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党的十六大以来，北京市积极调整国有经济布局和结构，取得了显著成绩，积累了宝贵经验，但北京市国有经济布局和结构不合理的问题还没有从根本上得到解决。继续调整优化北京市国有经济布局和结构的难点是实现国有经济从劣势领域和劣势企业退出，面临的仍然是“钱从哪里来，人往哪里去”的问题，其深层原因是利益问题。因此，要围绕利益调整，加快构建责任体系、激励约束机制，抓住国家扩大内需的政策机遇和北京市财政状况较好的有利条件，进一步增加财政支持力度，促进形成国有经济依据其功能定位和经济内在规律自觉进退调整的长效机制。