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为全面提升群众健康素养，2013年，自治区人民政府印发了《健康宁夏行动规划（2013—2020年）》，对健康宁夏行动工作做了全面部署和安排。近年来，全区各地各部门按照活动要求，突出健康传播，落实干预措施，强化公共服务，优化生活环境，城乡居民健康素养明显提升，生活环境明显改善，健康宁夏行动取得了显著成效。
以机制建设推动健康宁夏行动深入开展
行动保障有力到位。各市、县（区）认真贯彻落实行动规划，各级政府成立了由分管领导任组长、相关部门为成员的“健康宁夏行动”工作领导小组，加强行动的统筹协调。将健康宁夏行动与经济社会发展同规划、同部署、同安排、同考核。同时，不断加大投入，自治区财政先后投入资金2900万元，各地配套资金2087万元，确保了健康宁夏行动工作的顺利开展。
部门协作共同推动。各级“健康宁夏行动”领导小组成员单位通力协作，围绕健康知识普及、公众健康服务、疾病预防控制、健康饮食保障、全民健身活动、城乡环境整治、健康家园创建、健康产业促进等精心组织策划，先后开展了“无公害食品行动计划”“食品安全深度行”宣传、“万人健步走”“情系百姓健康”文艺演出、“全区百乡千村农民体育月”等富有成效的健康促进活动。利用电视广播等媒体开办了《医生到你身边》《健康你我他》等健康服务栏目。落实了中小学健康教育课制度，先后建立了20家医疗卫生机构、高等院校及党校健康教育基地，创建健康单位341家、健康场所83个。实施农村饮水安全工程，城市生活污水处理率达到87.24%，生活垃圾无害化处理率达到85%，农村生活污水处理率达到55%。全区人均公共绿地面积15.40平方米，人均公共体育场地面积达到2.08平方米。
强化指导跟踪考核。加强工作指导，严格考核评估，是确保健康宁夏行动各项任务落实的重要手段。活动开展以来，健康宁夏行动领导小组成员单位结合各自承担的工作任务，根据具体行动实施计划，认真做好本系统的工作指导，层层抓好落实。各级健康宁夏行动办公室每年集中组织一次考核，考核结果作为各级各部门年终考核的重要依据。自治区健康宁夏行动小组将完善健康宁夏行动考核评估体系，加强日常督导与考评，着手研究制定考核评估办法，分阶段对各市、各部门工作组织开展情况进行考核检查，推进健康宁夏行动向纵深发展。
以重点活动促进健康宁夏行动开花结果
推进健康知识普及行动。建设多媒体宣传阵地，构建多视角宣传平台，广泛普及健康教育知识。深入开展健康教育进机关、进厂矿、进学校、进社区、进农村、进寺院、进家庭“七进”巡回宣讲活动，自治区组织30名行业领域专家在全区范围内进行健康知识巡讲，实施有针对性的社区健康咨询和行为干预指导服务。全区各地组织制作系列宣传材料，重点宣传健康促进理念、健康扶贫工程、重大疾病防控进展和爱国卫生工作、卫生应急机制建设、食品安全、互联网+健康医疗的新进展。开展“健康中国行——宁夏主题宣传活动”，促进“健康中国”理念深入人心。健康宁夏行动的实施，全面提升了城乡居民健康素养、健康水平和生活质量，健康理念和生活方式逐步形成。据监测结果显示，全区城乡健康教育普及率由2007年的46.31%提高到2014年的97.87%，城乡居民健康知识普及率由35.6%提高到67.5%，健康生活方式与行为形成率由26.3%提高到52.3%，健康素养水平由2008年的3.82%提高到5.40%。
实施公众健康服务行动。加强基层医疗卫生服务机构标准化建设，全面推进社区家庭医生服务和乡村医生签约服务，大力推行“中医治未病”、中医康复养生等特色医疗服务，提升了基层健康服务能力。组织开展城乡居民普惠性健康体检，全区50岁以上居民健康体检15.3万人次，为65岁以上常住老年人口建立健康档案。连续实施妇幼卫生“七免一救助”、白内障患者复明工程和艾滋病关怀救治工程等卫生计生民生计划。银川市、中卫市还设立了“健康小屋”，为居民提供免费、便捷的健康检查服务。各县区积极开展健康家园创建活动，在当地媒体开办《百姓健康》《健康宝典》等丰富多彩的健康节目，将更多的健康服务送到群众身边。开展城乡居民普惠性健康服务，年内实现45岁以上城乡居民电子健康档案建档率达到90%；为4.5万名农村孕产妇在县乡医院免费住院分娩；免费为5万名新生儿筛查听力障碍和4种先天性代谢性疾病，并对患儿给予治疗；免费为28万10～12岁儿童接种麻腮风疫苗。
推进疾病预防控制行动。认真实施扩大国家免疫规划，提高国家免疫规划疫苗全程接种率，建立有效的免疫屏障。推进重点疾病防治，高血压病、糖尿病规范管理率达到95%。实施艾滋病关怀救治工程。通过健康教育，落实积极的干预措施，城乡居民了解掌握了疾病预防知识，乙肝、结核、菌痢、包虫病等传染病，高血压、糖尿病等慢性疾病发病率得到有效控制。
开展其他健康创建活动。通过持续不断地开展健康饮食保障、全民健身、城乡环境整治、健康家园创建、健康产业促进等活动，倡导科学饮食，引导公众合理搭配膳食结构，城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到95%，农村集中供水自来水入户率达到80%。加强食品、药品监管，推进食品安全量化分级管理。加强健身工程建设，着力构建覆盖市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级基本公共健身服务体系，在各市、县（区）普遍建立国民体质监测点。建立全区“爱国卫生日”制度，集中开展城乡卫生清洁活动，提高垃圾污水处理能力，实现垃圾无害化处理。
以品牌建设提升健康宁夏行动内涵影响
打造健康文化品牌，是健康宁夏行动的一项重要任务，也是提升健康宁夏行动质量内涵的有效载体。
打造人口和健康文化宣传品牌。近年来，自治区从人口和健康文化品牌建设入手，深入挖掘健康促进工作典型和亮点，突出健康促进工作民族特色和健康促进优秀实践案例经验，发挥典型作用，拓展典型效应，推动和提升健康促进项目取得实效。借助卫生计生文化推广平台，全面开展健康文化宣传，抓好卫生计生文化宣传建设，宣传推广卫生计生文艺作品、栏目、文化产品，增强健康文化的影响力，让卫生计生文化融入健康中国建设之中，让健康中国建设融入每项政策制定之中。同时，自治区加大对卫生计生健康文化作品创作的引导力度，通过建立卫生计生健康文艺作品与媒体精品栏目推广平台，打造“医生到你身边”栏目、“宁夏健康”微信公众号等一批精品宣传窗口，努力向社会各界宣传卫生计生工作成果。
突出人口和健康阵地宣传特色。各地结合本地人口文化园、文化长廊、宣传文化墙（园地）、人口文化书屋和院落等，拓展思路，创新理念，增加医疗卫生健康知识等相关内容，进一步提升健康文化宣传特色。各地在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、文化市场、旅游景点、居民小区等人口密集或醒目的场所，设置内容温馨、形式美观、富有时代感、与环境相融合的宣传画、宣传牌、宣传标语等，有条件的地区还在重要地段显著位置设置电子荧屏、电子灯箱等，结合实际开通微博、微信公众号、手机客户端等，形成立体式的健康文化传播格局。
设立健康教育基地及健康教育咨询点。借助宗教场所，发挥宗教人士的影响力，提高群众健康水平。全区各级卫生计生部门积极争取本地宗教人士的支持，在全区范围内选择了一批地理位置佳、影响范围广场所作为健康教育基地（咨询点），推动民族地区健康教育文化的传播，逐步打造阵地规范、管理正规、教育有效、影响明显的健康教育基地，充分开展健康促进和健康宣教活动，形成独具特色的宁夏健康促进品牌。
（作者单位：宁夏卫生计生委）
责任编辑：红 煜
以机制建设推动健康宁夏行动深入开展
行动保障有力到位。各市、县（区）认真贯彻落实行动规划，各级政府成立了由分管领导任组长、相关部门为成员的“健康宁夏行动”工作领导小组，加强行动的统筹协调。将健康宁夏行动与经济社会发展同规划、同部署、同安排、同考核。同时，不断加大投入，自治区财政先后投入资金2900万元，各地配套资金2087万元，确保了健康宁夏行动工作的顺利开展。
部门协作共同推动。各级“健康宁夏行动”领导小组成员单位通力协作，围绕健康知识普及、公众健康服务、疾病预防控制、健康饮食保障、全民健身活动、城乡环境整治、健康家园创建、健康产业促进等精心组织策划，先后开展了“无公害食品行动计划”“食品安全深度行”宣传、“万人健步走”“情系百姓健康”文艺演出、“全区百乡千村农民体育月”等富有成效的健康促进活动。利用电视广播等媒体开办了《医生到你身边》《健康你我他》等健康服务栏目。落实了中小学健康教育课制度，先后建立了20家医疗卫生机构、高等院校及党校健康教育基地，创建健康单位341家、健康场所83个。实施农村饮水安全工程，城市生活污水处理率达到87.24%，生活垃圾无害化处理率达到85%，农村生活污水处理率达到55%。全区人均公共绿地面积15.40平方米，人均公共体育场地面积达到2.08平方米。
强化指导跟踪考核。加强工作指导，严格考核评估，是确保健康宁夏行动各项任务落实的重要手段。活动开展以来，健康宁夏行动领导小组成员单位结合各自承担的工作任务，根据具体行动实施计划，认真做好本系统的工作指导，层层抓好落实。各级健康宁夏行动办公室每年集中组织一次考核，考核结果作为各级各部门年终考核的重要依据。自治区健康宁夏行动小组将完善健康宁夏行动考核评估体系，加强日常督导与考评，着手研究制定考核评估办法，分阶段对各市、各部门工作组织开展情况进行考核检查，推进健康宁夏行动向纵深发展。
以重点活动促进健康宁夏行动开花结果
推进健康知识普及行动。建设多媒体宣传阵地，构建多视角宣传平台，广泛普及健康教育知识。深入开展健康教育进机关、进厂矿、进学校、进社区、进农村、进寺院、进家庭“七进”巡回宣讲活动，自治区组织30名行业领域专家在全区范围内进行健康知识巡讲，实施有针对性的社区健康咨询和行为干预指导服务。全区各地组织制作系列宣传材料，重点宣传健康促进理念、健康扶贫工程、重大疾病防控进展和爱国卫生工作、卫生应急机制建设、食品安全、互联网+健康医疗的新进展。开展“健康中国行——宁夏主题宣传活动”，促进“健康中国”理念深入人心。健康宁夏行动的实施，全面提升了城乡居民健康素养、健康水平和生活质量，健康理念和生活方式逐步形成。据监测结果显示，全区城乡健康教育普及率由2007年的46.31%提高到2014年的97.87%，城乡居民健康知识普及率由35.6%提高到67.5%，健康生活方式与行为形成率由26.3%提高到52.3%，健康素养水平由2008年的3.82%提高到5.40%。
实施公众健康服务行动。加强基层医疗卫生服务机构标准化建设，全面推进社区家庭医生服务和乡村医生签约服务，大力推行“中医治未病”、中医康复养生等特色医疗服务，提升了基层健康服务能力。组织开展城乡居民普惠性健康体检，全区50岁以上居民健康体检15.3万人次，为65岁以上常住老年人口建立健康档案。连续实施妇幼卫生“七免一救助”、白内障患者复明工程和艾滋病关怀救治工程等卫生计生民生计划。银川市、中卫市还设立了“健康小屋”，为居民提供免费、便捷的健康检查服务。各县区积极开展健康家园创建活动，在当地媒体开办《百姓健康》《健康宝典》等丰富多彩的健康节目，将更多的健康服务送到群众身边。开展城乡居民普惠性健康服务，年内实现45岁以上城乡居民电子健康档案建档率达到90%；为4.5万名农村孕产妇在县乡医院免费住院分娩；免费为5万名新生儿筛查听力障碍和4种先天性代谢性疾病，并对患儿给予治疗；免费为28万10～12岁儿童接种麻腮风疫苗。
推进疾病预防控制行动。认真实施扩大国家免疫规划，提高国家免疫规划疫苗全程接种率，建立有效的免疫屏障。推进重点疾病防治，高血压病、糖尿病规范管理率达到95%。实施艾滋病关怀救治工程。通过健康教育，落实积极的干预措施，城乡居民了解掌握了疾病预防知识，乙肝、结核、菌痢、包虫病等传染病，高血压、糖尿病等慢性疾病发病率得到有效控制。
开展其他健康创建活动。通过持续不断地开展健康饮食保障、全民健身、城乡环境整治、健康家园创建、健康产业促进等活动，倡导科学饮食，引导公众合理搭配膳食结构，城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到95%，农村集中供水自来水入户率达到80%。加强食品、药品监管，推进食品安全量化分级管理。加强健身工程建设，着力构建覆盖市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级基本公共健身服务体系，在各市、县（区）普遍建立国民体质监测点。建立全区“爱国卫生日”制度，集中开展城乡卫生清洁活动，提高垃圾污水处理能力，实现垃圾无害化处理。
以品牌建设提升健康宁夏行动内涵影响
打造健康文化品牌，是健康宁夏行动的一项重要任务，也是提升健康宁夏行动质量内涵的有效载体。
打造人口和健康文化宣传品牌。近年来，自治区从人口和健康文化品牌建设入手，深入挖掘健康促进工作典型和亮点，突出健康促进工作民族特色和健康促进优秀实践案例经验，发挥典型作用，拓展典型效应，推动和提升健康促进项目取得实效。借助卫生计生文化推广平台，全面开展健康文化宣传，抓好卫生计生文化宣传建设，宣传推广卫生计生文艺作品、栏目、文化产品，增强健康文化的影响力，让卫生计生文化融入健康中国建设之中，让健康中国建设融入每项政策制定之中。同时，自治区加大对卫生计生健康文化作品创作的引导力度，通过建立卫生计生健康文艺作品与媒体精品栏目推广平台，打造“医生到你身边”栏目、“宁夏健康”微信公众号等一批精品宣传窗口，努力向社会各界宣传卫生计生工作成果。
突出人口和健康阵地宣传特色。各地结合本地人口文化园、文化长廊、宣传文化墙（园地）、人口文化书屋和院落等，拓展思路，创新理念，增加医疗卫生健康知识等相关内容，进一步提升健康文化宣传特色。各地在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、文化市场、旅游景点、居民小区等人口密集或醒目的场所，设置内容温馨、形式美观、富有时代感、与环境相融合的宣传画、宣传牌、宣传标语等，有条件的地区还在重要地段显著位置设置电子荧屏、电子灯箱等，结合实际开通微博、微信公众号、手机客户端等，形成立体式的健康文化传播格局。
设立健康教育基地及健康教育咨询点。借助宗教场所，发挥宗教人士的影响力，提高群众健康水平。全区各级卫生计生部门积极争取本地宗教人士的支持，在全区范围内选择了一批地理位置佳、影响范围广场所作为健康教育基地（咨询点），推动民族地区健康教育文化的传播，逐步打造阵地规范、管理正规、教育有效、影响明显的健康教育基地，充分开展健康促进和健康宣教活动，形成独具特色的宁夏健康促进品牌。
（作者单位：宁夏卫生计生委）
责任编辑：红 煜