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摘 要：高校贫困生问题一直是党和政府关心的重要问题，目前国家对高校贫困生采取“奖、助、贷、补、减”五位一体救助模式以解决贫困生的学习和生活问题，目的是“绝不让一个大学生因经济困难而辍学”。独立学院作为我国高等教育的重要组成部分，其贫困生数量占据着不小的比例，且数量逐年上升，如何帮助这些贫困生解决生活和学习难题已经成为独立院校工作重点之一。
关键词：独立学院；勤工助学；模式创新
一、独立学院勤工助学政策的功能
相对于公办院校来说，独立学院学费比较贵，为了实现教育公平，国家、社会及个人都注重对独立学院贫困生的资助，通过“奖、助、贷、补、减”等方式，但是奖、贷、补、减名额有限，相对于贫困生数量来说，总是僧多粥少。以桂林理工大学博文管理学院（以下简称博文学院）为例，从2005年建校到2016年，随着学校招生规模的扩大和收费标准的调整，贫困生数量逐年上升，但是我院奖助学金的名额却有限，即使是拿到奖助学金名额的同学，资助金额对于独立学院较贵的学费来说，还是很有经济负担的。由此，勤工助学政策被认为是资助家庭经济困难学生的有效途径，它既能在经济上帮助贫困大学生解决一定的生活困难，还能够帮助勤工助学同学提升就业能力，增强综合素质，并最终顺利完成学业走上工作岗位，同时，还能提高独立学院毕业生质量和学院声誉。可见，做好勤工助学工作对于独立院校来说意义重大。
二、独立学院勤工助学工作模式困境分析
目前，独立学院勤工助学工作模式缺乏创新，存在很多弊端，使得勤工助学政策在实施过程中困难重重，让这一资助家庭经济困难学生学业的有效政策形同虚设，这不仅在一定程度上耽误了经济困难学生的学业，更是阻碍了独立学院的长远发展。以博文学院为例，独立学院勤工助学工作模式困境主要有以下几点。
（一）缺乏专职机构系统监管
目前，虽然博文学院对勤工助学工作越来越重视，但还未设置专门负责勤工助学工作的部门和人员，只是设立助学中心挂靠于学工处，所有勤工助学工作由隶属于学工处的干事及辅导员兼任。在缺乏专门化的管理机构和人员的不利条件下，使得博文学院的勤工助学工作难以有效开展，比如说：无法有效培训和考核勤工助学工作人员及学生，造成他们对勤工助学工作及岗位认识的不到位，从而在工作中无法认真对待；无法及时发布和填补勤工助学岗位信息，让工作人员无缝对接；无法系统了解勤工助学岗位设置是否合理，从而优化岗位设置；无法将勤工助学的实践育人教育高效化，真正达到助学育人的目的；无法系统监督勤工助学学生及用工部门，促进勤工助学工作的有效发展等。
（二）缺乏完善的宣传体系
由于博文学院的勤工助学工作并无专门部门及人员负责，所有勤工俭学信息要么是由輔导员通过QQ等方式告知所带学生，要么是由现任职的学生传递给熟知的人，没有设立专门的信息发布和宣传平台。在这样简陋的宣传体系下，不仅学生无法及时得知勤工助学岗位信息及岗位要求，勤工助学岗位也无法及时找到合适的勤工俭学工作人员，甚至会影响到耽误某些部门的工作进度。
（三）岗位有限且层次较低
当前，博文学院所设置的勤工助学岗位主要有两个特点。第一，岗位设置仅限校内切层次较低。多为办公室管理员、图书馆管理员、教师管理员等，助教、助研岗位很少，校企合作岗位几乎没有。在这样的情况下，校内岗位不仅数量少无法满足大量贫困生的兼职需求，同时校内岗位多为劳力型无法满足众多贫困生专业知识发展的需求。第二，某些岗位工作量与劳动报酬不符。博文学院相关制度规定，学生勤工助学报酬为每小时5月，每月不得超過200元，也就是说助学时数不得超过40小时。但是，以辅导员办公室管理员为例，学校只允许设立一名勤工助学岗位，而辅导员工作是全校最繁杂的工作，学生助理除掉上课时间都必须按时报到，经常出现工作做不完晚上和周末加班的情况，在这样超工作量的情况下，依然只能每月领200元。导致学生助理要么更换频繁影响工作进度，要么无偿劳动。其他诸如学工处办公室助理、实验室办公室助理、招就处办公室助理等也是超工作量。
（四）实践与育人无法有效结合
博文学院勤工助学工作缺乏专职机构及人员统一管理，无法统一对学生助理进行工作前培训、工作中教育和工作后总结；且博文学院勤工助学工作缺乏完善的宣传平台，信息发布的不及时造成“能者不能居之、适者不能居之”，浪费闲置人才；同时，博文学院勤工助学岗位设置不仅仅限校内，且数量少、多为劳力型，造成想锻炼专业才能的贫困生只能寻求校外兼职。在这些因素下，博文学院的勤工助学工作无法发挥学生的主观能动性，无法将勤工助学除掉“助学”这一功能之外的另一重要功能“育人”有效发挥。
三、独立学院勤工助学工作模式创新对策
勤工助学政策作为当前寓资助与育人为一体的最有效的政策，尤其是对缺乏国家资助大力支持的独立学院来说，将勤工助学工作做到最好不仅是为贫困生减轻学习生活负担，更是提高贫困生就业能力，展现学校能力，提高学校声誉的有力措施。当前，急需针对独立学院勤工助学工作的困境提出有效建议，以博文学院为例，笔者建议如下。
（一）设立专门机构及人员系统监管
设立专门的机构和人员统筹管理学院的勤工助学工作，并制定严谨的工作制度和相应的培训考核制度。做好工作人员的培训，让他们认识到勤工助学工作对学院及学生的重要性，要求管理机构及工作人员“以生为本，服务师生”，及时汇总并发布勤工助学信息，选择适合学生任职相应岗位；做好学生助理工作前培训、工作中教育和工作后总结，做好工作中寓学寓思；及时了解用工部门对学生助理及学生助理对用工部门的意见和建议反馈，优化岗位设置；及时系统考勤和考核学生助理，真正达到助学与育人的目的，从而促进学院勤工助学工作的有效开展。
（二）利用新媒体，完善信息化宣传平台
目前，QQ、微信、微博、易班、网站等新媒体在大学生中普遍应用，而博文学院勤工助学信息的发布还仅限于传统的“以人传人”，应当充分利用互联网技术，建立以QQ、微信、微博、易班、网站等新媒体为主体的科学有效的信息化宣传平台，并派专人负责，及时更新勤工助学岗位信息，并将勤工助学工作中所涉及到的贫困生认定、学生助理选拨要求、岗位具体信息，相应表格填写、申请流程、培训考核制度等一系列相关事宜列入宣传平台，让有需要的贫困生能及时有效地申请到适合自己的岗位，优化岗位人员配置，合理利用资源。 （三）拓展校企合作渠道，实行有偿与公益相结合
鉴于校內勤工助学岗位多为劳力型且数量有限的弊端，多开拓校企合作，既能解决更多贫困生对专业勤工助学岗位的需求，同时比学生自己出去做兼职更有安全保证，更符合学院及学生的发展。同时，针对某些勤工助学岗位超工作量的现状，建议实行公益与有偿相结合，学生助理超额完成工作量的，超额部分可以算作公益服务时数，这样学生助理就不用再额外花费时间去完成公益服务。另外，为避免需要完成公益服务时数的贫困生扎堆，可由专门负责勤工助学工作的部门对贫困生进行公益服务的部门进行统一管理和分配，并对用工部门严格要求，严谨私自给贫困生盖假章，签假字，保障勤工助学工作中的公平性和开放性，保障贫困生的合法权益。
（四）完善勤工助学感恩教育，将实践与育人相结合
勤工助学政策作为资助学生最有效的政策，不仅因为其能帮学生减轻学习和生活负担，更重要的是它能让学生感受到国家、社会及学校对其的关注和帮助，明白资助得来不易，自己应该学会感恩，学会回报。但是，目前，博文学院对勤工助学学生几乎没有任何感恩教育，即使组织一系列针对勤工助学学生的感恩活动，比如说演讲、征文、绘画比赛等，通常并不是学生主动报名，而是由辅导员指定，不得已才参加。这样的被动感恩就是因为学院缺乏完善的感恩教育体系，完善感恩教育，就必须做到设立专门的教育部门及人员；提高勤工助学岗位质量调动学生积极性和参与性；做好工作前培训、工作中教育和工作后总结，带动学生思考和反思，从而合理安排和利用资源，将勤工助学的育人功能真正发挥。
结语：对独立学院勤工助学工作模式进行研究，有助于推进独立学院勤工助学工作的开展，从而更好地帮助贫困生，服务师生。本文以桂林理工大学博文管理学院为例，从三个方面提出目前独立学院勤工助学工作的困境并提出对策，但是勤工助学政策是国家针对贫困生的一项长期且系统的救助工程，需要各方面力量的共同努力，如何完善独立学院勤工助学模式，真正发挥勤工助学政策的资助和育人功能，还需继续探讨。
参考文献：
[1]夏金元.高校贫困生勤工助学的困境及對策研究[J].教育探索，2007（06）.
[2]贺晓梅.中美高校勤工助学的差异及其对中国的启示[J].科教导刊，2011（08）.
作者简介：
方妹（1989.12.27—），女，汉族，江西九江人，桂林理工大学博文管理学院助教，学历：硕士研究生。
本文系桂林理工大学博文管理学院科研项目：《独立学院勤工助学工作模式创新路径探析——以桂林理工大学博文管理学院为例》研究方向：法学理论，项目编号：（201609）。
关键词：独立学院；勤工助学；模式创新
一、独立学院勤工助学政策的功能
相对于公办院校来说，独立学院学费比较贵，为了实现教育公平，国家、社会及个人都注重对独立学院贫困生的资助，通过“奖、助、贷、补、减”等方式，但是奖、贷、补、减名额有限，相对于贫困生数量来说，总是僧多粥少。以桂林理工大学博文管理学院（以下简称博文学院）为例，从2005年建校到2016年，随着学校招生规模的扩大和收费标准的调整，贫困生数量逐年上升，但是我院奖助学金的名额却有限，即使是拿到奖助学金名额的同学，资助金额对于独立学院较贵的学费来说，还是很有经济负担的。由此，勤工助学政策被认为是资助家庭经济困难学生的有效途径，它既能在经济上帮助贫困大学生解决一定的生活困难，还能够帮助勤工助学同学提升就业能力，增强综合素质，并最终顺利完成学业走上工作岗位，同时，还能提高独立学院毕业生质量和学院声誉。可见，做好勤工助学工作对于独立院校来说意义重大。
二、独立学院勤工助学工作模式困境分析
目前，独立学院勤工助学工作模式缺乏创新，存在很多弊端，使得勤工助学政策在实施过程中困难重重，让这一资助家庭经济困难学生学业的有效政策形同虚设，这不仅在一定程度上耽误了经济困难学生的学业，更是阻碍了独立学院的长远发展。以博文学院为例，独立学院勤工助学工作模式困境主要有以下几点。
（一）缺乏专职机构系统监管
目前，虽然博文学院对勤工助学工作越来越重视，但还未设置专门负责勤工助学工作的部门和人员，只是设立助学中心挂靠于学工处，所有勤工助学工作由隶属于学工处的干事及辅导员兼任。在缺乏专门化的管理机构和人员的不利条件下，使得博文学院的勤工助学工作难以有效开展，比如说：无法有效培训和考核勤工助学工作人员及学生，造成他们对勤工助学工作及岗位认识的不到位，从而在工作中无法认真对待；无法及时发布和填补勤工助学岗位信息，让工作人员无缝对接；无法系统了解勤工助学岗位设置是否合理，从而优化岗位设置；无法将勤工助学的实践育人教育高效化，真正达到助学育人的目的；无法系统监督勤工助学学生及用工部门，促进勤工助学工作的有效发展等。
（二）缺乏完善的宣传体系
由于博文学院的勤工助学工作并无专门部门及人员负责，所有勤工俭学信息要么是由輔导员通过QQ等方式告知所带学生，要么是由现任职的学生传递给熟知的人，没有设立专门的信息发布和宣传平台。在这样简陋的宣传体系下，不仅学生无法及时得知勤工助学岗位信息及岗位要求，勤工助学岗位也无法及时找到合适的勤工俭学工作人员，甚至会影响到耽误某些部门的工作进度。
（三）岗位有限且层次较低
当前，博文学院所设置的勤工助学岗位主要有两个特点。第一，岗位设置仅限校内切层次较低。多为办公室管理员、图书馆管理员、教师管理员等，助教、助研岗位很少，校企合作岗位几乎没有。在这样的情况下，校内岗位不仅数量少无法满足大量贫困生的兼职需求，同时校内岗位多为劳力型无法满足众多贫困生专业知识发展的需求。第二，某些岗位工作量与劳动报酬不符。博文学院相关制度规定，学生勤工助学报酬为每小时5月，每月不得超過200元，也就是说助学时数不得超过40小时。但是，以辅导员办公室管理员为例，学校只允许设立一名勤工助学岗位，而辅导员工作是全校最繁杂的工作，学生助理除掉上课时间都必须按时报到，经常出现工作做不完晚上和周末加班的情况，在这样超工作量的情况下，依然只能每月领200元。导致学生助理要么更换频繁影响工作进度，要么无偿劳动。其他诸如学工处办公室助理、实验室办公室助理、招就处办公室助理等也是超工作量。
（四）实践与育人无法有效结合
博文学院勤工助学工作缺乏专职机构及人员统一管理，无法统一对学生助理进行工作前培训、工作中教育和工作后总结；且博文学院勤工助学工作缺乏完善的宣传平台，信息发布的不及时造成“能者不能居之、适者不能居之”，浪费闲置人才；同时，博文学院勤工助学岗位设置不仅仅限校内，且数量少、多为劳力型，造成想锻炼专业才能的贫困生只能寻求校外兼职。在这些因素下，博文学院的勤工助学工作无法发挥学生的主观能动性，无法将勤工助学除掉“助学”这一功能之外的另一重要功能“育人”有效发挥。
三、独立学院勤工助学工作模式创新对策
勤工助学政策作为当前寓资助与育人为一体的最有效的政策，尤其是对缺乏国家资助大力支持的独立学院来说，将勤工助学工作做到最好不仅是为贫困生减轻学习生活负担，更是提高贫困生就业能力，展现学校能力，提高学校声誉的有力措施。当前，急需针对独立学院勤工助学工作的困境提出有效建议，以博文学院为例，笔者建议如下。
（一）设立专门机构及人员系统监管
设立专门的机构和人员统筹管理学院的勤工助学工作，并制定严谨的工作制度和相应的培训考核制度。做好工作人员的培训，让他们认识到勤工助学工作对学院及学生的重要性，要求管理机构及工作人员“以生为本，服务师生”，及时汇总并发布勤工助学信息，选择适合学生任职相应岗位；做好学生助理工作前培训、工作中教育和工作后总结，做好工作中寓学寓思；及时了解用工部门对学生助理及学生助理对用工部门的意见和建议反馈，优化岗位设置；及时系统考勤和考核学生助理，真正达到助学与育人的目的，从而促进学院勤工助学工作的有效开展。
（二）利用新媒体，完善信息化宣传平台
目前，QQ、微信、微博、易班、网站等新媒体在大学生中普遍应用，而博文学院勤工助学信息的发布还仅限于传统的“以人传人”，应当充分利用互联网技术，建立以QQ、微信、微博、易班、网站等新媒体为主体的科学有效的信息化宣传平台，并派专人负责，及时更新勤工助学岗位信息，并将勤工助学工作中所涉及到的贫困生认定、学生助理选拨要求、岗位具体信息，相应表格填写、申请流程、培训考核制度等一系列相关事宜列入宣传平台，让有需要的贫困生能及时有效地申请到适合自己的岗位，优化岗位人员配置，合理利用资源。 （三）拓展校企合作渠道，实行有偿与公益相结合
鉴于校內勤工助学岗位多为劳力型且数量有限的弊端，多开拓校企合作，既能解决更多贫困生对专业勤工助学岗位的需求，同时比学生自己出去做兼职更有安全保证，更符合学院及学生的发展。同时，针对某些勤工助学岗位超工作量的现状，建议实行公益与有偿相结合，学生助理超额完成工作量的，超额部分可以算作公益服务时数，这样学生助理就不用再额外花费时间去完成公益服务。另外，为避免需要完成公益服务时数的贫困生扎堆，可由专门负责勤工助学工作的部门对贫困生进行公益服务的部门进行统一管理和分配，并对用工部门严格要求，严谨私自给贫困生盖假章，签假字，保障勤工助学工作中的公平性和开放性，保障贫困生的合法权益。
（四）完善勤工助学感恩教育，将实践与育人相结合
勤工助学政策作为资助学生最有效的政策，不仅因为其能帮学生减轻学习和生活负担，更重要的是它能让学生感受到国家、社会及学校对其的关注和帮助，明白资助得来不易，自己应该学会感恩，学会回报。但是，目前，博文学院对勤工助学学生几乎没有任何感恩教育，即使组织一系列针对勤工助学学生的感恩活动，比如说演讲、征文、绘画比赛等，通常并不是学生主动报名，而是由辅导员指定，不得已才参加。这样的被动感恩就是因为学院缺乏完善的感恩教育体系，完善感恩教育，就必须做到设立专门的教育部门及人员；提高勤工助学岗位质量调动学生积极性和参与性；做好工作前培训、工作中教育和工作后总结，带动学生思考和反思，从而合理安排和利用资源，将勤工助学的育人功能真正发挥。
结语：对独立学院勤工助学工作模式进行研究，有助于推进独立学院勤工助学工作的开展，从而更好地帮助贫困生，服务师生。本文以桂林理工大学博文管理学院为例，从三个方面提出目前独立学院勤工助学工作的困境并提出对策，但是勤工助学政策是国家针对贫困生的一项长期且系统的救助工程，需要各方面力量的共同努力，如何完善独立学院勤工助学模式，真正发挥勤工助学政策的资助和育人功能，还需继续探讨。
参考文献：
[1]夏金元.高校贫困生勤工助学的困境及對策研究[J].教育探索，2007（06）.
[2]贺晓梅.中美高校勤工助学的差异及其对中国的启示[J].科教导刊，2011（08）.
作者简介：
方妹（1989.12.27—），女，汉族，江西九江人，桂林理工大学博文管理学院助教，学历：硕士研究生。
本文系桂林理工大学博文管理学院科研项目：《独立学院勤工助学工作模式创新路径探析——以桂林理工大学博文管理学院为例》研究方向：法学理论，项目编号：（201609）。