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摘 要：本文在分析了当前群众工作的新特点的基础上，提出如何在思想理念、方式方法和体制机制等方面推进党的群众工作科学化，从而进一步深化对党的群众工作的研究和思考。
关键词：新形势；群众工作；探讨；
中图分类号：C0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-0016-01
党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”作为党员干部，贯彻落实十八大精神，必须始终坚持为民务实清廉为主要内容的党的群众路线，切实做好群众工作，解决好群众工作面临的新情况、新问题，以良好作风把群众紧紧凝聚在一起，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。
一、党的群众工作面临的新情况
（一）世情的变化。世界多极化、经济全球化、科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，意识形态多样化和资本主义价值观念、生活方式不断影响我国群众，造成群众思想的复杂多样，给党的群众工作提出了新课题，带来了新挑战。
（二）国情的变化。中国社会矛盾日益凸显，特别是当前我国社会已进入“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的阶段，社会矛盾经常会借助某一导火索而发生，如何有效应对和处理好这些矛盾，给党的群众工作提出了更高的要求。
（三）党情的变化。一是中国共产党历经90多年的伟大历史实践，由革命党成为了执政并将长期执政的党，这一历史地位的变化要求党要经受住权力的诱惑和考验。二是党员队伍组成结构发生了重大变化，特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。三是人民群众对党执政活动的期待值会越来越高。
（四）民情的变化。随着党的群众工作环境出现的新情况，使得广大人民群众的阶级成分和利益需求等问题也发生了深刻地变化，导致了许多不容忽视的社会矛盾，给新形势下党的群众工作的开展带来了巨大的困难。
二、党的群众工作存在的主要问题
近年来，我们党加大了群众工作的力度，党的群众工作有了很大改进，呈现出良好的发展态势。但同时我们也要清醒地认识到，群众工作方面也出现了不少可待解决的问题：
（一）部分党员干部仍存在“官本位”思想。在实际工作过程中，部分党员干部“官本位”意识浓厚。在思想上，逐步忘记或放弃了群众史观，工作过程中办事效率低下，推卸责任，使群众办事常常受“门难进、脸难看、话难听、事难办”之苦。
（二）部分党员干部工作能力不足。在开展群众工作方面，不懂得如何积极主动地维护好群众的合法权益，切实做好宣传思想工作，甚至不会说话，语言表达苍白无力。
（三）部分党员干部工作方式方法不得当。在联系群众、服务群众方面，有的党员干部不从群众实际出发、不顾群众生活冷暖，在涉及群众切身利益诸如上学难、就业难等问题上，不是问计于民、问需于民、问政于民，而是喜欢“先上车，后买票”，这成为引发党群干群关系不和谐、给群众工作增添难度的主要根源。
三、推进党的群众工作的新要求
克服和解决新形势下党的群众工作存在的主要问题，是提高党的群众工作科学化水平的新要求。
（一）树立以人为本、民主法治的群众工作理念。在推进党的群众工作科学化过程中坚持以人为本，要把人民群众的根本利益作为党的群众工作的出发点和落脚点，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为群众办实事办好事。民主法治既是社会主义的本质要求，又是社会主义的发展要求。市场经济不断发展的今天，群众更想得到的是公平正义，因此，在做群众工作时，要转变传统的观念，要站在公平、正义的立场上处理群众提出的各种诉求。
（二）探索群众工作科学的工作方法。做好新时期的群众工作，需要紧密结合时代和实践发展的要求，努力探索和掌握切实可行的工作方法。1、用丰富多彩和健康向上的方式方法教育引导群众。教育引导群众要做到丰富多彩，要让群众喜闻乐见。一般來讲，可以因地制宜、因人制宜地采取诸如走访、座谈、课堂、会议等面对面的方式，广播、电视、报刊、杂志、网络、信息等覆盖方式，还有寓教于生产活动、娱乐活动、文化活动、健身活动、休闲活动等渗透方式。2、充分发挥典型模范的带头作用。首先，要选择好先进典型。要用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法来教育群众，切实增强思想政治工作的说服力、穿透力、感染力和影响力。要注意典型的层次性和代表性。其次，要注意先进典型的真实性。总结典型经验时，不能随意拔高，必须实事求是，如实反映典型的本来面目，否则不仅没有生命力，反而会起负面作用。不能把典型理想化、神圣化、绝对化，要正确面对他们的缺点和不足之处，加强保护，但亦不能溺爱，以免使他们走向反面。
（三）建立健全群众工作机制。推进党的群众工作科学化，必须切实加强党的群众工作制度建设。1、建立健全科学民主的决策机制。一是要建立健全社情民意反馈制度，保障人民群众的知情权和表达权，使群众的意见能够真正及时反映上来，化为领导的意见，又使领导的意见能够为群众所接受，在群众中坚持下去并接受群众的检验；二是要建立起配套的监督制度。加强群众民主参与决策，保障人民群众的参与权，使广大党员干部自觉接受群众监督。2、建立健全群众工作的评估机制。除了要对各级党组织的群众工作进行评估，还要对领导干部个人的群众工作进行评估。对党的群众工作进行评估，一定要运用多种手段、多样方式。要对群众工作的评估结果有一个正确的认识，切实把评估结果正确地运用于具体的群众工作中，以确保群众工作评估机制发挥应有的作用，要通过评估发现群众工作的不足之处，进而有针对性地对党员干部进行培训，提高党员干部群众工作的能力和水平。
重视并做好群众工作，是中国共产党的优良传统和政治优势，是党在革命、建设和改革进程中取得各项事业成功与发展的根本原因。新形势下，党的群众工作各方面因素都发生了深刻变化，这使得党的群众工作面临着不少新情况、新问题、新挑战，呈现出了许多新特点，只有对其进行准确分析和把握，在群众工作实践中积极探索，才能不断提高党的群众工作科学化水平。
参考文献：
【1】蔡雄杰.基层社会管理创新中群众工作困境与对策[J].福州党校学报，2012，（2）.
【2】杨雄.法治进程与市民[M].北京：中国社会科学出版社，2003：11.
关键词：新形势；群众工作；探讨；
中图分类号：C0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-0016-01
党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”作为党员干部，贯彻落实十八大精神，必须始终坚持为民务实清廉为主要内容的党的群众路线，切实做好群众工作，解决好群众工作面临的新情况、新问题，以良好作风把群众紧紧凝聚在一起，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。
一、党的群众工作面临的新情况
（一）世情的变化。世界多极化、经济全球化、科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，意识形态多样化和资本主义价值观念、生活方式不断影响我国群众，造成群众思想的复杂多样，给党的群众工作提出了新课题，带来了新挑战。
（二）国情的变化。中国社会矛盾日益凸显，特别是当前我国社会已进入“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的阶段，社会矛盾经常会借助某一导火索而发生，如何有效应对和处理好这些矛盾，给党的群众工作提出了更高的要求。
（三）党情的变化。一是中国共产党历经90多年的伟大历史实践，由革命党成为了执政并将长期执政的党，这一历史地位的变化要求党要经受住权力的诱惑和考验。二是党员队伍组成结构发生了重大变化，特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。三是人民群众对党执政活动的期待值会越来越高。
（四）民情的变化。随着党的群众工作环境出现的新情况，使得广大人民群众的阶级成分和利益需求等问题也发生了深刻地变化，导致了许多不容忽视的社会矛盾，给新形势下党的群众工作的开展带来了巨大的困难。
二、党的群众工作存在的主要问题
近年来，我们党加大了群众工作的力度，党的群众工作有了很大改进，呈现出良好的发展态势。但同时我们也要清醒地认识到，群众工作方面也出现了不少可待解决的问题：
（一）部分党员干部仍存在“官本位”思想。在实际工作过程中，部分党员干部“官本位”意识浓厚。在思想上，逐步忘记或放弃了群众史观，工作过程中办事效率低下，推卸责任，使群众办事常常受“门难进、脸难看、话难听、事难办”之苦。
（二）部分党员干部工作能力不足。在开展群众工作方面，不懂得如何积极主动地维护好群众的合法权益，切实做好宣传思想工作，甚至不会说话，语言表达苍白无力。
（三）部分党员干部工作方式方法不得当。在联系群众、服务群众方面，有的党员干部不从群众实际出发、不顾群众生活冷暖，在涉及群众切身利益诸如上学难、就业难等问题上，不是问计于民、问需于民、问政于民，而是喜欢“先上车，后买票”，这成为引发党群干群关系不和谐、给群众工作增添难度的主要根源。
三、推进党的群众工作的新要求
克服和解决新形势下党的群众工作存在的主要问题，是提高党的群众工作科学化水平的新要求。
（一）树立以人为本、民主法治的群众工作理念。在推进党的群众工作科学化过程中坚持以人为本，要把人民群众的根本利益作为党的群众工作的出发点和落脚点，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为群众办实事办好事。民主法治既是社会主义的本质要求，又是社会主义的发展要求。市场经济不断发展的今天，群众更想得到的是公平正义，因此，在做群众工作时，要转变传统的观念，要站在公平、正义的立场上处理群众提出的各种诉求。
（二）探索群众工作科学的工作方法。做好新时期的群众工作，需要紧密结合时代和实践发展的要求，努力探索和掌握切实可行的工作方法。1、用丰富多彩和健康向上的方式方法教育引导群众。教育引导群众要做到丰富多彩，要让群众喜闻乐见。一般來讲，可以因地制宜、因人制宜地采取诸如走访、座谈、课堂、会议等面对面的方式，广播、电视、报刊、杂志、网络、信息等覆盖方式，还有寓教于生产活动、娱乐活动、文化活动、健身活动、休闲活动等渗透方式。2、充分发挥典型模范的带头作用。首先，要选择好先进典型。要用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法来教育群众，切实增强思想政治工作的说服力、穿透力、感染力和影响力。要注意典型的层次性和代表性。其次，要注意先进典型的真实性。总结典型经验时，不能随意拔高，必须实事求是，如实反映典型的本来面目，否则不仅没有生命力，反而会起负面作用。不能把典型理想化、神圣化、绝对化，要正确面对他们的缺点和不足之处，加强保护，但亦不能溺爱，以免使他们走向反面。
（三）建立健全群众工作机制。推进党的群众工作科学化，必须切实加强党的群众工作制度建设。1、建立健全科学民主的决策机制。一是要建立健全社情民意反馈制度，保障人民群众的知情权和表达权，使群众的意见能够真正及时反映上来，化为领导的意见，又使领导的意见能够为群众所接受，在群众中坚持下去并接受群众的检验；二是要建立起配套的监督制度。加强群众民主参与决策，保障人民群众的参与权，使广大党员干部自觉接受群众监督。2、建立健全群众工作的评估机制。除了要对各级党组织的群众工作进行评估，还要对领导干部个人的群众工作进行评估。对党的群众工作进行评估，一定要运用多种手段、多样方式。要对群众工作的评估结果有一个正确的认识，切实把评估结果正确地运用于具体的群众工作中，以确保群众工作评估机制发挥应有的作用，要通过评估发现群众工作的不足之处，进而有针对性地对党员干部进行培训，提高党员干部群众工作的能力和水平。
重视并做好群众工作，是中国共产党的优良传统和政治优势，是党在革命、建设和改革进程中取得各项事业成功与发展的根本原因。新形势下，党的群众工作各方面因素都发生了深刻变化，这使得党的群众工作面临着不少新情况、新问题、新挑战，呈现出了许多新特点，只有对其进行准确分析和把握，在群众工作实践中积极探索，才能不断提高党的群众工作科学化水平。
参考文献：
【1】蔡雄杰.基层社会管理创新中群众工作困境与对策[J].福州党校学报，2012，（2）.
【2】杨雄.法治进程与市民[M].北京：中国社会科学出版社，2003：11.