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张 琼
定西武阳水利水电工程有限公司
【摘 要】随着经济全球化和公众生活水平的提高，社会各界对土木工程质量安全和数量均提出了较高的要求，建筑行业作为我国社会进步和经济发展的支柱产业，要想充分发挥建筑行业的支撑作用，必须进行科学的土木工程管理。切实加强其安全管理，以此在保证整体工程质量的前提下，为人们的生命财产安全做保障。基于此，本文将着重分析探讨土木工程施工项目安全管理有效措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
【关键词】土木工程；安全管理；措施
1、土木工程施工项目安全管理原则
1）执行国家各项政策。国家出台的法律法规已经明确地指出安全管理的责任与义务，所以企业在执行安全管理原则的时候，一定要按照国家的法律法规来操作，使企业的原则和国家政策有机地融合在一起。2）遵循“两手抓、两手硬”的原则。一手抓经济建设，一手抓安全管理工作，企业领导借助此策略不断提升企业的安全管理能力。3）标本兼治。治标是指创建土木工程安全管理机制和企业安全管理办法，定期对员工进行安全教育，培养企业安全技术骨干，让他们更好地为企业服务。治本是指做好企业员工思想教育工作，创建拥有现代管理理念的领导团队，将安全隐患和设备故障消除掉。对企业实施综合管理，做到标本兼治，将建筑企业的安全管理工作推向一个新的高度。
2、土木工程施工项目安全管理问题分析
2.1、从业人员素质偏低
大部分的建筑行业人员为农民出身，其文化水平较低，安全意识较弱，在施工中对于安全因素的考量较少，时常会出现违规操作的状况。这些农民工在施工开始前尚未接受系统化专业安全培训，对于施工技能了解较少，技术水准较低，自我保护能力偏弱。另外，由于建筑施工人员的流动性较强，因此即便对施工人员实施了安全技能培训，也无法获取到长久的效果，平白浪费了大量培训费用。正是因为如此，许多施工企业在工人上岗前未对其实施培训、指导。
2.2、施工现场存在隐患
施工现场对于施工材料的运输以及摆放问题没有提前安排好，导致施工现场秩序混乱，从而威胁到施工人员的生命安全。其次，作业现场中临边洞口没有做好防护，预留孔洞、电梯井洞、楼梯口都没有采取防护措施，通道口没有搭建防护棚。另外，地下室照明光线不足，施工重地没有标志安全指示牌等等细小方面的隐患都可能引发安全事故。
2.3、政府安全监管不到位
建筑安全监督管理部门在确保安全施工、实现建筑行业持续发展方面发挥着积极作用。然而，目前我国城市建设规模庞大，在建工程项目多，而建筑安全监督管理部门的人员有限，素质参差不齐，监管队伍力量薄弱，专业性不强，往往是两人一组进行安全监督和检查，为了完成工作任务，普遍采取“通知式检查”，检查流于形式，进行简单的抽样调查，不能够进行细致严格的审查，降低了监管的效率。
3、土木工程施工项目安全管理措施探讨
3.1、建立健全安全管理制度
由于我国很多建筑施工企业没有建立完善的施工管理责任制，使得生产作业安全管理责任不明确。为了保证建筑施工管理的有效性，建筑施工企业及项目部必须建立完善的建筑施工管理制度。从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产责任制是项目岗位责任制的一个主要组成部分，安全生产责任制是明确规定施工现场管理人员在生产活动中应负的安全职责及起到应有的作用。有了安全生产责任制的落实，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增加现场管理人员安全责任心。
3.3、加强机械设备管理
1）首先，加强对于机械设备的检修和保养，针对使用时间比较长的机械设备必须要定期进行检修，确保其能够具备较好的应用状态，避免因为资深老化或者是其它一些问题的存在而影响施工的安全性；2）另外，加强施工技术人员对于施工机械设备的熟练程度也是避免机械设备安全事故出现的一个重要手段，能够有效避免机械设备操作失误问题的产生；3）再者，施工机械设备安装拆卸过程是一个高危环节，必须编制专门的施工机械安拆方案且有具备安拆资质的单位和个人进行安拆作业；设备安装完毕后要组织安全监测并出具监测报告，重要的施工机械设备要到行政主管部门登记备案；4）最后，还应该加强对于新型机械设备的研究，充分推广使用一些安全程度较高的机械设备，替换一些安全隐患较高的机械设备类型，严禁使用国家已明令禁止或淘汰的设备。
3.4、加强施工人员培训管理
人员和施工人员是安全管理中的主体，因此对这个群体进行安全管理的培训是具有十分重要意义的，企业要定期在举办的培训中组织安全管理人员学习相关的法律法规，对施工人员要进行生产技能的培训，特别是三类人员（法定代表人、项目经理和专职安全员）和特种作业人员，必须得持证上岗并进行年度培训，培训时间不得少于规定学时，同时企业应对以上人员进行年度考核，考核不合格者不得上岗。
3.4、提高安全管理工作的科学性
建筑施工单位在进行安全管理工作时常常缺乏科学性，这对于建筑施工安全管理工作的长期发展是不利的，因为对于那些存在安全缺陷的机械设备缺乏有效手段解决的话，会对安全生产产生不利的影响。目前建筑施工中出现了一些“新材料、新工艺、新设备”，缺乏先进的科学技术的指导，这些新技术就无法派上用场，特别是安全性的监控就无法有效保护，特别是当前建筑安全管理要建立安全防护设施，而缺乏设施的造价、经济投人和先进的科学技术性指导，安全管理的成效也会因此效果显微。
3.5、加强安全问题监督排查
建筑企业必须建立全面的现场管理制度和安全检查制度，并实行责任到人，赏罚分明，从人、物、管理三个方面杜绝安全隐患。在施工现场管理方面，要编制安全生产技术措施，落实安全技术交底制度，同时做好安全检查和验收，不得随意变动或者拆除所有防护装置、安全设施。在现场人员安全防护方面，施工人员必须使用“三宝”，做好“四口”和“五临边”的防护工作。在施工现场设置显著的提示牌，并建设安全通道，确保过往行人和车辆的安全。临边作业要设置防护栏杆，在建工程的外侧周边用绿色密目式安全网全封闭，悬空作业必须适当建立牢靠的立足点。
结束语
总而言之，安全一直是企业强调的话题，建筑施工种安全问题更为突出。有许多建筑企业对安全不够重视，只是追求企业的经济利润，没有将施工人员和建筑的安全放在工作的首位，导致出现了一些事故发生。而土木工程管理是土木工程施工建设中的一个重要组成部分，其涉及到项目规划、建筑施工和监工等多个方面的工作。为促进土木工程的更好更快发展，我们必须要加强对其安全管理。
参考文献：
[1]袁益光.加强土木工程施工项目质量管理的措施[J].价值工程，2010，21：54.
[2]张晓峰.浅谈加强土木工程施工项目质量管理的措施[J].门窗，2013，05：301+303.
[3]王云.提高土木工程施工项目管理的有效措施[J].江西建材，2015，21：302.
定西武阳水利水电工程有限公司
【摘 要】随着经济全球化和公众生活水平的提高，社会各界对土木工程质量安全和数量均提出了较高的要求，建筑行业作为我国社会进步和经济发展的支柱产业，要想充分发挥建筑行业的支撑作用，必须进行科学的土木工程管理。切实加强其安全管理，以此在保证整体工程质量的前提下，为人们的生命财产安全做保障。基于此，本文将着重分析探讨土木工程施工项目安全管理有效措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
【关键词】土木工程；安全管理；措施
1、土木工程施工项目安全管理原则
1）执行国家各项政策。国家出台的法律法规已经明确地指出安全管理的责任与义务，所以企业在执行安全管理原则的时候，一定要按照国家的法律法规来操作，使企业的原则和国家政策有机地融合在一起。2）遵循“两手抓、两手硬”的原则。一手抓经济建设，一手抓安全管理工作，企业领导借助此策略不断提升企业的安全管理能力。3）标本兼治。治标是指创建土木工程安全管理机制和企业安全管理办法，定期对员工进行安全教育，培养企业安全技术骨干，让他们更好地为企业服务。治本是指做好企业员工思想教育工作，创建拥有现代管理理念的领导团队，将安全隐患和设备故障消除掉。对企业实施综合管理，做到标本兼治，将建筑企业的安全管理工作推向一个新的高度。
2、土木工程施工项目安全管理问题分析
2.1、从业人员素质偏低
大部分的建筑行业人员为农民出身，其文化水平较低，安全意识较弱，在施工中对于安全因素的考量较少，时常会出现违规操作的状况。这些农民工在施工开始前尚未接受系统化专业安全培训，对于施工技能了解较少，技术水准较低，自我保护能力偏弱。另外，由于建筑施工人员的流动性较强，因此即便对施工人员实施了安全技能培训，也无法获取到长久的效果，平白浪费了大量培训费用。正是因为如此，许多施工企业在工人上岗前未对其实施培训、指导。
2.2、施工现场存在隐患
施工现场对于施工材料的运输以及摆放问题没有提前安排好，导致施工现场秩序混乱，从而威胁到施工人员的生命安全。其次，作业现场中临边洞口没有做好防护，预留孔洞、电梯井洞、楼梯口都没有采取防护措施，通道口没有搭建防护棚。另外，地下室照明光线不足，施工重地没有标志安全指示牌等等细小方面的隐患都可能引发安全事故。
2.3、政府安全监管不到位
建筑安全监督管理部门在确保安全施工、实现建筑行业持续发展方面发挥着积极作用。然而，目前我国城市建设规模庞大，在建工程项目多，而建筑安全监督管理部门的人员有限，素质参差不齐，监管队伍力量薄弱，专业性不强，往往是两人一组进行安全监督和检查，为了完成工作任务，普遍采取“通知式检查”，检查流于形式，进行简单的抽样调查，不能够进行细致严格的审查，降低了监管的效率。
3、土木工程施工项目安全管理措施探讨
3.1、建立健全安全管理制度
由于我国很多建筑施工企业没有建立完善的施工管理责任制，使得生产作业安全管理责任不明确。为了保证建筑施工管理的有效性，建筑施工企业及项目部必须建立完善的建筑施工管理制度。从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产责任制是项目岗位责任制的一个主要组成部分，安全生产责任制是明确规定施工现场管理人员在生产活动中应负的安全职责及起到应有的作用。有了安全生产责任制的落实，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增加现场管理人员安全责任心。
3.3、加强机械设备管理
1）首先，加强对于机械设备的检修和保养，针对使用时间比较长的机械设备必须要定期进行检修，确保其能够具备较好的应用状态，避免因为资深老化或者是其它一些问题的存在而影响施工的安全性；2）另外，加强施工技术人员对于施工机械设备的熟练程度也是避免机械设备安全事故出现的一个重要手段，能够有效避免机械设备操作失误问题的产生；3）再者，施工机械设备安装拆卸过程是一个高危环节，必须编制专门的施工机械安拆方案且有具备安拆资质的单位和个人进行安拆作业；设备安装完毕后要组织安全监测并出具监测报告，重要的施工机械设备要到行政主管部门登记备案；4）最后，还应该加强对于新型机械设备的研究，充分推广使用一些安全程度较高的机械设备，替换一些安全隐患较高的机械设备类型，严禁使用国家已明令禁止或淘汰的设备。
3.4、加强施工人员培训管理
人员和施工人员是安全管理中的主体，因此对这个群体进行安全管理的培训是具有十分重要意义的，企业要定期在举办的培训中组织安全管理人员学习相关的法律法规，对施工人员要进行生产技能的培训，特别是三类人员（法定代表人、项目经理和专职安全员）和特种作业人员，必须得持证上岗并进行年度培训，培训时间不得少于规定学时，同时企业应对以上人员进行年度考核，考核不合格者不得上岗。
3.4、提高安全管理工作的科学性
建筑施工单位在进行安全管理工作时常常缺乏科学性，这对于建筑施工安全管理工作的长期发展是不利的，因为对于那些存在安全缺陷的机械设备缺乏有效手段解决的话，会对安全生产产生不利的影响。目前建筑施工中出现了一些“新材料、新工艺、新设备”，缺乏先进的科学技术的指导，这些新技术就无法派上用场，特别是安全性的监控就无法有效保护，特别是当前建筑安全管理要建立安全防护设施，而缺乏设施的造价、经济投人和先进的科学技术性指导，安全管理的成效也会因此效果显微。
3.5、加强安全问题监督排查
建筑企业必须建立全面的现场管理制度和安全检查制度，并实行责任到人，赏罚分明，从人、物、管理三个方面杜绝安全隐患。在施工现场管理方面，要编制安全生产技术措施，落实安全技术交底制度，同时做好安全检查和验收，不得随意变动或者拆除所有防护装置、安全设施。在现场人员安全防护方面，施工人员必须使用“三宝”，做好“四口”和“五临边”的防护工作。在施工现场设置显著的提示牌，并建设安全通道，确保过往行人和车辆的安全。临边作业要设置防护栏杆，在建工程的外侧周边用绿色密目式安全网全封闭，悬空作业必须适当建立牢靠的立足点。
结束语
总而言之，安全一直是企业强调的话题，建筑施工种安全问题更为突出。有许多建筑企业对安全不够重视，只是追求企业的经济利润，没有将施工人员和建筑的安全放在工作的首位，导致出现了一些事故发生。而土木工程管理是土木工程施工建设中的一个重要组成部分，其涉及到项目规划、建筑施工和监工等多个方面的工作。为促进土木工程的更好更快发展，我们必须要加强对其安全管理。
参考文献：
[1]袁益光.加强土木工程施工项目质量管理的措施[J].价值工程，2010，21：54.
[2]张晓峰.浅谈加强土木工程施工项目质量管理的措施[J].门窗，2013，05：301+303.
[3]王云.提高土木工程施工项目管理的有效措施[J].江西建材，2015，21：302.