关于铁路工程项目物资管理的探讨

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  摘要:物资管理对保证施工项目的顺利进行、降低成本和提高效益,起着举足轻重的作用。就铁路项目投资管理机制而言,现行规定较以往时期的管理有很大发展,更符合社会和市场经济的方向,但在某些环节也不可避免的存在着一些问题。文章针对施工企业物资管理存在的问题,提出了加强施工企业物资管理的方法。
  关键词:铁路工程;物资管理研究
  一、铁路工程物资管理的核心理念
  1.功用与范围。铁路工程物资管理功用基本涵盖如下内容:防止物资的损失;协助施工作业的正常进行;避免超量存货积压资金;加强呆废料处理;避免停工待料;实际储存及账面数量清查容易(这为清查物资减少差异最有效方法);提高保管及收发效率。
  从铁路工程物资管理的范围来看,物资管理业务从计划预算开始,至结账报销为止应订立作业章程,以便管理。这种管理又可分为“物资管理政策”及“物资业务执行”两方面。一是物资管理政策,其涵盖如下内容:物资管理计划的选定;国外采购计划的研究;仓库存料最低存量的决定;物资采购资金的预备与使用计划;一次采购或分批采购政策的决定;公证制度及物资试验方案;统一物资名称及分类编号制度的建立;安全防弊及考核制度的研究及实施;物资的标准化及规格的制订。二是物资业务执行,其涵盖如下内容:编列预算;库存量的控制;询价及按购调查;验收;物资储存及维护;分类编号的实施;领科、发料;提科及迟送;盘存;呆废料的处理;物资账登录。
  2.规范及标准。就物资规范而言,也就是对于工程所使用的各项物资就某化学成分、物理性质、尺寸大小及各种特征予以明确详实的规定。其功用乃是作为物资采购的准绳,并可使验收工作明确并有所依据,凡合于规范要求者,予以验收,不合者则予退换。物资的规范内容应包括:化学成分;物理性质;尺寸大小及允许公差;检验方法;物资样式;其他。
  物资标准是将各种相同种类的物资划分为一类的指导原则,将同种类物资规范予以划分为一类的行为称为物资的标准化。物资规范可以参考以下规范制订:中国国家标准;美国标准协会标准;日本工业标准;英国标准;德国工业标准;美国材料试验协会标准等。
  二、铁路物资管理存在的问题
  1 专业物资管理人员数量不足,素质偏低。随着企业规模的急剧扩张,物资管理人员的增加速度严重滞后,有些企业为了解决物资管理人员严重不足的问题,只能降低用人标准,将一些非专业人员安排在物资管理岗位,根本做不到标准化、精细化管理。
  2 对市场信息反应迟钝。大型施工企业的工程项目遍布全国各地,大部分项目地处偏远,信息不畅,而物资市场价格受多方面的因素影响,价格波动频繁。由于项目部物资采购人员不能及时掌握市场行情的变化,在进行物资采购时处于被动地位,使物资采购工作具有很大的盲目性,从而加大了采购成本。
  3 部门之间缺乏协作与指导。项目物资成本控制仅仅依靠一个物资部门很难实现,需要各部门的相互配合、协作和指导,以实现总量控制、减少浪费。
  4 现场的监管力度不足,从而造成现场物资存在丢失现象、施工操作不规范以及缺乏回收再利用的意识,给企业造成很大浪费。
  5 对项目物资管理工作的考核和奖罚措施不够健全。
  三、加强铁路工程项目物资管理的几点建议
  1.加大物资管理人才培养力度,切实提升管理人员的职业素养和业务水平
  在施工企业中,想要顺利出色的完成施工任务,仍需要物资部门的良好配合,所以企业应积极主动对物资管理人员进行在职培训,使物资管理人员主动接受新理念新思路,加强自身学习提高素质和自身能力,对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感,能够坚持物资管理原则,对违反物资管理办法的行为坚决抵制。此外物资管理人员还应及时掌握市场信息,对价格的变化提前做出反应,物资采购要做到好中选优、优中选廉。同时,物资管理人员要不断适应新的环境下新技术的要求和先进的管理办法,物资管理人员应主动接受现代信息化理念,不断完善自身业务素质,不断提高自身业务水平和职业素养,做好施工现场物资管理工作。
  2.加强对物资采购计划的管理,从源头上控制物资成本
  在物资管理过程中,采购计划管理是重要一环,是采购施工所需物资的根本依据和基础。在施工初期,物资部门要尽早介入,编制预算时尽可能配合技术部门、成本部门,详细列清施工过程中所需物资,并根据实际情况对物资进行分类,排摆时间,结合库存适时适当的开展物资采购、进场工作。对于在施工过程中出现的紧急用料情况,做好提前安排,采购过程中降低材料价格远比生产过程中降低材料消耗容易得多。采购人员要在充分了解市场信息的基础上对供应商的经营范围、进货渠道、供货能力等方面进行综合评估,保证所购物资质优价廉,对采购过程中发生的不利因素,要事先明确责任,把握主动权。  3.加大施工现场物资管理力度,建立健全现场物资人员的奖罚机制
  上级单位要加强对现场物资库存的核算检查,对各种材料都应定期进行明细核算,每笔账务处理都要有完整的进出库单据,按月定期盘点,做到帐物相符。在施工过程中,物资管理人员应对施工现场进行统筹安排,对容易扭曲变形的物资堆放场地需夯实,平整垫好;对易腐蚀变质的物资应进行妥善保管,避免二次挪动造成额外支出。上级相关部门应定期去现场开展检查评比工作,监督指导现场物资的管理工作。
  四、铁路建设工程物资各分类成本分析
  1、部管甲供物资管理。部管甲供物资全路集中大批量的采购招标形式,决定了这类物资通过招标一般能够获得一个公允的市场价格,对项目成本控制有利。从施工成本角度讲,甲供物资不管招标采购价格如何,结算期均以实际采购价格与数量的总费用进行调差,承包商也不需承担该部分材料价格浮动带来的风险。
  2、自购物资管理。甲控物资实行合格供应商名录管理,各项目建设单位按照规定程序自行立,报部核备后使用,但在实际管理中存在目录企业偏少或同类材料企业数目过少,或整体生产供应能力与项目需求不匹配,部分项目还存在生产企业覆盖区域范围过小,使得招标中批量采购优势不能充分发挥,缺乏竞争性,材料采购成本偏高。目录中企业数目过少,往往也会造成达不到开标要求或流标,导致招标延误而影响施工工期,同时提高了管理成本。另外出于产能限制,往往在施工用料高峰,这些企业不能提供足够的物资,严重制约工程进度。为应对这一问题,往往紧急增补合格供应商名录,跨地区引入一些供应商,解决本地区供应能力瓶颈和采购价格偏高问题。
  结语
  通过加强对铁路工程项目的物资管理,提高公司的管理水平,优化公司的资源配置,积极采取新的物资管理机制,通过少量的投入,获得最低的成本消耗,形成最佳的物资管理理念,提高公司的管理效益和盈利水平,增强公司的竞争实力和水平。
  参考文献:
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  [2]宋刚,彭苓.静力触探在浆喷桩和粉喷桩质量检验中的探讨[J]路基工程.2009(02)
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