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摘要：随着经济社会的发展，国家大兴土木，进行基础设施建设，为发展做好硬件方面的铺垫。在此背景下，工程建设行业迅猛发展，工作量大量增长，市场上建设单位不断扩大乃至庞杂，但是水平有高低优劣之分。所以如何在良莠不齐的建筑企业中寻觅到如意的中标者是建筑工程业主的当务之急。解决这个问题，关键还是在于能够找到一个优秀的建筑工程招标代理工作团队。笔者结合多年的工作经验，首先指出建设工程招标代理工作中存在的问题，进而提出解决问题的对策，以资招标代理行业以及建筑行业主管部门参考。
关键词：招标代理；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
招标代理业的兴起，在建设工程招投标领域产生了广泛的影响，在宣传普及法律知识、规范市场竞争行为、促进公平交易、提高招标效率、节约建设投资、遏制腐败等方面发挥了积极作用；但同时在行业体制、招标人和招标代理机构等方面也存在着诸多不容忽视的问题，在很大程度上正制约和影响着我国建设工程招标代理行业的健康发展。工程招标代理制度的推行，加快了工程建设管理方式向社会化、专业化方向转变的步伐，建立了工程建设各方主体之间相互协作，相互制约、相互促进的工程管理运行机制，推进了工程建设组织实施方式的改革。保证了招投标活动及相关文件的合法性。取得的成绩是显而易见的，但存在的问题也不容忽视。
一、建设工程招标代理的意义
随着招标投标制度在我国建设领域的逐步推行和不断完善，建设招标代理机构应运、应时而生，并在近年来得到蓬勃发展，已成为活跃在建筑市场上的重要力量。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标代理机构应时刻规范自身的行为，并采取有效措施防止发生任何问题。
以低投资创优质工程。一般情况下，有经验的招标代理机构通过招标文件的条款设定，既能帮助建设单位实现较低额度的投资，又能保证工程满足对功能和质量的设计需求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，确保建设最优工程的前提下，建设投资最低，对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。
二、工程招標代理存在的问题分析
1、招标代理工作人员素质低下
招标代理行业作为一个新兴行业，其从业人员有的缺乏专业知识训练，有的缺少经验，工作人员专业素质不全面。部分员工是由只专一个行业，没有经过其他行业专门的培训和学习，缺乏各行业招标投标方面的知识储备。有的员工是刚毕业的大学生，招投标理论知识不强，缺少实践经验，不会进行资格预审，不会编制招标文件，不会组织评标，不足以辅助业主定标工作，难以应付招标代理工作。另外，有的从业人员还存在职业道德素质低的毛病，不熟悉或者没掌握相关的法律程序，不按程序办事导致漏洞百出，还有的投机取巧，抄袭文件导致项目文件没有针对性。这些都使得招标代理行业形象受到一定的破坏。
2、工程招标代理市场存在恶性循环的低价竞争
招标代理机构组织一次有序的招标活动，从签订招标代理合同、发布招标公告（资格预审公告）、编制资格预审文件、组织资格审查、编制招标文件，开标、评标一直到定标、协助招标人与中标人签订承包合同，履行招标程序，全程走下来大概耗时一个多月，国家发改委已制定了明确的收费标准，但由于目前代理招标市场的不规范、不健全，职能、分工等不明确；还有招标单位不熟悉招标投标法律法规，不了解招标代理机构的工作以及流程，盲目的压价，降低招标代理机构的收费标准，或者采用将代理费转嫁给中标方来降低本单位费用；再就是一些招标代理机构是借用证书来获得资质，真正的招标人员业务素质不过硬，监管部门如果监管不到位，代理机构就通过降低收取较低的代理费用，大量拉拢业务，从而造成工程代理行业中代理机构的不平衡性竞争。
3、招标代理机构缺乏独立
根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，工程招标代理行业是从事招标代理业务的中介机构，具有独立的法人地位，是中立的第三方，不受控于委托人，也不受制于投标人。它基于招标人的充分信任而成立，接受委托后自主处理事务，在招标人的委托范围内从事相应工作。在进行代理业务时，必须依据相应的法律法规行事。但有些委托人干涉招标代理机构，所以不成熟的招标代理机构有时会出现有失公平、公正的情况，甚至出现招标代理机构绞尽脑汁为委托人牟利的情景。招标代理工作中过多融入人为因素的干扰，严重影响到招标活动的公正性，这都归因于招标代理机构缺乏独立性。
4、行业规模偏大，集中度偏低
目前招标代理行业进入成长周期中的饱和阶段，工程招标代理生产能力供给大于市场需求。同时，行业集中度偏低，行业内优势企业强势地位不突出。
5、行业发展环境不佳
(1)行政环境欠佳。招标代理机构为开展招标代理业务，有时要同时得到两个及以上行政主管部门的资格认定，大部分行业的招标代理项目还要接受两个及以上招标投标监督部门的行政监督。
(2)社会环境不好。一些项目建设单位领导利用手中的职权去干扰招投标活动，有的建设单位甚至把能否实现自己意图(谁中标)作为选取招标代理机构的重要标准。
(3)技术环境下降。近年来，招标代理机构的主要工作越来越程序化和简单化，有的仅为招标人提供低层次程序型代理服务，招标代理工作技术含量降低。
6、招标代理行业进入门槛较低
按照《招标投标法》和《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)规定，招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。而从建筑和市政、交通及铁路行业来看，1亿元人民币以下的新建工程项目很少，所以一般只有甲级招标代理机构才能承担，其他级别的代理机构不升级则市场份额很小，难以生存。
招标代理行业作为一个新兴行业，近年来发展较快。虽然，行业初期表现出的市场潜力大、盈利水平高等行业吸引因素，随后逐渐消失，但一直以来，招标代理行业相对于工程施工、建设监理、项目管理等服务业，合同周期较短且招标代理服务费在发中标通知书时就能收取，这是行业吸引力最重要的因素。工程招标代理市场规模不大，吸引不了大的竞争者，但易吸引中小公司或新公司的兴趣。
三、完善招标代理工作的主要措施
1、保证招标代理工作的质量
(1)提高招标代理从业人员的专业素质和职业道德
招标代理工作人员是招标代理工作质量的好坏的关键，需要具备专业知识扎实，专业技能高超，职业道德素质高的能力，招标代理工作才能够顺利运作。所以要提高他们的专业素质和职业道德。至少应做到以下方面：
一是定期进行专业知识培训，更新他们的知识构成，使得他们与时俱进处理代理事务，提高招标代理水平。二是制定职业道德规范，提高职业道德素养，培养守法、守纪、认真、踏实苦干的好员工。三是建立完善的奖罚体制，对优秀的员工进行表彰，并给予物质奖励，提高员工的工作积极性，对于违法违纪的员工要严惩，以一儆百，规范行业行为。
(2)完善招标代理工作
首先，须编制一份完美的招标文件。招标公告是招投标成败的关键，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项，以吸引投标人参加投标。
投标人须知要条理清楚、内容完备，让投标人一看就知了招标的基本要求。其次，制定合理的评标标准和方法。评标标准和方法不能一概不变，要根据项目的特点而设定。在制定评标方法时还要注意提防恶意低价竞标的现象。最后，要编制一份令招标投标双方满意的合同。合同的风险责任条款和专用合同条款的规定，要合法、合理、公正，不能偏袒任一方。另外还要防止合同出现漏洞或潜在争议点，合同条款还应该详尽、明确。
2、加大招标代理市场的清除力度
建设行政主管部门应将招标代理行业管理的重点放在动态监管上来。通过核查招标代理机构从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况，加强对招标代理机构资格和市场行为管理。对招标代理机构取得工程招标代理资格后，不再符合相应条件的，建设行政主管部门要撤回其工程招标代理资格。对资格证书有效期届满未依法申请延续的，建设行政主管部门应当依法注销招标代理机构资格。
3、做好项目招标代理后期的跟踪服务
在中标通知书发出后，招标代理的工作并没有就此结束。首先，在招标人与中标人签定合同的过程中，招标人由于处于主动地位，将招标文件以外的一些条件强加给中标人，产生不平等的协议，使招标流于形式；另一方面，中标人有时也找各种理由拒绝或拖延签订合同。上述问题如果没有一个中间人从中协调处理，有时是很难解决的，由于招标代理机构是招标的组织者，很适合承担此角色，在合同的执行过程中，由于对合同的理解不一致，招标人和中标人也难免会发生纠纷；同时，由于社会政策，不可抗力等原因而导致合同欠缺或与法律相抵触时，合同本身也必须加以修正，这时就需要代理机构的跟踪服务，需要代理机构充当招标人和投标人的协调者，解决两者的争议。
6、成功经验和做法
（1）严格招标代理机构市场准入制度。
湖北省建设厅在受理招标代理机构资格申请时，严格按照《行政许可法》的程序，严格执行《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令），审查时注重对照标准，对中级以上专业技术职称或者相应执业注册资格专职人员的劳动合同关系、缴纳社保等进行重点考核，对缴纳社保的事项，还根据需要联系企业所在地的社保管理机构协助核查。以确保申请企业有足够的专业人员力量。
湖北省水利厅出台了《湖北省水利水电建设市场信用管理办法（试行）》，为加强水利水电工程招标代理行业的诚信度和服务水平，规定在湖北省境内从事水利水电建设活动的必须经过湖北省水利厅考核合格。信用等级设书面和电子文档两类记录载体。电子文档载体为《湖北省水利水电建设市场主体信用记录》，并向社会公布；书面载体为《湖北省水利水电工程建设招标代理机构信用等级证书》。湖北省水利厅主要核查招标代理机构的企业法人组织机构代码证、营业执照、在鄂开户银行证明、税务部门税务登记证、招标代理资质证书、所有人员执业证件或职称证书（若无则提供毕业证书）、身份证以及证明其为本单位专职人员的聘用合同等材料、企业法定代表人签署的信用承诺书等有效性。
湖北省水利厅将进一步加大水利建设市场监管力度，完善水利建设市场主体信用信息平台，颁布水利行业统一的信用信息标准，加强数据库建设。湖北省水利建设市场主体信用信息系统建设主要为：开发水利市场主体信用信息查询平台，出台信用信息管理办法，开展相关市场主体培训，加快市场主体信用信息的采集和公开，并进一步规范水利招标投标行业。
（2）全网联网监控招标代理机构及其专职从业人员行为。为规范招标代理机构及其专职从业人员的市场行为，保证工程招标投标活动合法有序，湖北省建设工程招标投标办公室对全省代理招标机构及其专职从业人员名单进行了系统整理，自2005年起在湖北省建设工程招标投标信息网上联网公布。
（3）推行招標代理专职从业人员业绩信用登记制度。为建立公开、公平、公正的建设工程招标投标市场秩序，倡导诚信工程招标代理，提高招标代理专职从业人员业务水平和整体素质，推行工程招标代理专职从业人员业绩信用登记手册制度。专职从业人员在从事招标代理业务时向行政监管部门出示手册表明身份。再完成监管部门评价和见证。此外，手册还成为了专职从业人员的记录业绩的载体。
（4）加大对招标代理机构及专职从业人员的责任管理。落实招标代理的责任是促进招标投标代理活动规范有序的重要举措。如在发布招标公告时，要求在公告明确具体办理的机构和专职从业人员名单，实行实名制管理，接受社会监督。在招标文件，尤其在工程量清单的编制中，要求专职从业人员在备案的招标文件上签署真实姓名。实行编制错误责任追究制度。
（5）加强招标代理机构行业诚信自律建设。为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》中关于“规范代理行为建立招投标行业自律机制”的精神要求，寻求行业自律的突破口，促进招标代理机构自觉提高服务水平。增强服务意识，树立品牌形象，加强诚信建设。
结束语
工程招投标工作具有很强的时效性和专业性，而且还要求细致准确，招标代理机构正是由于这些特点而应运而生的。招标代理机构在组织招标时，要受到投标人、委托人、政府及社会对其的监督，以及职业道德和业资质考核对其的约束。这些监督和约束从根本上保证了快速、经济的完成招投标活动。
参考文献
[1]曾朋芳.如何做好工程招标代理工作[J].广东建材,2013,06:82-84.
[2]潘正伟.浅议如何加强工程招标代理工作[J].价值工程,2013,23:97-98.
[3]张玮.如何做好招标代理机构的工作[J].科技创新导报,2012,16:203+205.
[4]邵朋.工程招标代理中存在的问题与对策分析[J].城市建设理论研究,2012(11).
关键词：招标代理；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
招标代理业的兴起，在建设工程招投标领域产生了广泛的影响，在宣传普及法律知识、规范市场竞争行为、促进公平交易、提高招标效率、节约建设投资、遏制腐败等方面发挥了积极作用；但同时在行业体制、招标人和招标代理机构等方面也存在着诸多不容忽视的问题，在很大程度上正制约和影响着我国建设工程招标代理行业的健康发展。工程招标代理制度的推行，加快了工程建设管理方式向社会化、专业化方向转变的步伐，建立了工程建设各方主体之间相互协作，相互制约、相互促进的工程管理运行机制，推进了工程建设组织实施方式的改革。保证了招投标活动及相关文件的合法性。取得的成绩是显而易见的，但存在的问题也不容忽视。
一、建设工程招标代理的意义
随着招标投标制度在我国建设领域的逐步推行和不断完善，建设招标代理机构应运、应时而生，并在近年来得到蓬勃发展，已成为活跃在建筑市场上的重要力量。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标代理机构应时刻规范自身的行为，并采取有效措施防止发生任何问题。
以低投资创优质工程。一般情况下，有经验的招标代理机构通过招标文件的条款设定，既能帮助建设单位实现较低额度的投资，又能保证工程满足对功能和质量的设计需求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，确保建设最优工程的前提下，建设投资最低，对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。
二、工程招標代理存在的问题分析
1、招标代理工作人员素质低下
招标代理行业作为一个新兴行业，其从业人员有的缺乏专业知识训练，有的缺少经验，工作人员专业素质不全面。部分员工是由只专一个行业，没有经过其他行业专门的培训和学习，缺乏各行业招标投标方面的知识储备。有的员工是刚毕业的大学生，招投标理论知识不强，缺少实践经验，不会进行资格预审，不会编制招标文件，不会组织评标，不足以辅助业主定标工作，难以应付招标代理工作。另外，有的从业人员还存在职业道德素质低的毛病，不熟悉或者没掌握相关的法律程序，不按程序办事导致漏洞百出，还有的投机取巧，抄袭文件导致项目文件没有针对性。这些都使得招标代理行业形象受到一定的破坏。
2、工程招标代理市场存在恶性循环的低价竞争
招标代理机构组织一次有序的招标活动，从签订招标代理合同、发布招标公告（资格预审公告）、编制资格预审文件、组织资格审查、编制招标文件，开标、评标一直到定标、协助招标人与中标人签订承包合同，履行招标程序，全程走下来大概耗时一个多月，国家发改委已制定了明确的收费标准，但由于目前代理招标市场的不规范、不健全，职能、分工等不明确；还有招标单位不熟悉招标投标法律法规，不了解招标代理机构的工作以及流程，盲目的压价，降低招标代理机构的收费标准，或者采用将代理费转嫁给中标方来降低本单位费用；再就是一些招标代理机构是借用证书来获得资质，真正的招标人员业务素质不过硬，监管部门如果监管不到位，代理机构就通过降低收取较低的代理费用，大量拉拢业务，从而造成工程代理行业中代理机构的不平衡性竞争。
3、招标代理机构缺乏独立
根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，工程招标代理行业是从事招标代理业务的中介机构，具有独立的法人地位，是中立的第三方，不受控于委托人，也不受制于投标人。它基于招标人的充分信任而成立，接受委托后自主处理事务，在招标人的委托范围内从事相应工作。在进行代理业务时，必须依据相应的法律法规行事。但有些委托人干涉招标代理机构，所以不成熟的招标代理机构有时会出现有失公平、公正的情况，甚至出现招标代理机构绞尽脑汁为委托人牟利的情景。招标代理工作中过多融入人为因素的干扰，严重影响到招标活动的公正性，这都归因于招标代理机构缺乏独立性。
4、行业规模偏大，集中度偏低
目前招标代理行业进入成长周期中的饱和阶段，工程招标代理生产能力供给大于市场需求。同时，行业集中度偏低，行业内优势企业强势地位不突出。
5、行业发展环境不佳
(1)行政环境欠佳。招标代理机构为开展招标代理业务，有时要同时得到两个及以上行政主管部门的资格认定，大部分行业的招标代理项目还要接受两个及以上招标投标监督部门的行政监督。
(2)社会环境不好。一些项目建设单位领导利用手中的职权去干扰招投标活动，有的建设单位甚至把能否实现自己意图(谁中标)作为选取招标代理机构的重要标准。
(3)技术环境下降。近年来，招标代理机构的主要工作越来越程序化和简单化，有的仅为招标人提供低层次程序型代理服务，招标代理工作技术含量降低。
6、招标代理行业进入门槛较低
按照《招标投标法》和《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)规定，招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。而从建筑和市政、交通及铁路行业来看，1亿元人民币以下的新建工程项目很少，所以一般只有甲级招标代理机构才能承担，其他级别的代理机构不升级则市场份额很小，难以生存。
招标代理行业作为一个新兴行业，近年来发展较快。虽然，行业初期表现出的市场潜力大、盈利水平高等行业吸引因素，随后逐渐消失，但一直以来，招标代理行业相对于工程施工、建设监理、项目管理等服务业，合同周期较短且招标代理服务费在发中标通知书时就能收取，这是行业吸引力最重要的因素。工程招标代理市场规模不大，吸引不了大的竞争者，但易吸引中小公司或新公司的兴趣。
三、完善招标代理工作的主要措施
1、保证招标代理工作的质量
(1)提高招标代理从业人员的专业素质和职业道德
招标代理工作人员是招标代理工作质量的好坏的关键，需要具备专业知识扎实，专业技能高超，职业道德素质高的能力，招标代理工作才能够顺利运作。所以要提高他们的专业素质和职业道德。至少应做到以下方面：
一是定期进行专业知识培训，更新他们的知识构成，使得他们与时俱进处理代理事务，提高招标代理水平。二是制定职业道德规范，提高职业道德素养，培养守法、守纪、认真、踏实苦干的好员工。三是建立完善的奖罚体制，对优秀的员工进行表彰，并给予物质奖励，提高员工的工作积极性，对于违法违纪的员工要严惩，以一儆百，规范行业行为。
(2)完善招标代理工作
首先，须编制一份完美的招标文件。招标公告是招投标成败的关键，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项，以吸引投标人参加投标。
投标人须知要条理清楚、内容完备，让投标人一看就知了招标的基本要求。其次，制定合理的评标标准和方法。评标标准和方法不能一概不变，要根据项目的特点而设定。在制定评标方法时还要注意提防恶意低价竞标的现象。最后，要编制一份令招标投标双方满意的合同。合同的风险责任条款和专用合同条款的规定，要合法、合理、公正，不能偏袒任一方。另外还要防止合同出现漏洞或潜在争议点，合同条款还应该详尽、明确。
2、加大招标代理市场的清除力度
建设行政主管部门应将招标代理行业管理的重点放在动态监管上来。通过核查招标代理机构从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况，加强对招标代理机构资格和市场行为管理。对招标代理机构取得工程招标代理资格后，不再符合相应条件的，建设行政主管部门要撤回其工程招标代理资格。对资格证书有效期届满未依法申请延续的，建设行政主管部门应当依法注销招标代理机构资格。
3、做好项目招标代理后期的跟踪服务
在中标通知书发出后，招标代理的工作并没有就此结束。首先，在招标人与中标人签定合同的过程中，招标人由于处于主动地位，将招标文件以外的一些条件强加给中标人，产生不平等的协议，使招标流于形式；另一方面，中标人有时也找各种理由拒绝或拖延签订合同。上述问题如果没有一个中间人从中协调处理，有时是很难解决的，由于招标代理机构是招标的组织者，很适合承担此角色，在合同的执行过程中，由于对合同的理解不一致，招标人和中标人也难免会发生纠纷；同时，由于社会政策，不可抗力等原因而导致合同欠缺或与法律相抵触时，合同本身也必须加以修正，这时就需要代理机构的跟踪服务，需要代理机构充当招标人和投标人的协调者，解决两者的争议。
6、成功经验和做法
（1）严格招标代理机构市场准入制度。
湖北省建设厅在受理招标代理机构资格申请时，严格按照《行政许可法》的程序，严格执行《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令），审查时注重对照标准，对中级以上专业技术职称或者相应执业注册资格专职人员的劳动合同关系、缴纳社保等进行重点考核，对缴纳社保的事项，还根据需要联系企业所在地的社保管理机构协助核查。以确保申请企业有足够的专业人员力量。
湖北省水利厅出台了《湖北省水利水电建设市场信用管理办法（试行）》，为加强水利水电工程招标代理行业的诚信度和服务水平，规定在湖北省境内从事水利水电建设活动的必须经过湖北省水利厅考核合格。信用等级设书面和电子文档两类记录载体。电子文档载体为《湖北省水利水电建设市场主体信用记录》，并向社会公布；书面载体为《湖北省水利水电工程建设招标代理机构信用等级证书》。湖北省水利厅主要核查招标代理机构的企业法人组织机构代码证、营业执照、在鄂开户银行证明、税务部门税务登记证、招标代理资质证书、所有人员执业证件或职称证书（若无则提供毕业证书）、身份证以及证明其为本单位专职人员的聘用合同等材料、企业法定代表人签署的信用承诺书等有效性。
湖北省水利厅将进一步加大水利建设市场监管力度，完善水利建设市场主体信用信息平台，颁布水利行业统一的信用信息标准，加强数据库建设。湖北省水利建设市场主体信用信息系统建设主要为：开发水利市场主体信用信息查询平台，出台信用信息管理办法，开展相关市场主体培训，加快市场主体信用信息的采集和公开，并进一步规范水利招标投标行业。
（2）全网联网监控招标代理机构及其专职从业人员行为。为规范招标代理机构及其专职从业人员的市场行为，保证工程招标投标活动合法有序，湖北省建设工程招标投标办公室对全省代理招标机构及其专职从业人员名单进行了系统整理，自2005年起在湖北省建设工程招标投标信息网上联网公布。
（3）推行招標代理专职从业人员业绩信用登记制度。为建立公开、公平、公正的建设工程招标投标市场秩序，倡导诚信工程招标代理，提高招标代理专职从业人员业务水平和整体素质，推行工程招标代理专职从业人员业绩信用登记手册制度。专职从业人员在从事招标代理业务时向行政监管部门出示手册表明身份。再完成监管部门评价和见证。此外，手册还成为了专职从业人员的记录业绩的载体。
（4）加大对招标代理机构及专职从业人员的责任管理。落实招标代理的责任是促进招标投标代理活动规范有序的重要举措。如在发布招标公告时，要求在公告明确具体办理的机构和专职从业人员名单，实行实名制管理，接受社会监督。在招标文件，尤其在工程量清单的编制中，要求专职从业人员在备案的招标文件上签署真实姓名。实行编制错误责任追究制度。
（5）加强招标代理机构行业诚信自律建设。为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》中关于“规范代理行为建立招投标行业自律机制”的精神要求，寻求行业自律的突破口，促进招标代理机构自觉提高服务水平。增强服务意识，树立品牌形象，加强诚信建设。
结束语
工程招投标工作具有很强的时效性和专业性，而且还要求细致准确，招标代理机构正是由于这些特点而应运而生的。招标代理机构在组织招标时，要受到投标人、委托人、政府及社会对其的监督，以及职业道德和业资质考核对其的约束。这些监督和约束从根本上保证了快速、经济的完成招投标活动。
参考文献
[1]曾朋芳.如何做好工程招标代理工作[J].广东建材,2013,06:82-84.
[2]潘正伟.浅议如何加强工程招标代理工作[J].价值工程,2013,23:97-98.
[3]张玮.如何做好招标代理机构的工作[J].科技创新导报,2012,16:203+205.
[4]邵朋.工程招标代理中存在的问题与对策分析[J].城市建设理论研究,2012(11).