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摘 要：企业管理基础工作是指企业在生产经营活动中，为实现经营目标，行使管理职能，提供资料依据，维护共同准则、基本手段和前提条件的专业管理工作。不同行业、不同生产特点的企业，基础工作的内容有所不同，带有共性内容和类型的主要有标准化工作、定额工作、计量工作、信息工作、以岗位责任制为中心的规章制度和以培训为重点的基础教育。基础工作是企业管理的一个重要组成部分，它不仅是企业的基础，而且在企业中发挥着不可忽视的作用。
关键词：基础工作 队伍建设 存在问题 意见建议
我们常常听到这样的说法，说某某企业“基础工作不健全”，给企业管理和经济效益带来了影响。然而，究竟什么是企业管理的基础工作呢？这项工作对企业管理能够产生多大作用？需要通过哪些手段进行强化？这些就是本文要探讨的重点。
一、企业管理基础工作的重要作用
企业管理基础工作是指企业在生产经营活动中，为实现经营目标，行使管理职能，提供资料依据，维护共同准则、基本手段和前提条件的专业管理工作。不同行业、不同生产特点的企业，基础工作的内容有所不同，带有共性内容和类型的主要有标准化工作、定额工作、计量工作、信息工作、以岗位责任制为中心的规章制度和以培训为重点的基础教育。基础工作是企业管理的一个重要组成部分，它不仅是企业的基础，而且在企业中发挥着不可忽视的作用。
二、公司基础管理工作中存在问题
1.企业干部培养选拔机制需要进一步优化。规范培养教育的内容和形式需要制度化、规范化。提高后备干部实际工作能力和综合能力，加强其党性教育，成为当前亟待解决的问题。干部工作积极性、主动性不强。个别干部满足于工作现状，缺乏进取精神和竞争意识，存在“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的消极思想。集团经济效益的提升没有在员工的考核上得到体现。
2.干部交流挂职力度需要进一步加强。目前，外派挂职干部能珍惜培养锻炼的机会，在挂职期间努力工作，增长才干，为外派地做出了应有贡献。但部分挂职干部不能正确认识外派挂职的意义，表现为：对挂职干部而言，一些人不明白自己挂职的目的、意义是什么，找不准自己的优势和劣势，没有明确奋斗方向，把握不住工作重点和难点。部分外派挂职干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权，无法与当地领导群体进行有效的沟通、交流。
3.绩效考核体系落后。绩效考核重形式、轻实效已成为当前集团人力资源管理的主要问题，缺少对员工的引导和教育，导致员工都只是把绩效考核当成是一种形式，对考核结果不关心，在员工工作理念、方法和责任心的发展上，绩效考核的作用非常有限，背离了绩效考核的核心目标。同时在管理者与员工之间还缺乏必要的沟通。有些员工对考核结果不满意的情绪没有得到及时疏导，导致员工的工作积极性大大下降。
三、集团在人力资源基础管理工作中采取的措施
1.企业本着量才适用和优化干部队伍结构的原则，建立横向纵向交流机制。实行干部轮岗交流，使干部由“单一型”管理者逐步转变为“多面手”、“百事通”的复合型人才，既提高了干部个人素质和能力，又增强了公司在应对各类事件时，人力调配的充足性和适应性。机关可以到基层、基层可以到机关，机关各部室、基层各单位之间可相互轮岗。
2.加大人才培训教育力度。一是保证人才的培训经费在效益增长的基础上，逐年有所增加。二是培训工作在精、细上下功夫。首先在组织上做到精干，有计划、有布置、有落实、有考核，缺什么补什么、需要什么补什么，因地制宜、因材施教；其次在措施上做到精细，将工作标准细化，考核指标量化。三是培训效果上突出“實”字，力求实效。培育干部树立政治意识、大局意识、核心意识、创新意识、责任意识，让干部树立正确的人生观、价值观、世界观，立足本职工作，爱岗敬业、奉献社会。
3.建立规范有序的后备干部库。注重年度考核，做到严格、严谨、公平、公正，强化考核结果运用，同时紧密结合党风廉政责任制考核，要求党员干部要注重修养、敬畏法律、守住底线。以年度考核结果为依据，将近年考核结果细化、量化，按得分多少依次排序，使干部考核成梯次分布，建立能者上、平者让、庸者下，干部能进能出、有上有下的动态机制。如出现职位空缺，按照《公司党委会议事规则》规定，党委会议按一定比例研究讨论中层后备干部推荐人选，选出政治素质硬、工作能力强、群众基础好、领导评价优，并能在最短时间适应和熟悉新岗位工作业务的人员，作为候选人，根据《公司章程》，经班子会议研究或公开竞聘等程序，确定干部人选，提高选人用人公信度，改进后备干部人选产生方式。
4.加强培训和岗位练兵。根据《集团高技能人才队伍建设中长期发展规划（2014—2020）》，组织所属高速公路155名收费及监控员进行了技能鉴定培训和考试，并经省人社厅技能鉴定中心审核鉴定，分别取得高级工、中级工、初级工职业资格。办公、人事、财务、审计、纪检等系统举办专题培训10余次，培训人员上千人次，集团连续3年在举办了岗位技能大练兵活动，目前，岗位大练兵活动实现了常态化。
四、对集团基础管理工作的意见建议
1.加强培训，提升干部整体素质。按照高素质干部队伍建设的总体要求，进一步完善教育机制，强化对干部队伍的思想教育是加强干部队伍建设的重要途径，在客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要的基础上，创新教育内容和形式，坚持因人施教、以需定教。如在培训内容上，既要注重政治思想性，又要突出实用性和时代性；既充分考虑干部的共性要求，又最大程度地满足不同岗位、不同知识结构干部的个性需求，科学合理安排培训内容。与此同时，鼓励干部结合自身实际进行自学，从而形成集中培训与个人自学相结合的、多渠道的干部教育培训格局。
2.打造先进的企业文化。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境，提高员工的文化素养和道德水准，对内能形成凝聚力、向心力和约束力，形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范，使企业资源得到合理的配置，从而提高企业的竞争力。企业的高层领导要多了解基层职工的需求，多关心爱护职工干部，采取友情管理的模式和方法，提高职工的归属感、认同感，为他们创造良好的工作条件和环境，使干部职工个人成长和发挥个人潜能得以充分结合。
参考文献：
[1]杨彬.关于国企人事管理的加强途径微探[J].现代工业和经济信息化，2015，（11）：95-96.
[2]胡延坤.企业人力资源管理浅议[J].合作经济与科技，2015，（12）：163.
[3]张亚峰.企业人力资源管理中遇到的普遍问题研究[J].人力资源，2015，（12）：193.
[4]董凯茹.人力资源部管理的重要性[J].人力资源，2015，（9）：290.
作者简介：陈春霞（1976.08—）女。民族：汉。山西怀仁人。山西省交通开发投资集团有限公司经济师，大学专科学历，人力资源部管理。
关键词：基础工作 队伍建设 存在问题 意见建议
我们常常听到这样的说法，说某某企业“基础工作不健全”，给企业管理和经济效益带来了影响。然而，究竟什么是企业管理的基础工作呢？这项工作对企业管理能够产生多大作用？需要通过哪些手段进行强化？这些就是本文要探讨的重点。
一、企业管理基础工作的重要作用
企业管理基础工作是指企业在生产经营活动中，为实现经营目标，行使管理职能，提供资料依据，维护共同准则、基本手段和前提条件的专业管理工作。不同行业、不同生产特点的企业，基础工作的内容有所不同，带有共性内容和类型的主要有标准化工作、定额工作、计量工作、信息工作、以岗位责任制为中心的规章制度和以培训为重点的基础教育。基础工作是企业管理的一个重要组成部分，它不仅是企业的基础，而且在企业中发挥着不可忽视的作用。
二、公司基础管理工作中存在问题
1.企业干部培养选拔机制需要进一步优化。规范培养教育的内容和形式需要制度化、规范化。提高后备干部实际工作能力和综合能力，加强其党性教育，成为当前亟待解决的问题。干部工作积极性、主动性不强。个别干部满足于工作现状，缺乏进取精神和竞争意识，存在“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的消极思想。集团经济效益的提升没有在员工的考核上得到体现。
2.干部交流挂职力度需要进一步加强。目前，外派挂职干部能珍惜培养锻炼的机会，在挂职期间努力工作，增长才干，为外派地做出了应有贡献。但部分挂职干部不能正确认识外派挂职的意义，表现为：对挂职干部而言，一些人不明白自己挂职的目的、意义是什么，找不准自己的优势和劣势，没有明确奋斗方向，把握不住工作重点和难点。部分外派挂职干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权，无法与当地领导群体进行有效的沟通、交流。
3.绩效考核体系落后。绩效考核重形式、轻实效已成为当前集团人力资源管理的主要问题，缺少对员工的引导和教育，导致员工都只是把绩效考核当成是一种形式，对考核结果不关心，在员工工作理念、方法和责任心的发展上，绩效考核的作用非常有限，背离了绩效考核的核心目标。同时在管理者与员工之间还缺乏必要的沟通。有些员工对考核结果不满意的情绪没有得到及时疏导，导致员工的工作积极性大大下降。
三、集团在人力资源基础管理工作中采取的措施
1.企业本着量才适用和优化干部队伍结构的原则，建立横向纵向交流机制。实行干部轮岗交流，使干部由“单一型”管理者逐步转变为“多面手”、“百事通”的复合型人才，既提高了干部个人素质和能力，又增强了公司在应对各类事件时，人力调配的充足性和适应性。机关可以到基层、基层可以到机关，机关各部室、基层各单位之间可相互轮岗。
2.加大人才培训教育力度。一是保证人才的培训经费在效益增长的基础上，逐年有所增加。二是培训工作在精、细上下功夫。首先在组织上做到精干，有计划、有布置、有落实、有考核，缺什么补什么、需要什么补什么，因地制宜、因材施教；其次在措施上做到精细，将工作标准细化，考核指标量化。三是培训效果上突出“實”字，力求实效。培育干部树立政治意识、大局意识、核心意识、创新意识、责任意识，让干部树立正确的人生观、价值观、世界观，立足本职工作，爱岗敬业、奉献社会。
3.建立规范有序的后备干部库。注重年度考核，做到严格、严谨、公平、公正，强化考核结果运用，同时紧密结合党风廉政责任制考核，要求党员干部要注重修养、敬畏法律、守住底线。以年度考核结果为依据，将近年考核结果细化、量化，按得分多少依次排序，使干部考核成梯次分布，建立能者上、平者让、庸者下，干部能进能出、有上有下的动态机制。如出现职位空缺，按照《公司党委会议事规则》规定，党委会议按一定比例研究讨论中层后备干部推荐人选，选出政治素质硬、工作能力强、群众基础好、领导评价优，并能在最短时间适应和熟悉新岗位工作业务的人员，作为候选人，根据《公司章程》，经班子会议研究或公开竞聘等程序，确定干部人选，提高选人用人公信度，改进后备干部人选产生方式。
4.加强培训和岗位练兵。根据《集团高技能人才队伍建设中长期发展规划（2014—2020）》，组织所属高速公路155名收费及监控员进行了技能鉴定培训和考试，并经省人社厅技能鉴定中心审核鉴定，分别取得高级工、中级工、初级工职业资格。办公、人事、财务、审计、纪检等系统举办专题培训10余次，培训人员上千人次，集团连续3年在举办了岗位技能大练兵活动，目前，岗位大练兵活动实现了常态化。
四、对集团基础管理工作的意见建议
1.加强培训，提升干部整体素质。按照高素质干部队伍建设的总体要求，进一步完善教育机制，强化对干部队伍的思想教育是加强干部队伍建设的重要途径，在客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要的基础上，创新教育内容和形式，坚持因人施教、以需定教。如在培训内容上，既要注重政治思想性，又要突出实用性和时代性；既充分考虑干部的共性要求，又最大程度地满足不同岗位、不同知识结构干部的个性需求，科学合理安排培训内容。与此同时，鼓励干部结合自身实际进行自学，从而形成集中培训与个人自学相结合的、多渠道的干部教育培训格局。
2.打造先进的企业文化。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境，提高员工的文化素养和道德水准，对内能形成凝聚力、向心力和约束力，形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范，使企业资源得到合理的配置，从而提高企业的竞争力。企业的高层领导要多了解基层职工的需求，多关心爱护职工干部，采取友情管理的模式和方法，提高职工的归属感、认同感，为他们创造良好的工作条件和环境，使干部职工个人成长和发挥个人潜能得以充分结合。
参考文献：
[1]杨彬.关于国企人事管理的加强途径微探[J].现代工业和经济信息化，2015，（11）：95-96.
[2]胡延坤.企业人力资源管理浅议[J].合作经济与科技，2015，（12）：163.
[3]张亚峰.企业人力资源管理中遇到的普遍问题研究[J].人力资源，2015，（12）：193.
[4]董凯茹.人力资源部管理的重要性[J].人力资源，2015，（9）：290.
作者简介：陈春霞（1976.08—）女。民族：汉。山西怀仁人。山西省交通开发投资集团有限公司经济师，大学专科学历，人力资源部管理。