新中国成立以来城市土地所有权演变研究

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新中国成立以来的城市土地所有权制度安排走向是多种因素综合作用的结果,国家在城市土地所有权制度安排上缺乏顶层设计和总体规划,城市土地所有权的过渡存在着简单化、虚置化和碎片化的现象。采用文献研究法和比较研究法,通过搜集、筛选、鉴别、分析、整理已有的相关研究成果,形成对土地产权制度演变的基本认识和基本判断。为进一步完善城市国有土地所有权的实现形式,推进土地所有权与用益物权的有序分离,构建城市土地产权有序运转的保障机制提供政策建议。
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