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【摘要】为解决大学生就业问题，近几年来政府和国家大力支持大学生创业孵化基地的建设，越来越多的学校和区域出现了不同类型的大学生创业孵化基地。文章以结合调查问卷和文献整理的方式分析了陕西省宁陕县大学生创业孵化基地建设的可行性，并采用SWOT分析法和需求性分析法对宁陕县大学生创业孵化基地的建设进行了分析。
【关键词】大学生创业孵化基地；建设战略；差异性
一、大学生创业孵化基地的建设环境分析
从研究的意义上来讲，大学生创业孵化基地的建设能够对大学生产生较大的创业帮助。对于自主创业的大学生来说，资金来源是首先要解决的问题。同时，技术指导、资源介绍、创业培训在大学生创业阶段也是大学生所缺乏的。因此，大学生创业孵化基地的建设为大学生的创业带来了便利，让更多有能力有梦想的大学生实现了创业的可能。
（一）加强创业平台建设，优化创业就业服务
近年来，安康市人力资源与社会保障局（简称人社局）抢抓国家“大众创业、万众创新”的双创驱动发展战略机遇，坚持打基础，谋长远，加强创业平台建设，优化创业就业服务，走就业可持续发展道路，建成了一大批创业孵化众创空间基地，为推动创业创新，促进就业做出了积极贡献。2016年，人社局培育认定了平利县长安镇茶城创业孵化基地、石泉县后柳水乡根艺奇石创业孵化基地、宁陕县电子商务创业孵化基地、白河县返乡人员创业孵化园4家市级创业孵化示范基地，认定陕西安康大学生创业孵化园众创空间为“市级众创空间”。通过协调财政部门，着力就孵化基地建园奖励、创业一次性生活补贴、一次性开业补贴、生活补助、创业导师及创业明星表彰奖励、创业人才支持、创业活动经费支持等方面进行细化明确，就支持创业创新方面出台过硬措施。目前，全市由人社部门牵头建成各类创业孵化基地（园区）24家，已经被认定为“省级创业孵化示范基地”2家，认定为“市级创业孵化基地（众创空间）”11家，累计成功孵化创业实体493个，直接带动就业1.19万人。
同时，宁陕县还以“帮扶就业创业，助力脱贫攻坚”为主题，组织开展送政策、送岗位、送技能、送培训等系列帮扶活动，有针对性地组织贫困青年、返乡农民工专场招聘会，通过帮扶贫困户早日擺脱贫困，实现“就业一人，脱贫一户”。组织各种专场招聘会11场，其中精准扶贫专场招聘会9场，参加招聘会的企业近百家，提供就业岗位1100余个。
在脱贫攻坚战役中，该县人社局充分发挥部门职能，制定“技能培训提升就业能力，劳务经济拓宽就业渠道，就业政策扶持强化脱贫保障”的思路，采取劳动力转移就业脱贫、人人技能工程培训、小额担保贷款扶持等有力措施，计划利用3年的时间，实现宁陕县1906户4793名农村贫困人口就业脱贫。2016年已通过劳动力转移安置2106名贫困户就业脱贫，月平均工资2800元，开办各类培训班22班次986人，为全县坚决打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献。
（二）大学生创业孵化基地与创业环境
近几年来，毕业大学生的创业和就业方向成了越来越多人关注的问题，也涌现出了大学生创业潮，微商、电商逐渐兴起，吸引了不少的大学生创业者。在全国的大学生创业基地中成功走出了多位大学生创业者，如张晓旭是第一批的大学生创业者，已经从当初开办一家外语培训学校变为有一家资产过亿的集团，而他个人也成了大学生创业的代表；大连海事大学的杨建拿着4万元资金入住大学生创业孵化基地，现在也变为创业达人；超级课堂创始人杨明平开始投身教育事业，现在他的超级课堂成为教育领域的新秀，利用电子商务发展自己的品牌。陕西省安康市宁陕县大学生创业孵化基地2015年设立，以电子商务创业园为主要经营模式，利用“互联网 销售”在淘宝网上申请了中国宁陕特色馆，为大学生提供便利的创业模式。结合大学生择业、创业相关调查问卷分析结果，下面从经济、社会等方面对宁陕县大学生创业孵化基地的建设进行环境分析。
调查中，11.5%的受访者表示大学生创业效果非常好，44.9%的受访者表示比较好，认为一般和不好的受访者分别占32.3%和11.3%。对于大学生创业，66.1%的受访者表示支持，15.4%的受访者不支持。受访者指出大学生创业的优势主要有：能接触专业的创业培训（54.2%），年轻有闯劲（50.9%）和思维活跃（45.1%）。其他优势还有：时间充裕（42.8%），专业知识丰富（41.1%），有家庭、朋友等多方支持（38.3%）和掌握更多资讯（20.2%）等。
心理承受能力差（57.8%）和人脉等社会资源不足（51.7%）被认为是大学生创业的主要短板。其他问题还有：经验有限，难以应对复杂情况（48.9%），经济实力弱（48.5%），创业项目同质化（41.4%），面临生活、学习、事业等多重压力（34.5%），没有清晰的目标和想法（22.6%）和对自身认识不足（20.8%）等。大学生由于经验、能力、资金等方面都存在不足，直接创业存在很大困难，成功率也很低，而校园代理对经验、资金等方面一般没有太高要求，大学生可以利用课余时间代理校园畅销产品，积累市场经验，锻炼创业能力，做校园代理没有成败之分，对于大学生来说多多益善，如果做得较好，还可以积累一定的资金。
调查中，受访者认为大学生在校期间，培养为人处世能力（63.3%）、创新意识（56.5%）和实践能力（55.6%）非常重要。专业领域知识的学习（50.0%）、团队合作意识的培养（44.4%）和综合管理能力的提升（29.8%）也很重要。为大学生提供更好的创业环境，56.2%的受访者希望增加大学生创业指导课程，51.7%的受访者建议尽快出台休学创业的实施细则。
学校帮助学生“把控”创业风险（46.5%），对优秀创业学生给予奖励（40.2%），对创业学生给予经济支持（38.0%），落实好休学创业政策（36.7%），营造更加宽容的创业环境（32.2%）和对学生的项目保持关注（16.7%）等。受访者中，28.4%是在校大学生，71.6%已经毕业。其中，00后占1.8%，90后占27.5%，80后占47.1%，70后占17.6%，60后占4.9%，50后占0.8%。 近年来，宁陕县旅游业得到了快速发展，有老城城隍庙、朱鹮养殖基地、筒车湾漂流、筒车湾水上世界、上坝河国家森林公园、十八丈瀑布等，占其产业结构的21%，如图1所示。便利的交通、政府大力支持、外资的引入为大学生创业孵化基地提供了便利条件。
（三）经济、旅游、项目区域优势
宁陕县地处陕西省南部秦岭中段南坡，安康地区北部，属于长江流域汉江水系的上游地区，是一个气候温暖、湿润，生物资源非常丰富的山区县，为长江流域生态环境优越县份之一。县境南北长130多公里，东西宽110多公里，土地总面积3678平方公里，是安康地区土地面积最大的县。境内有丰富的森林资源、植物资源、动物资源，为旅游业发展打下坚实基础。宁陕县旅游业发展较快，由于其特殊的地理风貌，在2015年举办了第四届山地越野赛暨陕西省首届秦岭山地马拉松赛，百名中外选手来到宁陕县，这样特色的比赛带来了宁陕县丰厚的经济利润和长期的发展。
2015年，求职者表示想创业和就业的人数比例都有所上升，调查统计发现，55%的人会自主择业，35%的人会考虑自主创业，只有10%的学生不会创业。同时42%的人表示会先就业后择业，26%的人会先择业后就业，22%的人选择自主创业，10%的会考虑继续深造。数据表明，越来越多的人会选择毕业后自主创业。
数据结果也充分表明，大学生创业孵化基地是大学生毕业后主要考虑的进修基地，既满足了继续深造的大学生的需要，对自主创业和没有就业的大学生来说也是一个学习和孵化过程。大学生因经验、能力、资本等方面存在不足，直接创业存在很大风险，而校园代理对经验、资金等方面一般没有太高要求，可以利用课余时间代理校园畅销产品，积累市场经验，锻炼创业能力。统计结果如图3所示。
从这两份数据图中可以看出，大学生在就业和创业上的比重各不相同，但是创业的比重在逐步增大，为建设大学生创业孵化基地提供了条件。
（四）大学生孵化基地与创业资源的支持
通过大学生创业需求调查问卷，有13%的人希望孵化基地能提供定期的培训学习，分别有16%的人希望能提供创业资源和技术上的支持，可见大学生对于孵化基地还是有较高的期望值。调查统计结果如图4所示。
调查表明，大学生愿意通過孵化创业的占比65.7%，但在相同的创业领域、个人创业的成功率低于20%，而加盟创业的则高达80%。对创业资源十分有限的大学生来说，借助连锁加盟的品牌、技术、营销、设备优势，以较少的投资、较低的门槛实现自主创业是一个不错的选择。
大学生对创业表示十分渴望的占25.5%，有意愿的占40.2%，不确定的占24.3%，只有9%的大学生不考虑创业，如图5所示，表明大学生创业的热情较高。
间接创业实践学习主要可借助学校举办的某些课程的情景性模拟参与来完成，例如积极参加校内外举办的各类大学生创业大赛、设计大赛等。直接的创业实践学习主要可通过课余、假期在外的兼职打工、试办公司、试申请专利等事项来完成，也可通过举办创意项目大赛、创建电子商务网站、谋划校企合作等方式来完成。
二、大学生创业孵化基地建设战略平台
通过对宁陕县大学生创业孵化基地的建设战略分析，总结了以下几方面建议来利用此项目的优势，规避劣势。
（一）政府支持大学生创业
政府为大学生群体争取到很多创业补助、优惠政策等便利条件；加大创业扶持的力度，创立更多的创业扶持基金，可以寻找一些外商投资者；扩大基金的规模，保证资金的合理流动；激发创业者的热情，建立更多的平台；联系外商合作者，突出内部特色，为创业者搭桥，创新更多的销售和运营模式。
（二）加大创业培训的强度
不仅要重视专业技术的培养和专业知识的储备，也要注重创业者的实践操作能力培养和心理辅导等，增强创业者的信心。引入一些其他机构的创业者来帮助大学生创业者，为他们的创业项目做出实际的指导，及时纠正创业路上出现的各类问题。用一些新颖的方式来增强项目的创新性，保持产品和保持创业项目的创新性和新颖性，及时更新技术知识和系统，跟上时代发展的脚步。
（三）在创业孵化基地配备更加完善的设施来帮助创业者
用专业的设备和工具来打造一个专业的创业团队，培养合格优秀的创业人才。结合创业者和基地的自身情况，尽量减少创业资金。为每一位创业者打造一个适合自己的创业项目，尽可能地节省每一笔支出，不浪费每一笔创业资金。帮助学生开辟更多的销售模式，以特色各异的销售方式来吸引更多的消费者，从而带来销售利润。
（四）建立“大学生创业基金”和实践中心
建立“大学生创业基金”扶持创业困难者，对于特殊辅助群体给予特殊的帮助，使每一位有想法的创业者最后都能实现自己的创业梦想。
建立实践中心，增加实践经验。提供多样的实践基地，使每一名创业者都能抓住创业过程中的挑战和机遇，能更加快速地适应创业路程。开展团队研究，培养团队能力。量身定做，打造专业的创业团队，随时给团队人员充电，时刻培养团队合作能力。
（五）做好预测风险、规避风险的准备
基地建设存在各种各样的风险，新商品从推出到被顾客完全接受的时间是否会拉长、市场接受能力有多大、潜在的竞争危险等都是该考虑的因素。所以在应对此类风险时，要结合市场的变化，推出多样的销售方式。同时注重提高大学生创业者的专业素质要求，储备好创业所需的各项知识，以最佳的状态投入到创业项目中，时刻保持敏锐的思维方式，不被传统思维所禁锢。在选择项目上不能过于单一，可以向农副产品加工型、社会服务型方向等发展，不拘于单一的科技型、互联网型等项目。
（六）建立专门的资金账户，防范资金风险
宁陕县处于发展阶段，在很多的投资建设中可能会存在资金不能及时周转的问题。为了防范这一类资金风险，可以为此项目建立一个专门的资金账户，不得随意挪用，随时了解大学生创业孵化基地建设及运用的情况。大学生创业孵化基地是为大学生服务的，它能接纳很多的创业者，因此，管理和成员的混杂会造成此类风险。建议由政府派专人负责基地的运作，及时了解基地所处的风险系数，确保基地的合理运作。大学生创业者可积极参加各类创业大赛，获得脱颖而出的机会。 三、大学生创业孵化基地建設的对策
（一）培养创业者自身的实践能力
陕西省各个高校和宁陕县内先后建立起了大学生创业孵化基地。首先，学生创业以自主创业为主，既解决了自身就业的问题，也开拓就业空间和就业岗位，帮助其他大学生就业；其次，创业能够实现自身价值，自主创业体现了团队合作的重要性，培养了创业者自身的实践能力，体现出更高的就业价值；再次，经过大学生创业孵化基地的锻炼，拓宽了就业范围，提高了学生的就业能力，创业者通过课堂学习拥有专业知识，在创业过程中受益。
（二）利用技术和能力推广特色创业与就业双对接
随着特色旅游的宣传，越来越多的消费者了解到宁陕县的特色。为了加深消费者对宁陕县的了解，通过各类宣传模式推广特色宁陕，吸引商业人才回本地发展，地方政府以优惠政策提供创业空间。通过创业政策，如免税优惠，在某地注册企业可享受比其他地区更优惠的税率等，减少创业初期的成本，使创业风险降低。大学生由于长期接受应试教育，不熟悉经营“游戏规则”，理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足。所以，可以从合伙创业、家庭创业或低成本的虚拟店铺开始，锻炼创业能力。
（三）创造创业环境，改变产业经济模式
大学生的创业收入不仅能促进经济的发展，也能改变原有的产业经济模式。大学生创业孵化基地能够为大学生提供真实的创业环境，提高专业知识培训与技术支持，提高了创业工作效率，降低了创业门槛。同时，大学生群体选择的项目大多数是高科技行业，这些都和电子商务的发展紧密相连，发展快速的电子商务会激励更多的人去钻研和学习，会带来可观的利润。他们更加渴望自身能被认可，工作有所成就，能实现自身价值，愿意接受有挑战的工作，实现区域经济的提升。
（四）做好市场调研，以特色需要促进经济发展
通过对宁陕县区域调查，大学生创业孵化基地首先满足当地的社会环境、经济环境、地理环境的需要，也要体现大学生创业孵化基地的功能——孵化功能、培训功能、教育功能。通过分析出大学生创业孵化基地的优势和劣势，结合当地的因素提出解决大学生创业孵化基地可能面对的问题。大学生创业者在创业初期一定要做好市场调研，在了解市场的基础上创业。一般来说，大学生创业者资金实力较弱，选择启动资金不多、人手配备要求不高的项目，从小本经营做起比较适宜。
（五）政府提供政策支持，提高大学生综合能力
政府出台了很多鼓励创业的政策，是对大学生创业的鼓励和支持，能够减少创业初期的成本，降低创业风险。大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力，增长经验，以及学以致用，最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金等融资渠道，弥补大学生创业难的缺陷，鼓励更多人加入到创业大军中来。教师在平时教学中也要重视培养学生的综合能力。
【参考文献】
[1]Etzkowitz H.
【关键词】大学生创业孵化基地；建设战略；差异性
一、大学生创业孵化基地的建设环境分析
从研究的意义上来讲，大学生创业孵化基地的建设能够对大学生产生较大的创业帮助。对于自主创业的大学生来说，资金来源是首先要解决的问题。同时，技术指导、资源介绍、创业培训在大学生创业阶段也是大学生所缺乏的。因此，大学生创业孵化基地的建设为大学生的创业带来了便利，让更多有能力有梦想的大学生实现了创业的可能。
（一）加强创业平台建设，优化创业就业服务
近年来，安康市人力资源与社会保障局（简称人社局）抢抓国家“大众创业、万众创新”的双创驱动发展战略机遇，坚持打基础，谋长远，加强创业平台建设，优化创业就业服务，走就业可持续发展道路，建成了一大批创业孵化众创空间基地，为推动创业创新，促进就业做出了积极贡献。2016年，人社局培育认定了平利县长安镇茶城创业孵化基地、石泉县后柳水乡根艺奇石创业孵化基地、宁陕县电子商务创业孵化基地、白河县返乡人员创业孵化园4家市级创业孵化示范基地，认定陕西安康大学生创业孵化园众创空间为“市级众创空间”。通过协调财政部门，着力就孵化基地建园奖励、创业一次性生活补贴、一次性开业补贴、生活补助、创业导师及创业明星表彰奖励、创业人才支持、创业活动经费支持等方面进行细化明确，就支持创业创新方面出台过硬措施。目前，全市由人社部门牵头建成各类创业孵化基地（园区）24家，已经被认定为“省级创业孵化示范基地”2家，认定为“市级创业孵化基地（众创空间）”11家，累计成功孵化创业实体493个，直接带动就业1.19万人。
同时，宁陕县还以“帮扶就业创业，助力脱贫攻坚”为主题，组织开展送政策、送岗位、送技能、送培训等系列帮扶活动，有针对性地组织贫困青年、返乡农民工专场招聘会，通过帮扶贫困户早日擺脱贫困，实现“就业一人，脱贫一户”。组织各种专场招聘会11场，其中精准扶贫专场招聘会9场，参加招聘会的企业近百家，提供就业岗位1100余个。
在脱贫攻坚战役中，该县人社局充分发挥部门职能，制定“技能培训提升就业能力，劳务经济拓宽就业渠道，就业政策扶持强化脱贫保障”的思路，采取劳动力转移就业脱贫、人人技能工程培训、小额担保贷款扶持等有力措施，计划利用3年的时间，实现宁陕县1906户4793名农村贫困人口就业脱贫。2016年已通过劳动力转移安置2106名贫困户就业脱贫，月平均工资2800元，开办各类培训班22班次986人，为全县坚决打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献。
（二）大学生创业孵化基地与创业环境
近几年来，毕业大学生的创业和就业方向成了越来越多人关注的问题，也涌现出了大学生创业潮，微商、电商逐渐兴起，吸引了不少的大学生创业者。在全国的大学生创业基地中成功走出了多位大学生创业者，如张晓旭是第一批的大学生创业者，已经从当初开办一家外语培训学校变为有一家资产过亿的集团，而他个人也成了大学生创业的代表；大连海事大学的杨建拿着4万元资金入住大学生创业孵化基地，现在也变为创业达人；超级课堂创始人杨明平开始投身教育事业，现在他的超级课堂成为教育领域的新秀，利用电子商务发展自己的品牌。陕西省安康市宁陕县大学生创业孵化基地2015年设立，以电子商务创业园为主要经营模式，利用“互联网 销售”在淘宝网上申请了中国宁陕特色馆，为大学生提供便利的创业模式。结合大学生择业、创业相关调查问卷分析结果，下面从经济、社会等方面对宁陕县大学生创业孵化基地的建设进行环境分析。
调查中，11.5%的受访者表示大学生创业效果非常好，44.9%的受访者表示比较好，认为一般和不好的受访者分别占32.3%和11.3%。对于大学生创业，66.1%的受访者表示支持，15.4%的受访者不支持。受访者指出大学生创业的优势主要有：能接触专业的创业培训（54.2%），年轻有闯劲（50.9%）和思维活跃（45.1%）。其他优势还有：时间充裕（42.8%），专业知识丰富（41.1%），有家庭、朋友等多方支持（38.3%）和掌握更多资讯（20.2%）等。
心理承受能力差（57.8%）和人脉等社会资源不足（51.7%）被认为是大学生创业的主要短板。其他问题还有：经验有限，难以应对复杂情况（48.9%），经济实力弱（48.5%），创业项目同质化（41.4%），面临生活、学习、事业等多重压力（34.5%），没有清晰的目标和想法（22.6%）和对自身认识不足（20.8%）等。大学生由于经验、能力、资金等方面都存在不足，直接创业存在很大困难，成功率也很低，而校园代理对经验、资金等方面一般没有太高要求，大学生可以利用课余时间代理校园畅销产品，积累市场经验，锻炼创业能力，做校园代理没有成败之分，对于大学生来说多多益善，如果做得较好，还可以积累一定的资金。
调查中，受访者认为大学生在校期间，培养为人处世能力（63.3%）、创新意识（56.5%）和实践能力（55.6%）非常重要。专业领域知识的学习（50.0%）、团队合作意识的培养（44.4%）和综合管理能力的提升（29.8%）也很重要。为大学生提供更好的创业环境，56.2%的受访者希望增加大学生创业指导课程，51.7%的受访者建议尽快出台休学创业的实施细则。
学校帮助学生“把控”创业风险（46.5%），对优秀创业学生给予奖励（40.2%），对创业学生给予经济支持（38.0%），落实好休学创业政策（36.7%），营造更加宽容的创业环境（32.2%）和对学生的项目保持关注（16.7%）等。受访者中，28.4%是在校大学生，71.6%已经毕业。其中，00后占1.8%，90后占27.5%，80后占47.1%，70后占17.6%，60后占4.9%，50后占0.8%。 近年来，宁陕县旅游业得到了快速发展，有老城城隍庙、朱鹮养殖基地、筒车湾漂流、筒车湾水上世界、上坝河国家森林公园、十八丈瀑布等，占其产业结构的21%，如图1所示。便利的交通、政府大力支持、外资的引入为大学生创业孵化基地提供了便利条件。
（三）经济、旅游、项目区域优势
宁陕县地处陕西省南部秦岭中段南坡，安康地区北部，属于长江流域汉江水系的上游地区，是一个气候温暖、湿润，生物资源非常丰富的山区县，为长江流域生态环境优越县份之一。县境南北长130多公里，东西宽110多公里，土地总面积3678平方公里，是安康地区土地面积最大的县。境内有丰富的森林资源、植物资源、动物资源，为旅游业发展打下坚实基础。宁陕县旅游业发展较快，由于其特殊的地理风貌，在2015年举办了第四届山地越野赛暨陕西省首届秦岭山地马拉松赛，百名中外选手来到宁陕县，这样特色的比赛带来了宁陕县丰厚的经济利润和长期的发展。
2015年，求职者表示想创业和就业的人数比例都有所上升，调查统计发现，55%的人会自主择业，35%的人会考虑自主创业，只有10%的学生不会创业。同时42%的人表示会先就业后择业，26%的人会先择业后就业，22%的人选择自主创业，10%的会考虑继续深造。数据表明，越来越多的人会选择毕业后自主创业。
数据结果也充分表明，大学生创业孵化基地是大学生毕业后主要考虑的进修基地，既满足了继续深造的大学生的需要，对自主创业和没有就业的大学生来说也是一个学习和孵化过程。大学生因经验、能力、资本等方面存在不足，直接创业存在很大风险，而校园代理对经验、资金等方面一般没有太高要求，可以利用课余时间代理校园畅销产品，积累市场经验，锻炼创业能力。统计结果如图3所示。
从这两份数据图中可以看出，大学生在就业和创业上的比重各不相同，但是创业的比重在逐步增大，为建设大学生创业孵化基地提供了条件。
（四）大学生孵化基地与创业资源的支持
通过大学生创业需求调查问卷，有13%的人希望孵化基地能提供定期的培训学习，分别有16%的人希望能提供创业资源和技术上的支持，可见大学生对于孵化基地还是有较高的期望值。调查统计结果如图4所示。
调查表明，大学生愿意通過孵化创业的占比65.7%，但在相同的创业领域、个人创业的成功率低于20%，而加盟创业的则高达80%。对创业资源十分有限的大学生来说，借助连锁加盟的品牌、技术、营销、设备优势，以较少的投资、较低的门槛实现自主创业是一个不错的选择。
大学生对创业表示十分渴望的占25.5%，有意愿的占40.2%，不确定的占24.3%，只有9%的大学生不考虑创业，如图5所示，表明大学生创业的热情较高。
间接创业实践学习主要可借助学校举办的某些课程的情景性模拟参与来完成，例如积极参加校内外举办的各类大学生创业大赛、设计大赛等。直接的创业实践学习主要可通过课余、假期在外的兼职打工、试办公司、试申请专利等事项来完成，也可通过举办创意项目大赛、创建电子商务网站、谋划校企合作等方式来完成。
二、大学生创业孵化基地建设战略平台
通过对宁陕县大学生创业孵化基地的建设战略分析，总结了以下几方面建议来利用此项目的优势，规避劣势。
（一）政府支持大学生创业
政府为大学生群体争取到很多创业补助、优惠政策等便利条件；加大创业扶持的力度，创立更多的创业扶持基金，可以寻找一些外商投资者；扩大基金的规模，保证资金的合理流动；激发创业者的热情，建立更多的平台；联系外商合作者，突出内部特色，为创业者搭桥，创新更多的销售和运营模式。
（二）加大创业培训的强度
不仅要重视专业技术的培养和专业知识的储备，也要注重创业者的实践操作能力培养和心理辅导等，增强创业者的信心。引入一些其他机构的创业者来帮助大学生创业者，为他们的创业项目做出实际的指导，及时纠正创业路上出现的各类问题。用一些新颖的方式来增强项目的创新性，保持产品和保持创业项目的创新性和新颖性，及时更新技术知识和系统，跟上时代发展的脚步。
（三）在创业孵化基地配备更加完善的设施来帮助创业者
用专业的设备和工具来打造一个专业的创业团队，培养合格优秀的创业人才。结合创业者和基地的自身情况，尽量减少创业资金。为每一位创业者打造一个适合自己的创业项目，尽可能地节省每一笔支出，不浪费每一笔创业资金。帮助学生开辟更多的销售模式，以特色各异的销售方式来吸引更多的消费者，从而带来销售利润。
（四）建立“大学生创业基金”和实践中心
建立“大学生创业基金”扶持创业困难者，对于特殊辅助群体给予特殊的帮助，使每一位有想法的创业者最后都能实现自己的创业梦想。
建立实践中心，增加实践经验。提供多样的实践基地，使每一名创业者都能抓住创业过程中的挑战和机遇，能更加快速地适应创业路程。开展团队研究，培养团队能力。量身定做，打造专业的创业团队，随时给团队人员充电，时刻培养团队合作能力。
（五）做好预测风险、规避风险的准备
基地建设存在各种各样的风险，新商品从推出到被顾客完全接受的时间是否会拉长、市场接受能力有多大、潜在的竞争危险等都是该考虑的因素。所以在应对此类风险时，要结合市场的变化，推出多样的销售方式。同时注重提高大学生创业者的专业素质要求，储备好创业所需的各项知识，以最佳的状态投入到创业项目中，时刻保持敏锐的思维方式，不被传统思维所禁锢。在选择项目上不能过于单一，可以向农副产品加工型、社会服务型方向等发展，不拘于单一的科技型、互联网型等项目。
（六）建立专门的资金账户，防范资金风险
宁陕县处于发展阶段，在很多的投资建设中可能会存在资金不能及时周转的问题。为了防范这一类资金风险，可以为此项目建立一个专门的资金账户，不得随意挪用，随时了解大学生创业孵化基地建设及运用的情况。大学生创业孵化基地是为大学生服务的，它能接纳很多的创业者，因此，管理和成员的混杂会造成此类风险。建议由政府派专人负责基地的运作，及时了解基地所处的风险系数，确保基地的合理运作。大学生创业者可积极参加各类创业大赛，获得脱颖而出的机会。 三、大学生创业孵化基地建設的对策
（一）培养创业者自身的实践能力
陕西省各个高校和宁陕县内先后建立起了大学生创业孵化基地。首先，学生创业以自主创业为主，既解决了自身就业的问题，也开拓就业空间和就业岗位，帮助其他大学生就业；其次，创业能够实现自身价值，自主创业体现了团队合作的重要性，培养了创业者自身的实践能力，体现出更高的就业价值；再次，经过大学生创业孵化基地的锻炼，拓宽了就业范围，提高了学生的就业能力，创业者通过课堂学习拥有专业知识，在创业过程中受益。
（二）利用技术和能力推广特色创业与就业双对接
随着特色旅游的宣传，越来越多的消费者了解到宁陕县的特色。为了加深消费者对宁陕县的了解，通过各类宣传模式推广特色宁陕，吸引商业人才回本地发展，地方政府以优惠政策提供创业空间。通过创业政策，如免税优惠，在某地注册企业可享受比其他地区更优惠的税率等，减少创业初期的成本，使创业风险降低。大学生由于长期接受应试教育，不熟悉经营“游戏规则”，理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足。所以，可以从合伙创业、家庭创业或低成本的虚拟店铺开始，锻炼创业能力。
（三）创造创业环境，改变产业经济模式
大学生的创业收入不仅能促进经济的发展，也能改变原有的产业经济模式。大学生创业孵化基地能够为大学生提供真实的创业环境，提高专业知识培训与技术支持，提高了创业工作效率，降低了创业门槛。同时，大学生群体选择的项目大多数是高科技行业，这些都和电子商务的发展紧密相连，发展快速的电子商务会激励更多的人去钻研和学习，会带来可观的利润。他们更加渴望自身能被认可，工作有所成就，能实现自身价值，愿意接受有挑战的工作，实现区域经济的提升。
（四）做好市场调研，以特色需要促进经济发展
通过对宁陕县区域调查，大学生创业孵化基地首先满足当地的社会环境、经济环境、地理环境的需要，也要体现大学生创业孵化基地的功能——孵化功能、培训功能、教育功能。通过分析出大学生创业孵化基地的优势和劣势，结合当地的因素提出解决大学生创业孵化基地可能面对的问题。大学生创业者在创业初期一定要做好市场调研，在了解市场的基础上创业。一般来说，大学生创业者资金实力较弱，选择启动资金不多、人手配备要求不高的项目，从小本经营做起比较适宜。
（五）政府提供政策支持，提高大学生综合能力
政府出台了很多鼓励创业的政策，是对大学生创业的鼓励和支持，能够减少创业初期的成本，降低创业风险。大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力，增长经验，以及学以致用，最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金等融资渠道，弥补大学生创业难的缺陷，鼓励更多人加入到创业大军中来。教师在平时教学中也要重视培养学生的综合能力。
【参考文献】
[1]Etzkowitz H.