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“计划一投资一制定规则”。这些以前对于中国经济卓有成效的方法，如今已被应用到足球项目上。在2015年初，中国开始针对足球这项体育运动进行改革顶层设计。通过顶层设计，中国足球未来的发展图景已然勾勒：校园足球规划以教育部牵头，理顺了校园足球的发展障碍，而蓬勃的校园足球将为联赛提供人才，而改革足协与联赛。将使联赛更市场化运作。更多社会资本的进入，将使俱乐部发展得更好，而这也将为国家队提供更好的人才。拿破仑曾经说过中国是一头沉睡的狮子。当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。有媒体认为拿破仑的这句话同样适用于中国足球，因为，中国人口已超过13亿。这是世界上人口最多的国家，没有人会对中国漠不关心。现在有越来越多的迹象表明中国足球的醒来已经接近成为现实。
中国正在足球领域谋求变革
众所周知，习近平主席是著名的足球迷。在成为党和国家领导人后，他曾不止一次地在公众面前展示过自己的脚法，在爱尔兰、都柏林、荷兰、德国……他到世界各地出访时不时会带着一些足球色彩，他接受过梅西、贝克汉姆的球衣。他也不止一次地释放出希望中国的足球水平能够提高的信号。而今。中国正在足球领域谋求变革。国务院审议通过了《中国足球总体改革方案》。并将转至中央“深改组”继续审议。中央“深改组”，这一带有神秘色彩的部门在2014年全面深化改革元年的中国政治生态中占有异常重要的地位。它的使命是：负责改革总体设计，统筹协调、整体推进、督促落实。由国务院牵头对足球进行顶层设计。可以看出足球改革在今天的中国，占有怎样的特殊地位。
据专家分析认为，政府关注足球有其经济方面的考虑。2014年10月20日，由国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，力争到2025年。体育产业总规模超过5万亿元。而在2013年。全国体育及相关产业总产出1.1万亿元，同比增长11.91%。增加值占GDP比重增加到0.63%。这在中国经济增速放缓，人口红利逐渐下降。苦苦寻找新的经济增长点时，由体育产业能够开辟出新的领域。虽然方案内容并没有太多创新，但它是过去几年所做的事情的加总。并且成为了一项国家战略，这是革命性的。中国拥有世界上最多的足球球迷，但因为国足整体水平不高。许多人放弃走往足球现场。虽如此。在过去的2014赛季，中国超级联赛场均观众还是达到了1.9万人。位居亚洲第一，世界第九。无论悲喜，足球已经成为许多中国人生活中的一部分。
政策给力扶持体育产业发展
目前，《中国足球总体改革方案》还在高层审议之中未向社会公布，但《中国青少年校园足球发展规划（2015-2025）》却已是非常清晰。
按照《中国青少年校园足球发展规划（2015-2025）》的规划，到2017年，全国40万所学校中，将有5%被发展为足球特长学校。其中小学、中学、大学按照6：3：1的比例构成，并在此基础上建立全国校园足球四级联赛体系。照2万所学校、每校1000人计算。中国将会拥有2000万足球人口。目前，教育部正在积极推动校园足球教材制定、大力培养师资、场地因地制宜，逐步改善这三项工作。当前发展校园足球较为困难的是师资缺乏，教育部将采取两项措施给予解决，一是针对现有教师系统培训，提升执教水平。第二是在5-10年内。每年从国外聘请数百名高水平足球教师和数十位高水平教练员到学校教孩子踢球。指导基层教练。第三个方面是因地制宜。逐步改善场地条件。
我们知道，在国外足球界，内斯塔、马特拉齐、萨尔加多如今是意大利GLS全球巨星传奇俱乐部的成员。不久前在意大利大使馆的介绍下，中国教育部与GLS全球巨星传奇俱乐部签署《中国青少年校园足球发展项目》。按照协议，2015年，将有35位GLS的巨星走进中国校园。而内斯塔他们则是首批。北京市八一中学，这所由聂荣臻创办，在1949年随着解放军进入北京的子弟学校，和其他不少中国大城市里的中小学一样，将迎来更多的传说中的足球明星们。而在《发展规划》起草者之一，中央教育科学研究所体卫艺研究中心主任吴键看来。政策非常重要，财政部将会每年拨出3.5亿的校园足球专项资金，除了这笔专项资金。地方的配套资金也十分最重要。管理者们相信。只要有了政策。随着足球人口的增加。将会从根本上提高我国的足球水平。
中国足球未来的发展图景已然勾勒
通过顶层设计。中国足球未来的发展图景已然勾勒：校园足球规划以教育部牵头，理顺了校园足球的发展障碍，而蓬勃的校园足球将为联赛提供人才。而改革足协与联赛，将使联赛更市场化运作，更多社会资本的进入，将使俱乐部发展得更好，而这也将为国家队提供更好的人才。
这次关于足球的顶层设计中，针对联赛的改革主要有“改革足球赛事收益分配机制，尤其是电视转播收入”以及“鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部”。这对于所有中超俱乐部是一个利好。一直以来。中超的经营权都被中超公司所控制。而中超公司却被足协所掌控。在中超公司的股权结构中，中国足协占36%股权，另外16家俱乐部各占4%的股权。这种奇特的股权结果导致了俱乐部在开发更多商业收入上的局限。半民间组织中国足协也被认为只是体育总局的棋子，一直以来。中国足协的高级官员都为体育总局所派任。在顶层设计的改革中，这种格局都将会有所改变。
足球是融合了众多社会功能的载体，这项运动能够凝聚国民，能够让国民有一项健康的消费。能够给国民带来快乐。而从经济的意义上说，以足球为代表的体育产业也能创造许多的就业。成为新的经济增长点。有关专家分析说。中国足球其实是体育界最早走上职业化、市场化这条正确道路的，与国内其他体育项目相比。足球的发展也靠谱很多。但是。放眼亚洲、全球，中国足球的提高还是太慢，体现在东南亚等国家，中国足球打个越南都十分费劲。分析其原因，中国足球所有的进步都来自于市场化。而所有的弯路和落后也来自于被扭曲的不彻底的市场化。
可以说，在“管制的市场化”环境下，中国的职业联赛、国家队建设一直在各种内耗中摇摆不定。不可否认的是。如今中国足球又面临了一个难得的发展转机。恒大、万达、阿里巴巴等民营资本不惜血本投入，鲁能、国安等国有资本也相继跟进。联赛明星涌入，赛事激烈刺激。俱乐部梯队趋于完善。平安则用4年6亿的代价成为中超联赛的主赞助商。坦率而言，在中国大局中，如同其他领域一样，顶层设计强力推动可能是打破足球改革僵局的一个原动力和契机。中国梦里，体育强国梦一样绚烂，而足球改革之于体育强国梦的实现，某种程度上有着“胜负手”的价值。这一次，良机已经摆在面前。中国足球。是该奋起了。
总之，从全面来看，《中国足球改革总体方案》既是从头开始，也是从根做起。“走对路子”的含义十分丰富，必须准确把握。所以，全社会共同关注、多部门共同参与，涉及足球从“塔尖”到“塔基”的方方面面。《中国足球改革总体方案》对体育界目前已异化的“唯金牌论”也将起到启示作用。同时，还将为体育系统引以为傲的举国体制注入新的内涵，使之与时代发展的特点与需求相匹配，从而对整个中国体育的改革起到举一反三、触类旁通的效用。
中国正在足球领域谋求变革
众所周知，习近平主席是著名的足球迷。在成为党和国家领导人后，他曾不止一次地在公众面前展示过自己的脚法，在爱尔兰、都柏林、荷兰、德国……他到世界各地出访时不时会带着一些足球色彩，他接受过梅西、贝克汉姆的球衣。他也不止一次地释放出希望中国的足球水平能够提高的信号。而今。中国正在足球领域谋求变革。国务院审议通过了《中国足球总体改革方案》。并将转至中央“深改组”继续审议。中央“深改组”，这一带有神秘色彩的部门在2014年全面深化改革元年的中国政治生态中占有异常重要的地位。它的使命是：负责改革总体设计，统筹协调、整体推进、督促落实。由国务院牵头对足球进行顶层设计。可以看出足球改革在今天的中国，占有怎样的特殊地位。
据专家分析认为，政府关注足球有其经济方面的考虑。2014年10月20日，由国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，力争到2025年。体育产业总规模超过5万亿元。而在2013年。全国体育及相关产业总产出1.1万亿元，同比增长11.91%。增加值占GDP比重增加到0.63%。这在中国经济增速放缓，人口红利逐渐下降。苦苦寻找新的经济增长点时，由体育产业能够开辟出新的领域。虽然方案内容并没有太多创新，但它是过去几年所做的事情的加总。并且成为了一项国家战略，这是革命性的。中国拥有世界上最多的足球球迷，但因为国足整体水平不高。许多人放弃走往足球现场。虽如此。在过去的2014赛季，中国超级联赛场均观众还是达到了1.9万人。位居亚洲第一，世界第九。无论悲喜，足球已经成为许多中国人生活中的一部分。
政策给力扶持体育产业发展
目前，《中国足球总体改革方案》还在高层审议之中未向社会公布，但《中国青少年校园足球发展规划（2015-2025）》却已是非常清晰。
按照《中国青少年校园足球发展规划（2015-2025）》的规划，到2017年，全国40万所学校中，将有5%被发展为足球特长学校。其中小学、中学、大学按照6：3：1的比例构成，并在此基础上建立全国校园足球四级联赛体系。照2万所学校、每校1000人计算。中国将会拥有2000万足球人口。目前，教育部正在积极推动校园足球教材制定、大力培养师资、场地因地制宜，逐步改善这三项工作。当前发展校园足球较为困难的是师资缺乏，教育部将采取两项措施给予解决，一是针对现有教师系统培训，提升执教水平。第二是在5-10年内。每年从国外聘请数百名高水平足球教师和数十位高水平教练员到学校教孩子踢球。指导基层教练。第三个方面是因地制宜。逐步改善场地条件。
我们知道，在国外足球界，内斯塔、马特拉齐、萨尔加多如今是意大利GLS全球巨星传奇俱乐部的成员。不久前在意大利大使馆的介绍下，中国教育部与GLS全球巨星传奇俱乐部签署《中国青少年校园足球发展项目》。按照协议，2015年，将有35位GLS的巨星走进中国校园。而内斯塔他们则是首批。北京市八一中学，这所由聂荣臻创办，在1949年随着解放军进入北京的子弟学校，和其他不少中国大城市里的中小学一样，将迎来更多的传说中的足球明星们。而在《发展规划》起草者之一，中央教育科学研究所体卫艺研究中心主任吴键看来。政策非常重要，财政部将会每年拨出3.5亿的校园足球专项资金，除了这笔专项资金。地方的配套资金也十分最重要。管理者们相信。只要有了政策。随着足球人口的增加。将会从根本上提高我国的足球水平。
中国足球未来的发展图景已然勾勒
通过顶层设计。中国足球未来的发展图景已然勾勒：校园足球规划以教育部牵头，理顺了校园足球的发展障碍，而蓬勃的校园足球将为联赛提供人才。而改革足协与联赛，将使联赛更市场化运作，更多社会资本的进入，将使俱乐部发展得更好，而这也将为国家队提供更好的人才。
这次关于足球的顶层设计中，针对联赛的改革主要有“改革足球赛事收益分配机制，尤其是电视转播收入”以及“鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部”。这对于所有中超俱乐部是一个利好。一直以来。中超的经营权都被中超公司所控制。而中超公司却被足协所掌控。在中超公司的股权结构中，中国足协占36%股权，另外16家俱乐部各占4%的股权。这种奇特的股权结果导致了俱乐部在开发更多商业收入上的局限。半民间组织中国足协也被认为只是体育总局的棋子，一直以来。中国足协的高级官员都为体育总局所派任。在顶层设计的改革中，这种格局都将会有所改变。
足球是融合了众多社会功能的载体，这项运动能够凝聚国民，能够让国民有一项健康的消费。能够给国民带来快乐。而从经济的意义上说，以足球为代表的体育产业也能创造许多的就业。成为新的经济增长点。有关专家分析说。中国足球其实是体育界最早走上职业化、市场化这条正确道路的，与国内其他体育项目相比。足球的发展也靠谱很多。但是。放眼亚洲、全球，中国足球的提高还是太慢，体现在东南亚等国家，中国足球打个越南都十分费劲。分析其原因，中国足球所有的进步都来自于市场化。而所有的弯路和落后也来自于被扭曲的不彻底的市场化。
可以说，在“管制的市场化”环境下，中国的职业联赛、国家队建设一直在各种内耗中摇摆不定。不可否认的是。如今中国足球又面临了一个难得的发展转机。恒大、万达、阿里巴巴等民营资本不惜血本投入，鲁能、国安等国有资本也相继跟进。联赛明星涌入，赛事激烈刺激。俱乐部梯队趋于完善。平安则用4年6亿的代价成为中超联赛的主赞助商。坦率而言，在中国大局中，如同其他领域一样，顶层设计强力推动可能是打破足球改革僵局的一个原动力和契机。中国梦里，体育强国梦一样绚烂，而足球改革之于体育强国梦的实现，某种程度上有着“胜负手”的价值。这一次，良机已经摆在面前。中国足球。是该奋起了。
总之，从全面来看，《中国足球改革总体方案》既是从头开始，也是从根做起。“走对路子”的含义十分丰富，必须准确把握。所以，全社会共同关注、多部门共同参与，涉及足球从“塔尖”到“塔基”的方方面面。《中国足球改革总体方案》对体育界目前已异化的“唯金牌论”也将起到启示作用。同时，还将为体育系统引以为傲的举国体制注入新的内涵，使之与时代发展的特点与需求相匹配，从而对整个中国体育的改革起到举一反三、触类旁通的效用。