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摘要：我国行政事业单位中，管理会计人才比较缺乏，信息技术应用不强，所以管理会计并没有大范围的运用和发展。随着公共财政体制改革不断深化，鲜明的市场化特征越来越多地出现在行政事业单位的经济活动中，这就表明了传统的行政事业单位会计管理工作的现有已不再适应市场经济下公众对社会服务的需求，在会计改革的时段里管理会计会是我们改革的主体方向。本文首先阐述了当前行政事业单位会计改革的依据，分析当前了行政事业单位会计管理中存在的问题，最后探究了基于管理会计视角下行政事业单位会计的改革策略。
关键词：管理会计；行政事业单位；改革；路径
在市场经济发展迅速的时代下，在传统会计的行政单位方面容易出现问题，面对此类问题公司虽然会有对应的措施，就是加强管理会计人员的运用，但是出于行政事业单位本身是国内政治体制内的特殊产物，如管理会计工作在比较死板的管理体制下实施开展，那达到的效果往往是不经如意的。因此，如何优化行政事业单位管理会计工作是一个值得深入思考的问题，特别是行政单位自身对管理会计的了解程度不够的情况下，其本身对实施管理会计的改革是会有重大的影响。
一、行政事业单位会计改革的背景
在我国开展三中全会以来，就在管理会计改革方面着重落实，各级财务部门都把此项改革作为头等大事，就要把管理会计的深化改革放在首要位子。在政府会计中行政事业单位会计是最主要的组成部分，如何让应用管理会计对行政事业单位会计进行改革，从而能使其符合现代财政制度新要求，就目前来说是一份重要的计划。随着经济水平的发展，人们的生活水平不断提高，在质量化的方面越来越注重服务化的消费。以时代背景的角度看，行政事业单位提供的服务要趋于多样化、创新型的产品。因此，单单提供单一财务会计的服务已经不够消化财务的日常核算，行政事业单位必须进行管理会计改革以加强内部控制。
二、当前行政事业单位会计管理中存在的问题
（一）会计人员专业素质比较低
不可否定的是，会计人员的专业水平对行政事业单位管理会计工作的实施影响重大，当前很多的行政事业单位就职的管理会计的人员都不够的专业，从事工作的专业性会是直接关系到财务管理的质量，严重的情况就会弄错信息、会计规范乱套等问题。由于行政事业单位一直以来对管理会计的不重视，导致了高层次会计人才缺乏。另一方面，在行政事业单位这种工作环境比较安逸的单位，会计人员对提升自身专业素质的欲望不足，主动性很低，而管理会计工作对会计人员专业素质要求相对较高，这就使得行政事业单位管理会计改革的阻力增大，追其最根本的解决的办法，就是提高会计人员的专业素质。
（二）管理会计方法单一
在现阶段，用传统的人工记账方法还是普遍存在的，也是绝大部分行政事业单位在进行记账时使用的主要手段，难免会容易出现差错，在记账过程就保证不了结果的准确性，方法单一不一定都能适用，对行政管理事业单位开展管理工作时就不能够提供有效的参考和帮助。
（三）重视度不够
会计的两大基本职能就是监督和核算，但是我国当前行政事业单位的会计职能很大程度上行使的是核算职能，即报销和记账，而监督职能弱化了。这里面存在一个认识误区，导致了单位会计人员无法参与单位重要的经济决策，不能通过监督防范于未然。会计工作不单单是记载和陈述的过程，还要为企业做最优的经濟效益分析，起到为行政事业单位在做经济决策提供参照的作用。
三、行政事业单位管理会计改革策略
（1）加大专业人才建设力度。专业人才建设是我国一直都提倡的，非常的重视，而对行政事业单位管理会计改革亦是如此。而目前的状况就是缺少综合能力较强的人才。在改革过程中，缺乏人才将延缓改革进程，影响到改革质量。想要改变现状就得培养综合性较强的人才，可以通过公开化的向社会广纳贤才，让更多的专业人才为行政事业单业服务。（2）提升管理会计信息化水平。推荐实施管理会计在行政事业单位内部使用是正确的决策，同时也能够起到重要的促进作用。在互联网的信息时代下，信息技术就成了公司在管理方面得力助手。而在实际的企业单位中是会对公司的内部运用信息技术，在自己的企业管理中建立系统化的信息管理，能对企业的内部有详细的管理，还能方便信息交流与共享，同时高效解决问题。行政事业管理单位想要提高效，就应把信息管理会计的技术水平提高来，让效率最高化。而且管理会计信息不仅只提供数据管理，在员工的考核方面、办公智能信息管理，都是能起到有利的促进作用。运用管理会计信息化水平的提高，能对数据起保护作用，在工作中也能提高效率。（3）进行组织建设。行政事业单位首先要提高全员认识，对财务部门的机构设置进行改革，并争取财政主管部门和人事主管部门的政策支持。在改革落实过程中，要尽量保证各部门的独立性，当前很多行政事业单位的财务部门设立在办公室或者总务处内部，这就容易导致各部门的职能错乱，也减少了财务部门的监督控制作用。同时，财务部门内部设置也要变革，可以同时设置核算科和预控科。核算科分管以往的报销记账工作；预控科则分管单位的预算控制审核，特别是重大的财务管理决策事项必须全程跟进。
四、结语
实施行政事业单位管理会计改革也不是一朝一夕就可确定的，不但要发挥自身的职能作用，还要多借鉴改革成功的企业经验。选择取其精华，去其糟粕，制定专门的管理会计；多加强人才管理与培养，使企业内部更加的正规化，可提高效率也能适应市场的变化。从古至今，改革都是要与实情结合才能成功的；这就表明了行政事业单位实施管理会计改革时要根据实际情况出发，才能让管理会计改革过程的科学性与操作性。最后，管理会计改革要时刻铭记与自身的职能相匹配，才能最大限度的满足现代财政制度新要求。
（作者单位：1.江西旅游商贸职业学院；2.江西信息应用职业技术学院）
作者简介：倪婷，1990年生，女，研究生，江西旅游商贸职业学院助教，研究方向：会计基础、财务管理。
赵雯，1989年生，女，研究生，江西信息应用职业技术学院助教，研究方向：会计基础、财务分析。
参考文献
[1]韩小萍.行政事业单位管理会计体系建设研究[J].财经界（学术版），2017，（01）：244.
[2].大力推进“十三五”时期管理会计体系建设与应用提升价值创造能力推动会计工作转型升级[J].当代会计，2016，（12）：51-53.
[3]温月.论行政事业单位管理会计体系构建[J].中国乡镇企业会计，2016，（10）：149-150.
关键词：管理会计；行政事业单位；改革；路径
在市场经济发展迅速的时代下，在传统会计的行政单位方面容易出现问题，面对此类问题公司虽然会有对应的措施，就是加强管理会计人员的运用，但是出于行政事业单位本身是国内政治体制内的特殊产物，如管理会计工作在比较死板的管理体制下实施开展，那达到的效果往往是不经如意的。因此，如何优化行政事业单位管理会计工作是一个值得深入思考的问题，特别是行政单位自身对管理会计的了解程度不够的情况下，其本身对实施管理会计的改革是会有重大的影响。
一、行政事业单位会计改革的背景
在我国开展三中全会以来，就在管理会计改革方面着重落实，各级财务部门都把此项改革作为头等大事，就要把管理会计的深化改革放在首要位子。在政府会计中行政事业单位会计是最主要的组成部分，如何让应用管理会计对行政事业单位会计进行改革，从而能使其符合现代财政制度新要求，就目前来说是一份重要的计划。随着经济水平的发展，人们的生活水平不断提高，在质量化的方面越来越注重服务化的消费。以时代背景的角度看，行政事业单位提供的服务要趋于多样化、创新型的产品。因此，单单提供单一财务会计的服务已经不够消化财务的日常核算，行政事业单位必须进行管理会计改革以加强内部控制。
二、当前行政事业单位会计管理中存在的问题
（一）会计人员专业素质比较低
不可否定的是，会计人员的专业水平对行政事业单位管理会计工作的实施影响重大，当前很多的行政事业单位就职的管理会计的人员都不够的专业，从事工作的专业性会是直接关系到财务管理的质量，严重的情况就会弄错信息、会计规范乱套等问题。由于行政事业单位一直以来对管理会计的不重视，导致了高层次会计人才缺乏。另一方面，在行政事业单位这种工作环境比较安逸的单位，会计人员对提升自身专业素质的欲望不足，主动性很低，而管理会计工作对会计人员专业素质要求相对较高，这就使得行政事业单位管理会计改革的阻力增大，追其最根本的解决的办法，就是提高会计人员的专业素质。
（二）管理会计方法单一
在现阶段，用传统的人工记账方法还是普遍存在的，也是绝大部分行政事业单位在进行记账时使用的主要手段，难免会容易出现差错，在记账过程就保证不了结果的准确性，方法单一不一定都能适用，对行政管理事业单位开展管理工作时就不能够提供有效的参考和帮助。
（三）重视度不够
会计的两大基本职能就是监督和核算，但是我国当前行政事业单位的会计职能很大程度上行使的是核算职能，即报销和记账，而监督职能弱化了。这里面存在一个认识误区，导致了单位会计人员无法参与单位重要的经济决策，不能通过监督防范于未然。会计工作不单单是记载和陈述的过程，还要为企业做最优的经濟效益分析，起到为行政事业单位在做经济决策提供参照的作用。
三、行政事业单位管理会计改革策略
（1）加大专业人才建设力度。专业人才建设是我国一直都提倡的，非常的重视，而对行政事业单位管理会计改革亦是如此。而目前的状况就是缺少综合能力较强的人才。在改革过程中，缺乏人才将延缓改革进程，影响到改革质量。想要改变现状就得培养综合性较强的人才，可以通过公开化的向社会广纳贤才，让更多的专业人才为行政事业单业服务。（2）提升管理会计信息化水平。推荐实施管理会计在行政事业单位内部使用是正确的决策，同时也能够起到重要的促进作用。在互联网的信息时代下，信息技术就成了公司在管理方面得力助手。而在实际的企业单位中是会对公司的内部运用信息技术，在自己的企业管理中建立系统化的信息管理，能对企业的内部有详细的管理，还能方便信息交流与共享，同时高效解决问题。行政事业管理单位想要提高效，就应把信息管理会计的技术水平提高来，让效率最高化。而且管理会计信息不仅只提供数据管理，在员工的考核方面、办公智能信息管理，都是能起到有利的促进作用。运用管理会计信息化水平的提高，能对数据起保护作用，在工作中也能提高效率。（3）进行组织建设。行政事业单位首先要提高全员认识，对财务部门的机构设置进行改革，并争取财政主管部门和人事主管部门的政策支持。在改革落实过程中，要尽量保证各部门的独立性，当前很多行政事业单位的财务部门设立在办公室或者总务处内部，这就容易导致各部门的职能错乱，也减少了财务部门的监督控制作用。同时，财务部门内部设置也要变革，可以同时设置核算科和预控科。核算科分管以往的报销记账工作；预控科则分管单位的预算控制审核，特别是重大的财务管理决策事项必须全程跟进。
四、结语
实施行政事业单位管理会计改革也不是一朝一夕就可确定的，不但要发挥自身的职能作用，还要多借鉴改革成功的企业经验。选择取其精华，去其糟粕，制定专门的管理会计；多加强人才管理与培养，使企业内部更加的正规化，可提高效率也能适应市场的变化。从古至今，改革都是要与实情结合才能成功的；这就表明了行政事业单位实施管理会计改革时要根据实际情况出发，才能让管理会计改革过程的科学性与操作性。最后，管理会计改革要时刻铭记与自身的职能相匹配，才能最大限度的满足现代财政制度新要求。
（作者单位：1.江西旅游商贸职业学院；2.江西信息应用职业技术学院）
作者简介：倪婷，1990年生，女，研究生，江西旅游商贸职业学院助教，研究方向：会计基础、财务管理。
赵雯，1989年生，女，研究生，江西信息应用职业技术学院助教，研究方向：会计基础、财务分析。
参考文献
[1]韩小萍.行政事业单位管理会计体系建设研究[J].财经界（学术版），2017，（01）：244.
[2].大力推进“十三五”时期管理会计体系建设与应用提升价值创造能力推动会计工作转型升级[J].当代会计，2016，（12）：51-53.
[3]温月.论行政事业单位管理会计体系构建[J].中国乡镇企业会计，2016，（10）：149-150.