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[摘 要]本文结合当前公路建设实际，就公路施工期问主要环境影响因素对环吮的影响作了简要分析，并提出了施工期问的环保对策，对公路建设与环保工作有参考作用。
[关键词]公路施工 环境影响
中图分类号：S158 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-075-01
本着公路建设与环境保护同步发展的原则，常常在公路建成后采取许 多环保措施。但是，公路建设对环境的影响不仅在公路建成后，在公路建设施工过程 中同样也会对环境造成影响，然而这一问题却往往被人们所忽视。而且，公路建设实践也表明，公路施工期间环境污染问题也常常是施工单位和 当地老百姓发生纠纷的重要 原因之一。因此，对公路施工期 间的环境影响问题应引起足够的重视。本文结合目前公路建设实 际，研讨公路施工期间对环境的影响，以便采取有效的措施，将其对环境的影响控制到环境质量标准所容许的程度。
一、施工期间环境影响因素
公路建设施工期间对环境造成影响的因素包括各个方面，根据调查与观测，影响环境的因素主要有以下几方面。
（一）噪声
施工噪声主要包括运输土石方及其它建筑材料的载重汽车行驶所产生的噪声，对道路两侧一 定范围内的居 民产生影响；其次，建设施工工地的各种施工机械（例如压路机、推土机、铲平机等）工作时所产生的噪声对公路沿线两侧居民的影响。据观测，在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声，一般来说对环境可造成较 重的影响，有时甚至影 响周围居民正常的生活。
（二）扬尘
施工场尘主要来自两方面，其一为运 输材料过程中由于道路凹凸不平或装运过饱满等原因造成的抛洒及车辆身后真空吸力所造成的道路扬尘；其二为施工工地装卸、堆放材料及施工过程中由于地面干燥松散由吹风所引起的风扬灰尘。扬尘不仅会严重影響沿线居民的生活及环境卫生，还能大大增加大气浮尘含量，甚至给沿线路旁农作物带来不良影响。
（三）各种车辆排放尾气
施工期间各种车辆和 施工机械在行驶和作业过程中要排放大量尾气，而尾气中含有许多有害成分如 Pb、C O、N Ox、H C等，这些有害成分分布在道路两旁的一定地域内，最终进入大气或土壤中，对环境造成危害。
（四）地形变化、植被破坏及水土流失
由于公路建设在施工过程中要挖 取大量土石方，要填筑路堤或开挖路堑，修建涵洞或桥梁，不可避免地要引起局部地形发生变化，而地形 的变化必然引起地表径流条件发生变化，造成局部积水或冲刷；另一方面，由于公路施工造成大片农田被占被挖，造成地表植被破坏，在一定程度上影响了 当地的生态条件，造成水土流失，地下水资源减少等环境问题。
（五）固休材料及悬浮物
公路建设施工期间，由于种种原因，要废弃大量固体材料，如砂石料、石灰块、水泥块等，这些固体材料有相当一部分散失在施工工地周围，造成土壤污染。另一方面，来自施工现场的土石粉粒，粉煤灰、石灰、水泥等粉状建筑材料 中的悬浮物在施工期间，由于地表水的冲刷而流失，一部分沉 积在工地周围土壤中，而另一部分进入当地河流中，对土壤和河水都会造成污染。
（六）施工人员的生活垃圾
在公路施工工地，每天都有大量的施工人员工作和生活，这些施工人员每天都要产生一定量 的废水、粪尿及生活垃圾，这些废物总量虽然很少，但如不及处理，也将造成土壤及环境污染。
二、公路施工期间环保管理措施
公路建设不同于其它建设项目，它具有路线长、占地多、工程影响区域大等特点，注重公路建设施工期间的环境保护，做好施工期 间的环境污染及水土流失治理工作就显得尤为重要。在开展公路 施工阶段环保管理工作时，要针对公路项目所在地的区域特点及工程本身的特征，通过审查设计、修改设计、项目管理、改善工艺等环节入手，加强对沿线环境的保护工作。
（一）加强合同管理，提高环 保意识
为了保证公路施工过程中施工单位对环境保护的重视，应在施工承包合同中，增加有关环境保护方面的条款，例如，土地使用复耕、临时用地、清场与复耕、环境保护等，明确承包人对保护环境、土地复耕的责任和义务。同时，合同条 款对有关沿线居民安全、农田耕作、道路使用、文物保护等也应作相应规定。不仅如此，建设单位还应根 据施工季节及时发布汛期防汛、旱季防尘等文件，加强对环境污染严重的石灰、粉煤灰和混合料的拌和、使用和运输的管理，强化对消解、拌和使用、运输环节的污染监督，从而促使施工单位提高环境保护意识，加强环保治理。
（二）提倡综合利用，合理选择工程用地
通过技术论证，修改完善设计，尽可能减少工程永久占地，节省取土用地和弃土 占地，充分利用 荒地、河滩地及非耕地，同时，还应将工程临时用地同改造荒地、旱地及河滩地结合起来，提倡利用河道、河滩挖取砂砾石填筑路基，这样，既节约取土 用地，又疏通了河道，清理了淤塞，同时，对工程临时用地使用后要及时给予清理复耕，并确保复耕质量。
（三）改善施工工艺，确保施工环境达标
在公路施工期间，建设单位对施工单位的施工工艺要进行必要监督，要求不断改善施工工艺，加强有害材料运输的管理，减少粉尘、扬尘及有害材料对环境和施工现场周 围农作物 的危害，在夏季和旱季路基路面施工时，要求施工单位必须配备洒水车，每天沿线轮流洒水，凡运输车辆经过村庄、居民区，都应加盖蓬布，并增加对通过村庄、居民区运输道路洒水的频率和洒水量。对大气环境和农作物危害严重的石灰、粉煤灰等材料必须加盖蓬布运输，集中消解并尽可能袋装上路。把施工环境保护工作贯穿于施工的全过程。
（四）科学安排施工，合理选择和调整施工时间和机械配置
在公路施工过程中，应对施工进行科学安排，尽可能将施工作业时间安排在白天，在居民区附近路段，严禁晚上进行大规模施工活动，以减少对居民的干扰，除此之外，还应从施工工序方面进行合理选择，在一些环境敏感区附近施工时，要及时调整施工设备，增加轻型震动设备，减薄路基每一层填料厚度，增加铺筑层数，增加碾压遍数，减少施工设备震动和噪声对沿线居民产生的影响。
（五）充分利用工程支付的调节手段，将环境保护工作落到实处
在施工承包合同中应订立专门条款，加强工程支付管理，充分利用工程支付的调节作用，强化施工期间的环保工作。例如，对于临时用地还耕和废料的清理工作，在路基土方完成后，扣10%路基土方工程款，待边坡清理完毕，取土坑复耕整平，方可支付；扣付临建设施费 2 0%，待临时用地清退还耕交付地方后，方可支付，扣除路面工程 1 0%工程款，待施工废料，拌合场清退还耕后，方可支付。这样就能将土地复耕、清理场地等环保工作落到实处。
（六）遵宁国家法律，妥善进行环境补偿
在公路施工期间，建设单位要严格遵守 《土地法》、《环境保护法》等有关法律，对各种环境问题进行补偿，例如，使用地方道路及污染的补偿，施工噪声及震动补偿，农耕路、灌溉渠补偿，临时用地超期补偿等，以便能及时对损坏的道路进行修复，对损坏的建筑物进行加固，从而减少对环境的进一步影响。
三、结语
公路建设必然会对环境产生各种不利的影响，因此，要加强公路建设的环保教育和宣传。在公路设计和施工时，要认真遵守国家有关环境保护的法律法规，严格按公路基本建设程序办事，完善有关审批手续。在进行公路建设 的同时，时刻不忘 环境保护，特别是要对公路施工期间的环保工 作给予足够的重视，采取各种切实可行的措施，把公路施工期 间各种因素对环境造成的不良影响减少到最 低程度，使公路建设和环境保护同步协调地发展。特别是在我国西部生态脆弱的地区，进行公路建设时，加强公路施工期间环境保护工作尤为重要。
参考文献：
1、国家环保局·《 大气环境质盘标准》.GB 3095一8 2
2、张建华 陕西西宝公路建设与环境保护·陕西高等级公路 1997
作者简介：
孙晓玉（1983-），女，回族，河南开封人，开封市通达公路工程有限公司，助理工程师。
[关键词]公路施工 环境影响
中图分类号：S158 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-075-01
本着公路建设与环境保护同步发展的原则，常常在公路建成后采取许 多环保措施。但是，公路建设对环境的影响不仅在公路建成后，在公路建设施工过程 中同样也会对环境造成影响，然而这一问题却往往被人们所忽视。而且，公路建设实践也表明，公路施工期间环境污染问题也常常是施工单位和 当地老百姓发生纠纷的重要 原因之一。因此，对公路施工期 间的环境影响问题应引起足够的重视。本文结合目前公路建设实 际，研讨公路施工期间对环境的影响，以便采取有效的措施，将其对环境的影响控制到环境质量标准所容许的程度。
一、施工期间环境影响因素
公路建设施工期间对环境造成影响的因素包括各个方面，根据调查与观测，影响环境的因素主要有以下几方面。
（一）噪声
施工噪声主要包括运输土石方及其它建筑材料的载重汽车行驶所产生的噪声，对道路两侧一 定范围内的居 民产生影响；其次，建设施工工地的各种施工机械（例如压路机、推土机、铲平机等）工作时所产生的噪声对公路沿线两侧居民的影响。据观测，在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声，一般来说对环境可造成较 重的影响，有时甚至影 响周围居民正常的生活。
（二）扬尘
施工场尘主要来自两方面，其一为运 输材料过程中由于道路凹凸不平或装运过饱满等原因造成的抛洒及车辆身后真空吸力所造成的道路扬尘；其二为施工工地装卸、堆放材料及施工过程中由于地面干燥松散由吹风所引起的风扬灰尘。扬尘不仅会严重影響沿线居民的生活及环境卫生，还能大大增加大气浮尘含量，甚至给沿线路旁农作物带来不良影响。
（三）各种车辆排放尾气
施工期间各种车辆和 施工机械在行驶和作业过程中要排放大量尾气，而尾气中含有许多有害成分如 Pb、C O、N Ox、H C等，这些有害成分分布在道路两旁的一定地域内，最终进入大气或土壤中，对环境造成危害。
（四）地形变化、植被破坏及水土流失
由于公路建设在施工过程中要挖 取大量土石方，要填筑路堤或开挖路堑，修建涵洞或桥梁，不可避免地要引起局部地形发生变化，而地形 的变化必然引起地表径流条件发生变化，造成局部积水或冲刷；另一方面，由于公路施工造成大片农田被占被挖，造成地表植被破坏，在一定程度上影响了 当地的生态条件，造成水土流失，地下水资源减少等环境问题。
（五）固休材料及悬浮物
公路建设施工期间，由于种种原因，要废弃大量固体材料，如砂石料、石灰块、水泥块等，这些固体材料有相当一部分散失在施工工地周围，造成土壤污染。另一方面，来自施工现场的土石粉粒，粉煤灰、石灰、水泥等粉状建筑材料 中的悬浮物在施工期间，由于地表水的冲刷而流失，一部分沉 积在工地周围土壤中，而另一部分进入当地河流中，对土壤和河水都会造成污染。
（六）施工人员的生活垃圾
在公路施工工地，每天都有大量的施工人员工作和生活，这些施工人员每天都要产生一定量 的废水、粪尿及生活垃圾，这些废物总量虽然很少，但如不及处理，也将造成土壤及环境污染。
二、公路施工期间环保管理措施
公路建设不同于其它建设项目，它具有路线长、占地多、工程影响区域大等特点，注重公路建设施工期间的环境保护，做好施工期 间的环境污染及水土流失治理工作就显得尤为重要。在开展公路 施工阶段环保管理工作时，要针对公路项目所在地的区域特点及工程本身的特征，通过审查设计、修改设计、项目管理、改善工艺等环节入手，加强对沿线环境的保护工作。
（一）加强合同管理，提高环 保意识
为了保证公路施工过程中施工单位对环境保护的重视，应在施工承包合同中，增加有关环境保护方面的条款，例如，土地使用复耕、临时用地、清场与复耕、环境保护等，明确承包人对保护环境、土地复耕的责任和义务。同时，合同条 款对有关沿线居民安全、农田耕作、道路使用、文物保护等也应作相应规定。不仅如此，建设单位还应根 据施工季节及时发布汛期防汛、旱季防尘等文件，加强对环境污染严重的石灰、粉煤灰和混合料的拌和、使用和运输的管理，强化对消解、拌和使用、运输环节的污染监督，从而促使施工单位提高环境保护意识，加强环保治理。
（二）提倡综合利用，合理选择工程用地
通过技术论证，修改完善设计，尽可能减少工程永久占地，节省取土用地和弃土 占地，充分利用 荒地、河滩地及非耕地，同时，还应将工程临时用地同改造荒地、旱地及河滩地结合起来，提倡利用河道、河滩挖取砂砾石填筑路基，这样，既节约取土 用地，又疏通了河道，清理了淤塞，同时，对工程临时用地使用后要及时给予清理复耕，并确保复耕质量。
（三）改善施工工艺，确保施工环境达标
在公路施工期间，建设单位对施工单位的施工工艺要进行必要监督，要求不断改善施工工艺，加强有害材料运输的管理，减少粉尘、扬尘及有害材料对环境和施工现场周 围农作物 的危害，在夏季和旱季路基路面施工时，要求施工单位必须配备洒水车，每天沿线轮流洒水，凡运输车辆经过村庄、居民区，都应加盖蓬布，并增加对通过村庄、居民区运输道路洒水的频率和洒水量。对大气环境和农作物危害严重的石灰、粉煤灰等材料必须加盖蓬布运输，集中消解并尽可能袋装上路。把施工环境保护工作贯穿于施工的全过程。
（四）科学安排施工，合理选择和调整施工时间和机械配置
在公路施工过程中，应对施工进行科学安排，尽可能将施工作业时间安排在白天，在居民区附近路段，严禁晚上进行大规模施工活动，以减少对居民的干扰，除此之外，还应从施工工序方面进行合理选择，在一些环境敏感区附近施工时，要及时调整施工设备，增加轻型震动设备，减薄路基每一层填料厚度，增加铺筑层数，增加碾压遍数，减少施工设备震动和噪声对沿线居民产生的影响。
（五）充分利用工程支付的调节手段，将环境保护工作落到实处
在施工承包合同中应订立专门条款，加强工程支付管理，充分利用工程支付的调节作用，强化施工期间的环保工作。例如，对于临时用地还耕和废料的清理工作，在路基土方完成后，扣10%路基土方工程款，待边坡清理完毕，取土坑复耕整平，方可支付；扣付临建设施费 2 0%，待临时用地清退还耕交付地方后，方可支付，扣除路面工程 1 0%工程款，待施工废料，拌合场清退还耕后，方可支付。这样就能将土地复耕、清理场地等环保工作落到实处。
（六）遵宁国家法律，妥善进行环境补偿
在公路施工期间，建设单位要严格遵守 《土地法》、《环境保护法》等有关法律，对各种环境问题进行补偿，例如，使用地方道路及污染的补偿，施工噪声及震动补偿，农耕路、灌溉渠补偿，临时用地超期补偿等，以便能及时对损坏的道路进行修复，对损坏的建筑物进行加固，从而减少对环境的进一步影响。
三、结语
公路建设必然会对环境产生各种不利的影响，因此，要加强公路建设的环保教育和宣传。在公路设计和施工时，要认真遵守国家有关环境保护的法律法规，严格按公路基本建设程序办事，完善有关审批手续。在进行公路建设 的同时，时刻不忘 环境保护，特别是要对公路施工期间的环保工 作给予足够的重视，采取各种切实可行的措施，把公路施工期 间各种因素对环境造成的不良影响减少到最 低程度，使公路建设和环境保护同步协调地发展。特别是在我国西部生态脆弱的地区，进行公路建设时，加强公路施工期间环境保护工作尤为重要。
参考文献：
1、国家环保局·《 大气环境质盘标准》.GB 3095一8 2
2、张建华 陕西西宝公路建设与环境保护·陕西高等级公路 1997
作者简介：
孙晓玉（1983-），女，回族，河南开封人，开封市通达公路工程有限公司，助理工程师。