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改革开放30多年来，我国人民生活水平显著改善，绝对贫困人口大幅减少。但在人民生活水平普遍提高的同时，我国城乡居民之间收入分配差距却日益扩大。城乡分割管理体制是是城乡居民收入差距不断扩大的根本原因，要缩小城乡居民收入分配差距，必须突破城乡分割二元管理体制。按照科学发展观的要求，统筹城乡经济社会发展。逐步实现城乡一体化。