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1998年，广东省委及省政府以主要负责同志牵头，在全省范围内进行12项专题调查研究，工业结构调整和升级作为其中一项专题内容倍受关注。本文是此项调研的部分成果，作者试图在对广东产业结构，尤其是工业结构现状作基本评估的基础上，全面透视近20年来广东工业结构演进过程中的主要问题，剖析形成此种格局的基本成因，然后结合实际提出对策。作者相信，在政策、地缘优势逐渐消失之后，建立在市场导向上的产业结构调整与升级是广东经济再创优势的立足点。