，入党功利色彩浓厚。
在学生入党标准方面，看重学生的工作业绩，相对忽视学生的入党动机，对学生理想信念的正确与否、政治立场是否明确坚定缺少相应的考量；过于强调人际关系和群众基础，较少全面考察学生的品德素养和工作能力，使得一些希望加入党组织的学生刻意追求一团和气的同学关系，回避工作中的矛盾，以免影响学生工作的开展；通过拉选票、请客吃饭、利用社会关系等不正当手段入党现象在校园也相当普遍。
2.学生入党“重数量轻质量”现象普遍。
为响应国家在大学生中加强党员发展力度的精神，各高校都高度重视学生党员的培养与发展工作，但在现实中也存在部分高校定指标，突击发展，单纯追求学生党员高比例的现象，二级学院则按照学校制定的指标，足额发展学生党员。这样就使得入党标准降低到单纯考察学习成绩、工作绩效的水平上来，忽视了学生的政治表现和理想信念。
3.学校党建存在“重发展轻教育”现象。
很多高校党建工作者认为党建工作的成效就是提高在校学生党员的比例，发展学生入党相比党员的后续培养来说更容易出成绩；现在高校学生就业压力加大，为增加学生的就业资本和砝码，鼓励并积极发展学生入党，但对学生党员的后续培养则相对不够重视，出现重发展轻教育的现象，学生党员培养缺乏系统性和长期性。
二、高校学生党员发展工作的思路
1.坚持党员发展标准，严把质量关。
党员发展工作是一项非常严肃的政治工作，所以在发展党员之初，要坚持按照党的章程规定的党员标准，全面考察和衡量要求入党的学生，严格把好党建工作的入门关，成熟一个，发展一个，绝不为实现党员发展的指标而降低标准，忽视党员质量。同时，在党员发展工作中引入入党积极分子量化考评机制，对入党积极分子提出明确的要求，使得党员发展工作有据可依。
2.严格入党程序，保证入党工作的严肃性。
首先，在确立入党积极分子阶段，各班团支部要依据推优条件，对积极申请入党的团员进行考察、民主评议；各班召开支部团员大会，经支部委员会考察合格的人员作自我总结，然后由全体团员采用无记名投票的方式进行推荐；召开支部团员大会时，必须有上级党团组织负责同志参加并对推荐工作进行监督和指导；各班级团支部在日常注意记录并观察共青团员参加团日活动和其他活动的表现，作为推优入党的重要依据。其次，在入党积极分子推优入党环节应严格执行入党积极分子量化考评体系。最后，在预备党员转正环节全面考察思想汇报、政治立场；党支部制订发展计划，由其党员联系人责任包干，负责预备党员的全面考察工作，以保证考察工作的连贯性和有效性。
三、创新高校党员发展工作模式，探索入党积极分子量化考评机制
1.入党积极分子量化考评机制的提出。
以严格遵守党的章程和民主集中制为前提，以对德、智、体等各方面的能力进行全面综合考察为目的，以促进大学生的成长和发展为宗旨，在具备预备资格的入党积极分子的参与下，通过广泛征求学院各党支部和团支部全体成员的意见和建议，最后召开全体学生党员大会通过民主讨论得出集中结论，拟定出初步的量化考核标准，作为党支部发展预备党员的量化考评措施。
2.入党积极分子量化考评机制的内容。
为全方位考察每一位入党积极分子的素质能力情况，我们施行以群众意见、学生工作经历、所获荣誉、社会公益经历、学习成绩及党支部意见等六个方面为考察内容，最大限度地保证党员发展工作的公平、公正和公开。
第一，群众意见，即班级同学支持率。团支书组织班级大会，对每一位积极分子进行全班范围内的投票，每位同学投票给自己认为符合入党标准的入党积极分子。团支部统计各位同学的得票情况，并将结果提交到党支部。党支部按照得票数对积极分子进行排序，再根据排序进行打分。最高分的数值为参加考核的总人数，得分按与排序相反方向计算。第二，学生工作经历。为确保所提交的材料真实可信，由班长和团支书负责审核材料的真实性，然后提交到党支部，党支部对该同学的学生工作经历进行量化赋值。如曾担任校级学生组织最高职务的，每项记1.5分；担任系级学生主要干部的，记1分；其他干部或者其他社团组织干部记0.5分，等等。第三，所获得荣誉。该部分所统计的荣誉为个人所得荣誉。所获得的荣誉按照颁发单位级别赋予分值。如市级以上（含市级）荣誉每项记1.5分；校级荣誉每项记1分，奖学金按校级荣誉计算；院系级荣誉每项记0.5分。第四，社会公益经历。本部分主要包括献血经历和各类社会志愿服务经历。如拥有献血记录者，每次加1分；拥有正式组织颁发的志愿服务认证证书者，按照志愿服务时间累积，一个工作周记1分。第五，学习成绩。首先要对每一位入党积极分子上一学年的学习成进行查询，将成绩不合格的同学排除在外，确保该量化标准的合法性。其次，对每一位入党积极分子的成绩按照班级进行排序，根据名次进行打分。第六，党支部考察意见。这一部分没有量化分值，仅在以上五项量化总分的基础上，作为参考意见对每一位入党积极分子进行考评。考评范围包括：该入党积极分子在校期间是否受过纪律处分；该入党积极分子所交思想汇报是否合格，真实有效；该积极分子入党动机是否端正、积极向上，是否积极向党组织靠拢；该积极分子能否在行动中践行党员标准，以共产党员的标准要求自己，严于律己；最后还要审视该同学有无重大错误以及是否有反党反人民的言论和倾向。最后，将五个量化分数相加，得出每一位入党积极分子的最终得分，然后按照得分多少排定该次入党预备人员的先后顺序，并根据党支部考察意见，公示其得分和其综合表现，征求同学意见。
3.入党积极分子量化考核机制施行效果评估。
量化考评机制能克服个别学生拉选票、搞好私人关系及单靠成绩或者单靠工作绩效等情况就能入党的片面情况，对入党积极分子做出素质、能力和努力状况的客观全面的考察。根据我院系实施量化考评机制的情况，广大学生对入党的过程和程序加深了了解与体会，每位同学都能亲自参与到其中，能够入选的同学了解自己为何入选，落选的同学也能从中深刻认识到自身所存在的不足之处；避免了同学对其入党过程一问三不知的情况；同时，落选同学的感情也得到了很好的照顾，他们同时也明白了自己努力的方向，积极主动地去争取在下一次党员发展中能够入选。量化考评机制自实施以来，我院党支部已进行了八期选拔优秀入党积极分子发展入党，在实际操作中通过不断完善，取得了良好的效果。广大党员和群众同学都表示本办法公开、公正和透明，令人信服。
量化考评机制的实施和不断完善，有助于发扬民主，确保入党程序的公平、公正、公开、客观和透明，确保将群众关系、素质能力和学习成绩等各个方面均表现突出的优秀入党积极分子发展成为预备党员，不断加强学院学生党支部的先进性、战斗力和凝聚力，促进大学生的健康成长与成才。
参考文献：
［1］张勇华.高校学生党员发展工作存在的问题及对策研究［J］.黑龙江高教研究，2006.2.
［2］丛潜.加强载体建设开创高校学生基层党组织建设新局面［J］.中国科技信息，2009.12.
［3］陈福刚.试论高校学生党建与学生工作相结合的运行机制［J］.教育与职业，2009.35.
［4］左惟.创新精神与高校党建［J］.东南大学学报，2008.6.