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率先基本实现教育现代化，是教育前瞻性和引领性的表现，更是教育优先发展战略的体现。从上世纪八十年代初邓小平总书记提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”伊始，教育领域关于现代化的理论研究和实践探索便没有停止过，如今，教育现代化已经被提到国家教育改革和发展的重要日程。建设中国南方教育高地作为具有广东特色的区域教育现代化的实现模式，目前已经进入发展的关键时期，再次从不同领域、不同层面、不同视角对教育现代化进行审视和探讨，对推动我省乃至全国的教育改革和发展，加快我省从经济强省跃居教育强省，都具有重大的现实意义。
年会视野：以南方教育高峰年会助推教育现代化
6月22日—23日，由广东省教育研究院主办的首届中国南方教育高峰年会在广州顺利召开，圆满落幕。广东省教育厅厅长罗伟其、副厅长魏中林，省教育研究院院长汤贞敏与清华大学副校长谢维和、北京理工大学党委书记郭大成、南方科技大学校长朱清时、澳门大学校长赵伟、中国科学院中国现代化研究中心研究员何传启等百余名知名专家学者相聚羊城，共同探讨全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的理论问题与实践路径，为新时期教育改革发展和现代化建设把脉切诊。
中国南方教育高峰年会是由广东省教育研究院主办的非营利性、开放、定期召开的高端学术会议。年会旨在为政府官员、知名学者、教育精英建立一个对国际国内教育改革和发展的重大理论、战略、政策、实践问题展开研讨和对话的高层平台，以创新教育思想、引领教育改革，助推中国南方教育高地建设和中国教育现代化。
首届中国南方教育高峰年会在广东省教育厅指导下，以“公平、质量、创新：全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设”为主题，主要研讨全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的公平与质量、竞争与合作、国际化与本土化、传承与创新等问题。据广东省教育研究院院长汤贞敏介绍，共有来自全国300多人次的教育行政部门负责人、专家学者出席了本届年会。年会收到论文40多篇，发表主旨演讲、宣读学术论文36人次。中国南方教育高峰年会由广东省教育研究院发起和举办，但它不只属于广东、不只属于举办者，而是属于南方各省（区、市），属于全国乃至世界，属于致力于教育改革发展和现代化建设的专家学者、政府官员和教育实践工作者。
在本届年会中，专家学者们积极出谋献策，为破解区域教育现代化面临的各种现实难题提出了种种设想和方案，为实现教育现代化梦想提出了各种可能途径，有助于我们重新审视教育现代化建设的主体框架和实体形式，有益于我们继续探寻教育现代化发展的基本策略和主要路径，为我们打破固有的思维模式、调整惯有的行为方式，推进区域教育现代化和我省南方教育高地建设提供了十分有益的借鉴和启示。
广东视域：现代化进程中的南方教育高地建设
广东从启动教育现代化的探索，到确立具有广东特色的区域教育现代化发展模式——建设中国南方教育高地，已经经历了近十年的探索。早在1994年11月，省委、省政府颁布的《关于教育改革和发展的决定》就提出了“实现教育现代化，使广东成为教育强省”的战略目标。2004年8月、2005年8月，《广东省教育现代化建设纲要（2004—2020年）》和《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004-2010年）》分别印发，这两份文件对教育现代化建设的指导思想、战略重点、目标任务和实施步骤作了全面部署。2010年，《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，“在全国率先基本实现教育现代化，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出应有的贡献”。 2012年5月，广东省第十一次党代会明确提出“深化教育改革，促进教育公平，创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地，走出一条具有广东特色的教育发展路子”。今年，我省又提出“教育创强争先建高地”，建设中国南方教育高地成为区域教育现代化的实现路径之一。
罗伟其厅长在本次年会的主旨演讲中阐述了广东教育“创强争先建高地”的背景、思路和举措。他表示，教育“创强争先建高地”，是广东今后一个时期教育改革发展的总目标、总抓手。要坚持以科学发展观为指导，以努力办好人民满意的教育为宗旨，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，通过创建教育强省，争当教育现代化先进区，努力把广东打造成为深化教育体制机制改革的先行先试高地、前沿教育思想理论的形成与实践高地、高素质人才的集聚培育高地、先进文化的创新引领高地、高新科技的创造运用高地、科学发展的人才支持与智力保障高地。今后，我们要继续解放思想，深化改革创新；坚持因地制宜，分类协同发展；围绕核心问题，突破发展瓶颈；深化交流合作，提升国际化水平；提高保障能力，强化落实力度。到2018年，全省总体上在全国率先基本实现教育现代化。
教育“创强争先建高地”的战略部署目前正在我省各地区扎实推进，基础教育和高等教育均通过不同的途径向现代化的目标迈进。在本届年会中，专家们从不同维度进行的关于基础教育现代化的理念探索、政策探讨和实践研究成果，给我省推进基础教育现代化以智慧和向导、启迪和动力；关于高等教育协同发展、创新发展、内涵发展、国际化发展等领域的广泛而深入的探讨，为推进区域高等教育现代化注入了思想活水，对我省打造南方教育高地具有重要的导向作用。汤贞敏院长在闭幕词中强调，在基础教育领域，我省“创强争先建高地”正在表现为推进学前教育法制化规范化科学化发展、义务教育学校标准化建设和均衡优质发展、普通高中教育特色化多样化优质化发展、以布局优化和高水平发展为重点的新一轮职业教育战略性结构调整、高素质专业化教师队伍建设。同时，我们也要清醒地看到，在推进基础教育现代化进程中，我省面临着义务教育规模庞大、在粤外来务工人员随迁子女持续增长、教育经费投入不足且发展性教育经费比重过小、城乡区域教育发展水平很不平衡等突出困难和挑战。化解这些困难和挑战，我们亟需科学策略指引，亟需可资借鉴的先进经验。在高等教育领域，高等教育作为教育体系的顶层，承担着培养人才、创新科技、服务社会、传承创新文化的重要职能，在教育现代化中起着引领作用。当下，处于内涵式发展、质量水平提升阶段的广东高等教育，对国际化的诉求越来越强烈。鉴于地缘、侨乡等天然条件和广东地区开放的传统，广东高校开展教育国际交流与合作有着天然优势，省委省政府也支持高校开展国际交流与合作，推进高等教育国际化、现代化。目前，广东高等教育在国际交流合作方面形成了一批项目、若干机构，取得了积极成效，但还需要在扩大合作范围、丰富合作内容、提升合作层次上下功夫。 作为一个动态的不断变迁的历史过程，教育现代化不仅要根据教育自身的规律进行定位，而且要面对区域经济和社会发展作出反馈。现在，我省具有地方特色的区域教育现代化蓝图已经绘就，打造南方教育高地是当下实现这一蓝图的具体途径。广东是全国最早实行改革开放的省份之一，伴随着经济社会的快速发展，区域教育现代化的内涵也不断丰富。广东省教育研究院副院长黄葳提出，从新时期现代化进程即知识化的历史方位考量，广东教育现代化已经推进到了历史的新起点，主要表现在七个方面：率先基本实现教育现代化是从普及基础教育向普及终身教育的转变、是从教育机会均等到教育全面公平的转变、是从关注集体优质教育到重视个体优质教育的转变、是从知识教育向创造教育的转变、是从运用信息技术推进具体教学创新到运用信息技术引领教育系统变革的转变、是以政府为主体的传统教育体制向以学校为主体的现代教育体制的转变、是以向西方学习为主的依附性教育现代化向以中国特色与全球化相结合的主体性教育现代化的转变。
教育视界：全球化背景下教育现代化的当代意蕴
教育现代化是一个不断丰富着的时代命题，一个体现本土传统和国际视野的有中国特色的教育发展目标。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”；党的十八大要求，到2020年，“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。”教育现代化建设已成为当下统领各地教育改革发展的主旋律，也成为教育梦的具体内容和重要载体。
如果说教育现代化是教育的梦想，那么在实现梦想的过程中，必须要有严谨的设计，有宏观的构想，有明晰的指标，有完善的体系。北京师范大学教育学部党委书记禇宏启教授认为，“教育现代性”是衡量教育现代化水平的核心概念，教育现代化水平的评价与衡量，实际上是对于“教育现代性”的测量问题。因此，教育现代化指标体系建构的逻辑起点是“教育现代性”，逻辑基础是对于教育现代性的分析。具体而言，教育现代性是一个多面体，主要体现在教育的理性化（科学化）、人道化、民主化、法治化和专业化等方面。教育现代性的增长作为教育现代化进程的根本特征，一个国家的教育现代化程度的高低也主要体现在这一方面。
在本届年会上，多位专家不约而同地提出，教育现代化的根本目的是培养现代人，或者说教育现代化最终是实现人性关怀，真正促进人之发展。北京师范大学副校级干部、新疆师范大学副校长周作宇教授从教育哲学的高度出发，提出培养中小学生自我领导力的教育才是面向未来的、进步的、解放的教育，是一种教育理念的现代化；南方科技大学校长朱清时院士指出，我国的传统教育有一个深层次的弊病：只重视传授知识，只考察学生掌握知识的情况，忽略甚至伤害了学生更重要的创新素质。因此，现代化的教育要重点培养学生的批判思维能力、想象力、洞察力、记忆力和注意力，大力发展创新素质教育。
在中国教育现代化整体推进的过程中，各地的基础、优势，问题、困难各不相同，因此，我们需要探索区域教育现代化最合适的实现路径。除了本省的专家学者外，本次年会的大多数代表都来自泛珠三角区域9 2省、区中的江西、福建、广西、湖南、海南、云南、贵州、澳门等地，这些嘉宾也从政策与实践层面，介绍了各自省（区）推进教育现代化的经验。比如，湖南省教育科学研究院院长姜正国教授分享了区域教育现代化进程中的湖南教育梦想，海南省教育研究培训院院长陈夫义教授介绍了大特区背景下教育现代化的未来图景与路径选择，云南师范大学教育科学与管理学院院长李劲松教授探讨了“全球化”与“现代化”视域中西南民族地区基础教育的文化传承与现代化。这些各具特色的区域教育现代化发展模式对我省加强南方教育高地建设都大有裨益。
发挥教育现代化对整个社会现代化的支撑和促进作用，需要集众之智，聚众之才。本届年会形成的关于全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的理论性和战略性研究成果，对广东和其他区域立足全球视野、科学定位区域教育现代化建设具有重要的启示与参考意义。中国南方教育高峰年会坚持举办下去，必将成为教育改革发展和现代化建设新思想、新举措的策源地。
年会视野：以南方教育高峰年会助推教育现代化
6月22日—23日，由广东省教育研究院主办的首届中国南方教育高峰年会在广州顺利召开，圆满落幕。广东省教育厅厅长罗伟其、副厅长魏中林，省教育研究院院长汤贞敏与清华大学副校长谢维和、北京理工大学党委书记郭大成、南方科技大学校长朱清时、澳门大学校长赵伟、中国科学院中国现代化研究中心研究员何传启等百余名知名专家学者相聚羊城，共同探讨全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的理论问题与实践路径，为新时期教育改革发展和现代化建设把脉切诊。
中国南方教育高峰年会是由广东省教育研究院主办的非营利性、开放、定期召开的高端学术会议。年会旨在为政府官员、知名学者、教育精英建立一个对国际国内教育改革和发展的重大理论、战略、政策、实践问题展开研讨和对话的高层平台，以创新教育思想、引领教育改革，助推中国南方教育高地建设和中国教育现代化。
首届中国南方教育高峰年会在广东省教育厅指导下，以“公平、质量、创新：全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设”为主题，主要研讨全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的公平与质量、竞争与合作、国际化与本土化、传承与创新等问题。据广东省教育研究院院长汤贞敏介绍，共有来自全国300多人次的教育行政部门负责人、专家学者出席了本届年会。年会收到论文40多篇，发表主旨演讲、宣读学术论文36人次。中国南方教育高峰年会由广东省教育研究院发起和举办，但它不只属于广东、不只属于举办者，而是属于南方各省（区、市），属于全国乃至世界，属于致力于教育改革发展和现代化建设的专家学者、政府官员和教育实践工作者。
在本届年会中，专家学者们积极出谋献策，为破解区域教育现代化面临的各种现实难题提出了种种设想和方案，为实现教育现代化梦想提出了各种可能途径，有助于我们重新审视教育现代化建设的主体框架和实体形式，有益于我们继续探寻教育现代化发展的基本策略和主要路径，为我们打破固有的思维模式、调整惯有的行为方式，推进区域教育现代化和我省南方教育高地建设提供了十分有益的借鉴和启示。
广东视域：现代化进程中的南方教育高地建设
广东从启动教育现代化的探索，到确立具有广东特色的区域教育现代化发展模式——建设中国南方教育高地，已经经历了近十年的探索。早在1994年11月，省委、省政府颁布的《关于教育改革和发展的决定》就提出了“实现教育现代化，使广东成为教育强省”的战略目标。2004年8月、2005年8月，《广东省教育现代化建设纲要（2004—2020年）》和《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004-2010年）》分别印发，这两份文件对教育现代化建设的指导思想、战略重点、目标任务和实施步骤作了全面部署。2010年，《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，“在全国率先基本实现教育现代化，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出应有的贡献”。 2012年5月，广东省第十一次党代会明确提出“深化教育改革，促进教育公平，创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地，走出一条具有广东特色的教育发展路子”。今年，我省又提出“教育创强争先建高地”，建设中国南方教育高地成为区域教育现代化的实现路径之一。
罗伟其厅长在本次年会的主旨演讲中阐述了广东教育“创强争先建高地”的背景、思路和举措。他表示，教育“创强争先建高地”，是广东今后一个时期教育改革发展的总目标、总抓手。要坚持以科学发展观为指导，以努力办好人民满意的教育为宗旨，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，通过创建教育强省，争当教育现代化先进区，努力把广东打造成为深化教育体制机制改革的先行先试高地、前沿教育思想理论的形成与实践高地、高素质人才的集聚培育高地、先进文化的创新引领高地、高新科技的创造运用高地、科学发展的人才支持与智力保障高地。今后，我们要继续解放思想，深化改革创新；坚持因地制宜，分类协同发展；围绕核心问题，突破发展瓶颈；深化交流合作，提升国际化水平；提高保障能力，强化落实力度。到2018年，全省总体上在全国率先基本实现教育现代化。
教育“创强争先建高地”的战略部署目前正在我省各地区扎实推进，基础教育和高等教育均通过不同的途径向现代化的目标迈进。在本届年会中，专家们从不同维度进行的关于基础教育现代化的理念探索、政策探讨和实践研究成果，给我省推进基础教育现代化以智慧和向导、启迪和动力；关于高等教育协同发展、创新发展、内涵发展、国际化发展等领域的广泛而深入的探讨，为推进区域高等教育现代化注入了思想活水，对我省打造南方教育高地具有重要的导向作用。汤贞敏院长在闭幕词中强调，在基础教育领域，我省“创强争先建高地”正在表现为推进学前教育法制化规范化科学化发展、义务教育学校标准化建设和均衡优质发展、普通高中教育特色化多样化优质化发展、以布局优化和高水平发展为重点的新一轮职业教育战略性结构调整、高素质专业化教师队伍建设。同时，我们也要清醒地看到，在推进基础教育现代化进程中，我省面临着义务教育规模庞大、在粤外来务工人员随迁子女持续增长、教育经费投入不足且发展性教育经费比重过小、城乡区域教育发展水平很不平衡等突出困难和挑战。化解这些困难和挑战，我们亟需科学策略指引，亟需可资借鉴的先进经验。在高等教育领域，高等教育作为教育体系的顶层，承担着培养人才、创新科技、服务社会、传承创新文化的重要职能，在教育现代化中起着引领作用。当下，处于内涵式发展、质量水平提升阶段的广东高等教育，对国际化的诉求越来越强烈。鉴于地缘、侨乡等天然条件和广东地区开放的传统，广东高校开展教育国际交流与合作有着天然优势，省委省政府也支持高校开展国际交流与合作，推进高等教育国际化、现代化。目前，广东高等教育在国际交流合作方面形成了一批项目、若干机构，取得了积极成效，但还需要在扩大合作范围、丰富合作内容、提升合作层次上下功夫。 作为一个动态的不断变迁的历史过程，教育现代化不仅要根据教育自身的规律进行定位，而且要面对区域经济和社会发展作出反馈。现在，我省具有地方特色的区域教育现代化蓝图已经绘就，打造南方教育高地是当下实现这一蓝图的具体途径。广东是全国最早实行改革开放的省份之一，伴随着经济社会的快速发展，区域教育现代化的内涵也不断丰富。广东省教育研究院副院长黄葳提出，从新时期现代化进程即知识化的历史方位考量，广东教育现代化已经推进到了历史的新起点，主要表现在七个方面：率先基本实现教育现代化是从普及基础教育向普及终身教育的转变、是从教育机会均等到教育全面公平的转变、是从关注集体优质教育到重视个体优质教育的转变、是从知识教育向创造教育的转变、是从运用信息技术推进具体教学创新到运用信息技术引领教育系统变革的转变、是以政府为主体的传统教育体制向以学校为主体的现代教育体制的转变、是以向西方学习为主的依附性教育现代化向以中国特色与全球化相结合的主体性教育现代化的转变。
教育视界：全球化背景下教育现代化的当代意蕴
教育现代化是一个不断丰富着的时代命题，一个体现本土传统和国际视野的有中国特色的教育发展目标。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”；党的十八大要求，到2020年，“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。”教育现代化建设已成为当下统领各地教育改革发展的主旋律，也成为教育梦的具体内容和重要载体。
如果说教育现代化是教育的梦想，那么在实现梦想的过程中，必须要有严谨的设计，有宏观的构想，有明晰的指标，有完善的体系。北京师范大学教育学部党委书记禇宏启教授认为，“教育现代性”是衡量教育现代化水平的核心概念，教育现代化水平的评价与衡量，实际上是对于“教育现代性”的测量问题。因此，教育现代化指标体系建构的逻辑起点是“教育现代性”，逻辑基础是对于教育现代性的分析。具体而言，教育现代性是一个多面体，主要体现在教育的理性化（科学化）、人道化、民主化、法治化和专业化等方面。教育现代性的增长作为教育现代化进程的根本特征，一个国家的教育现代化程度的高低也主要体现在这一方面。
在本届年会上，多位专家不约而同地提出，教育现代化的根本目的是培养现代人，或者说教育现代化最终是实现人性关怀，真正促进人之发展。北京师范大学副校级干部、新疆师范大学副校长周作宇教授从教育哲学的高度出发，提出培养中小学生自我领导力的教育才是面向未来的、进步的、解放的教育，是一种教育理念的现代化；南方科技大学校长朱清时院士指出，我国的传统教育有一个深层次的弊病：只重视传授知识，只考察学生掌握知识的情况，忽略甚至伤害了学生更重要的创新素质。因此，现代化的教育要重点培养学生的批判思维能力、想象力、洞察力、记忆力和注意力，大力发展创新素质教育。
在中国教育现代化整体推进的过程中，各地的基础、优势，问题、困难各不相同，因此，我们需要探索区域教育现代化最合适的实现路径。除了本省的专家学者外，本次年会的大多数代表都来自泛珠三角区域9 2省、区中的江西、福建、广西、湖南、海南、云南、贵州、澳门等地，这些嘉宾也从政策与实践层面，介绍了各自省（区）推进教育现代化的经验。比如，湖南省教育科学研究院院长姜正国教授分享了区域教育现代化进程中的湖南教育梦想，海南省教育研究培训院院长陈夫义教授介绍了大特区背景下教育现代化的未来图景与路径选择，云南师范大学教育科学与管理学院院长李劲松教授探讨了“全球化”与“现代化”视域中西南民族地区基础教育的文化传承与现代化。这些各具特色的区域教育现代化发展模式对我省加强南方教育高地建设都大有裨益。
发挥教育现代化对整个社会现代化的支撑和促进作用，需要集众之智，聚众之才。本届年会形成的关于全球化背景下区域教育现代化暨中国南方教育高地建设的理论性和战略性研究成果，对广东和其他区域立足全球视野、科学定位区域教育现代化建设具有重要的启示与参考意义。中国南方教育高峰年会坚持举办下去，必将成为教育改革发展和现代化建设新思想、新举措的策源地。