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摘 要：在新时代，中国经济发展的特征是由高速增长转向高质量发展。烟草行业作为国有企业的重要组成部分，高质量发展是对企业管理的本质要求。本文结合高质量发展的内涵，并结合笔者工作实践，对高质量发展的背景下，地市级烟草商业企业开展精益管理作出一些思考和探究。
关键词：新时代 高质量 烟草 精益 管理
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）12（a）-096-02
党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代”，习近平总书记指出“在新时代中国经济发展的特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。高质量发展已经成为中国经济发展的主旋律。烟草行业作为国有企业的重要组成部分，在国家增税、财政增收方面做出了巨大的贡献，在国民经济发展中发挥着重要作用。近年来，烟草行业按照“精益管理做除法”的要求，开展了全员、全过程、全方位的精益管理工作，有效地实现了企业挖潜降耗，提升了企业的发展质量。在新的时代背景下，开展精益管理是高质量发展的内在发展要求，从本质上看，开展精益管理工作的要求是“消除一切不必要的浪费，以最小的投入来创造最大的价值”，而实现高质量发展是通过提高资源配置效率，通过尽可能小的资源投入来创造出较高质量的产品和服务。因此，通过开展精益管理，是实现高质量发展的本质要求。
1 烟草商业企业推行精益管理的重要意义
第一，推行精益管理与“五大发展理念”相契合。精益管理的要求是消除浪费，创造最大价值。通过精益管理不仅能够消除企業管理过程中的浪费源，还能将不断改善、追求卓越的理念贯穿在员工工作全过程，不仅仅追求企业经济效益的提升，而更加注重员工与企业、企业与客户的共同发展、均衡发展，这与“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念是相一致的。
第二，推行精益管理是烟草行业高质量发展的内在要求。烟草行业经过几十年的发展，企业规模不断壮大，经济竞争力不断提升，综合实力不断增强，为保护国家利益、消费者利益做出了巨大贡献，为实现国家增税、财政增税发挥了巨大作用。但是近年来，随着烟草行业内外部环境不断变化，企业所面临的法律风险、市场风险不断增大，给烟草企业实现高质量的发展带来压力和挑战。比如经济运行面临着“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”的四大难题和“三大压力叠加”的挑战。因此，烟草行业迫切的需要通过管理上的改革来释放红利，推行精益管理是推进管理升级、实现高质量发展的内在要求。
第三，推行精益管理是烟草商业地市级公司持续健康发展的必然要求。地市级烟草商业企业承担着卷烟营销、烟叶管理、财务管理、人事管理等重要职责，是卷烟营销的市场主体，所涉及的业务面广，员工工作流程较多，也直接服务零售客户和广大烟农，受社会监督约束的面广点多。烟草商业地市级工作要实现健康持续的发展，必须要不断挖潜降耗，千方百计的加强企业管理，不断地消除不必要的浪费，不断地增收节支。总之，在高质量发展的大背景下，烟草商业地市级公司推行精益管理具有重大意义和重要价值。
2 地市级烟草商业企业精益管理工作存在的不足
近年来，随着烟草行业精益管理工作的不断推进，精益管理取得了一些成效，有效地提升了企业管理水平。但是笔者结合工作具体实践，认为目前还存在着以下不足。
（1）精益管理的理念导入还有待加强。精益管理理念的导入是精益管理的前提，员工只有真正接纳精益管理理念，真正的在思想上认同，才能在行动上去具体实践。而在实际的工作过程中，精益管理理念的导入仍停留在表层，没有实现持续深入推进、融合。具体表现在部分员工认为“管理无用”，没有将“持续改善、追求卓越”的理念融入自己的工作生活；部分员工的改善还存在被动等待的思想，当管理层要求开展的时候才会去做，没有形成自觉改善的习惯，认为管理应该是管理层的工作。
（2）精益改善还停留在表层，工具方法还不够丰富。经过近几年的发展，员工通过“六源”（浪费源、污染源、清扫困难源、缺陷源和危险源）查找，以及岗位流程优化，有效地解决了岗位层次的问题，但是员工的改善仍停留在自己的岗位“一亩三分地”，企业系统的改善还需要加强。
（3）精益管理的方法还有待丰富。企业要实现更高质量的发展，必须有管理手段和管理方法的支撑。但是在实际工作中，员工对改善工具和方法的应用还比较单一，解决问题的思路和方法还比较单一，管理工具方法的应用能力还有待加强，对解决企业管理中深层次的问题和困难的能力还有待提升。
（4）精益管理的大平台尚未完全建立。精益管理所涉及的岗位多，不仅涉及管理层，而且涉及企业一线员工。员工参与精益管理的路径和方法较多，如一卡式改善、QC小组活动、“六源”查找、六西格玛项目等方式，在实际工作中，员工解决的问题有的是共性，有的改善方法更优，有的改善需要多部门、多岗位联合开展。因此，有条件的地市级公司应该建设精益管理大平台，对各种精益管理工作进行统和，从而使改善的过程更有效率，使得更多的改善成果能够快速的固化，从而提升改善效果。
3 在高质量发展背景下对地市级烟草商业精益工作的措施和建议
具体而言，地市级烟草商业企业在推进精益管理工作的过程中，要牢牢按照高质量发展的要求，不断巩固精益管理的思想基础和组织基础，全方位导入精益理念，不断优化员工工作流程，开展全员、全方位、全过程的精益管理，从而实现高质量发展背景下的管理升级，为企业健康持续发展奠定扎实的管理基础。笔者认为，可以从以下几个方面着手。
（1）全方位导入精益管理理念。“思想是行动的先导”，只有员工高度认同精益管理理念，各项管理才能在企业中有序推进。自2013年以来，烟草行业开展了一系列的精益管理工作，可以说管理的基础已经打牢，如何扩宽精益理念的覆盖面，如何提升员工的认同感是以后工作的重点。首先，企业应该不断加强精益理念的宣贯，从企业的领导层出发，突破原有经验管理思想的束缚，自觉的接受新的理念，积极地开展相关问题的研究，将参与精益管理、应用精益方法、开展精益改善活动的过程自上而下传道给员工，让员工受到感染。其次，企业要注重员工的教育培训，以内训和外训相结合的方式，开展丰富多彩的精益管理知识宣讲活动，不断提升员工的知识覆盖面。此外，企业要逐步实现精益管理的全覆盖，切实把精益管理延生到企业生产精益全过程，从“精益基础管理”向“精益全面工作管理”升级，切实把精益管理融入到企业的各个岗位、各个工作流程之中，建立起全岗位协调配合、全员参与的精益管理格局。要坚持全员持续改善，员工的岗位改善是精益管理的基础，也是最初发现问题的源头，在实际工作中，要鼓励员工坚持问题导向，激励员工从自身岗位出发，寻找制约企业发展的问题，主动思考解决的方法，不断攻破工作难题，达到改善效果，形成持续发现问题、解决问题的良性循环。 （2）建立健全精益管理的组织机构。精益管理的推进离不开坚强有力的组织保障。地市级烟草商业企业要不断健全精益管理的组织机构，明确各个部门的职责，形成上下联动、分工明确的工作机制。精益管理组织机构要充分发挥职能，加强沟通协调，定期组织开展员工培训、精益活动、表彰奖励等，如开展“局长（经理）谈精益、精益管理基层行、优秀精益改善项目评比”等活动，不断地调动和激发员工参与精益管理的积极性和主动性。与此同时，精益管理组织机构要坚持消除不必要浪费的原则，对企业的机构设置、员工工作流程、部门协调沟通等工作过程进行优化，减少不必要的机构、岗位和流程，切实实现资源的最优配置。
（3）将精益管理融入企业生产经营 全过程。地市级烟草商业企业承担的事权较多，其不仅作为市场主体，要以实现经济效益的增长为目标，同时还要承担县級分公司的管理责任。因此，地市级公司要结合自身状况，将精益管理与企业的改革发展相融合，聚焦主要工作流程，消除各个环节的时间、成本和质量浪费，向管理要潜力、要效率、要红利。具体而言，企业要不断建立和完善各项管理制度，构建起清晰的岗位职责、健全的标准体系、严格的绩效考核、运行高效有机统一的综合管理体系，不断地整合企业各项管理资源，消除内部无用的消耗，促进企业降本增效目标的实现。同时，要把持续改善融入员工工作的全过程，充分依托一卡式改善、QC小组活动、“六源查找”、精益六西格玛等精益工具，不断优化各个工作环节，充分开展员工“头脑风暴”等活动，消除浪费节点，不断提高岗位的效率。要不断固化工作标准。精益管理工作的开展不是独立的，其与标准化管理、对标管理、质量管理体系、目标管理等管理工具是一脉相承、相辅相融的。因此，要加强各种管理方法的相互融合，按照精益理念对工作规范、操作流程进行持续改善、提升优化，应用PDCA管理方法，形成可复制、可提升、可推广的标准化体系，从而形成由点及面、由面成体的全方位精益管理，实现精益和标准合二为一、融会贯通，将改进效果转换为工作效能。
（4）将精益管理与创新驱动相融合。正如前文所述，地市级烟草商业企业应该建立精益创新大平台，为跨部门、跨流程、跨业务的综合性业务改善活动相融合，及时有效地固化员工的精益改善成果，提升改善成果的应用覆盖面。而精益改善的过程离不开创新，精益改善的过程也是创新的过程，因此，地市级烟草商业企业要积极地借鉴行业内外优秀QC成果库、优秀改善和先进单位的管理经验，不断探索、不断实践、不断深化、不断完善自身管理过程，鼓励员工大胆创新、积极实践，形成精益改善与创新驱动相互融合的工作格局，建立制度化、长效化、规范化的精益管理创新驱动模式。
在新时代，企业高质量发展已经成为必然要求，地市级烟草商业企业要牢牢把握高质量发展的内涵，不断优化企业资源配置，不断提升企业管理效率和服务水平，把精益管理作为实现高质量发展的重要路径，全方位导入精益管理理念。建立健全精益管理的组织机构，将精益管理融入企业生产经营全过程，将精益管理与创新驱动相融合，坚定不移，持之以恒地开展精益管理工作，不断克服企业发展瓶颈，提升企业核心竞争力，实现企业的健康持续发展。
参考文献
[1] 李祥.浅论精益管理理念在县级烟草商业企业中的应用[J].现代商业，2017（30）.
[2] 鲁萍.烟草商业企业精益管理的应用策略[J].环球市场信息导报，2015（48）.
[3] 王进文，朱霞.烟草商业企业精益管理业务体系构建[J].今日财富，2017（11）.
[4] 李文倩.烟草商业企业精益管理“平台性”建设研究[J].现代经济信息，2018（4）.
关键词：新时代 高质量 烟草 精益 管理
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）12（a）-096-02
党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代”，习近平总书记指出“在新时代中国经济发展的特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。高质量发展已经成为中国经济发展的主旋律。烟草行业作为国有企业的重要组成部分，在国家增税、财政增收方面做出了巨大的贡献，在国民经济发展中发挥着重要作用。近年来，烟草行业按照“精益管理做除法”的要求，开展了全员、全过程、全方位的精益管理工作，有效地实现了企业挖潜降耗，提升了企业的发展质量。在新的时代背景下，开展精益管理是高质量发展的内在发展要求，从本质上看，开展精益管理工作的要求是“消除一切不必要的浪费，以最小的投入来创造最大的价值”，而实现高质量发展是通过提高资源配置效率，通过尽可能小的资源投入来创造出较高质量的产品和服务。因此，通过开展精益管理，是实现高质量发展的本质要求。
1 烟草商业企业推行精益管理的重要意义
第一，推行精益管理与“五大发展理念”相契合。精益管理的要求是消除浪费，创造最大价值。通过精益管理不仅能够消除企業管理过程中的浪费源，还能将不断改善、追求卓越的理念贯穿在员工工作全过程，不仅仅追求企业经济效益的提升，而更加注重员工与企业、企业与客户的共同发展、均衡发展，这与“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念是相一致的。
第二，推行精益管理是烟草行业高质量发展的内在要求。烟草行业经过几十年的发展，企业规模不断壮大，经济竞争力不断提升，综合实力不断增强，为保护国家利益、消费者利益做出了巨大贡献，为实现国家增税、财政增税发挥了巨大作用。但是近年来，随着烟草行业内外部环境不断变化，企业所面临的法律风险、市场风险不断增大，给烟草企业实现高质量的发展带来压力和挑战。比如经济运行面临着“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”的四大难题和“三大压力叠加”的挑战。因此，烟草行业迫切的需要通过管理上的改革来释放红利，推行精益管理是推进管理升级、实现高质量发展的内在要求。
第三，推行精益管理是烟草商业地市级公司持续健康发展的必然要求。地市级烟草商业企业承担着卷烟营销、烟叶管理、财务管理、人事管理等重要职责，是卷烟营销的市场主体，所涉及的业务面广，员工工作流程较多，也直接服务零售客户和广大烟农，受社会监督约束的面广点多。烟草商业地市级工作要实现健康持续的发展，必须要不断挖潜降耗，千方百计的加强企业管理，不断地消除不必要的浪费，不断地增收节支。总之，在高质量发展的大背景下，烟草商业地市级公司推行精益管理具有重大意义和重要价值。
2 地市级烟草商业企业精益管理工作存在的不足
近年来，随着烟草行业精益管理工作的不断推进，精益管理取得了一些成效，有效地提升了企业管理水平。但是笔者结合工作具体实践，认为目前还存在着以下不足。
（1）精益管理的理念导入还有待加强。精益管理理念的导入是精益管理的前提，员工只有真正接纳精益管理理念，真正的在思想上认同，才能在行动上去具体实践。而在实际的工作过程中，精益管理理念的导入仍停留在表层，没有实现持续深入推进、融合。具体表现在部分员工认为“管理无用”，没有将“持续改善、追求卓越”的理念融入自己的工作生活；部分员工的改善还存在被动等待的思想，当管理层要求开展的时候才会去做，没有形成自觉改善的习惯，认为管理应该是管理层的工作。
（2）精益改善还停留在表层，工具方法还不够丰富。经过近几年的发展，员工通过“六源”（浪费源、污染源、清扫困难源、缺陷源和危险源）查找，以及岗位流程优化，有效地解决了岗位层次的问题，但是员工的改善仍停留在自己的岗位“一亩三分地”，企业系统的改善还需要加强。
（3）精益管理的方法还有待丰富。企业要实现更高质量的发展，必须有管理手段和管理方法的支撑。但是在实际工作中，员工对改善工具和方法的应用还比较单一，解决问题的思路和方法还比较单一，管理工具方法的应用能力还有待加强，对解决企业管理中深层次的问题和困难的能力还有待提升。
（4）精益管理的大平台尚未完全建立。精益管理所涉及的岗位多，不仅涉及管理层，而且涉及企业一线员工。员工参与精益管理的路径和方法较多，如一卡式改善、QC小组活动、“六源”查找、六西格玛项目等方式，在实际工作中，员工解决的问题有的是共性，有的改善方法更优，有的改善需要多部门、多岗位联合开展。因此，有条件的地市级公司应该建设精益管理大平台，对各种精益管理工作进行统和，从而使改善的过程更有效率，使得更多的改善成果能够快速的固化，从而提升改善效果。
3 在高质量发展背景下对地市级烟草商业精益工作的措施和建议
具体而言，地市级烟草商业企业在推进精益管理工作的过程中，要牢牢按照高质量发展的要求，不断巩固精益管理的思想基础和组织基础，全方位导入精益理念，不断优化员工工作流程，开展全员、全方位、全过程的精益管理，从而实现高质量发展背景下的管理升级，为企业健康持续发展奠定扎实的管理基础。笔者认为，可以从以下几个方面着手。
（1）全方位导入精益管理理念。“思想是行动的先导”，只有员工高度认同精益管理理念，各项管理才能在企业中有序推进。自2013年以来，烟草行业开展了一系列的精益管理工作，可以说管理的基础已经打牢，如何扩宽精益理念的覆盖面，如何提升员工的认同感是以后工作的重点。首先，企业应该不断加强精益理念的宣贯，从企业的领导层出发，突破原有经验管理思想的束缚，自觉的接受新的理念，积极地开展相关问题的研究，将参与精益管理、应用精益方法、开展精益改善活动的过程自上而下传道给员工，让员工受到感染。其次，企业要注重员工的教育培训，以内训和外训相结合的方式，开展丰富多彩的精益管理知识宣讲活动，不断提升员工的知识覆盖面。此外，企业要逐步实现精益管理的全覆盖，切实把精益管理延生到企业生产精益全过程，从“精益基础管理”向“精益全面工作管理”升级，切实把精益管理融入到企业的各个岗位、各个工作流程之中，建立起全岗位协调配合、全员参与的精益管理格局。要坚持全员持续改善，员工的岗位改善是精益管理的基础，也是最初发现问题的源头，在实际工作中，要鼓励员工坚持问题导向，激励员工从自身岗位出发，寻找制约企业发展的问题，主动思考解决的方法，不断攻破工作难题，达到改善效果，形成持续发现问题、解决问题的良性循环。 （2）建立健全精益管理的组织机构。精益管理的推进离不开坚强有力的组织保障。地市级烟草商业企业要不断健全精益管理的组织机构，明确各个部门的职责，形成上下联动、分工明确的工作机制。精益管理组织机构要充分发挥职能，加强沟通协调，定期组织开展员工培训、精益活动、表彰奖励等，如开展“局长（经理）谈精益、精益管理基层行、优秀精益改善项目评比”等活动，不断地调动和激发员工参与精益管理的积极性和主动性。与此同时，精益管理组织机构要坚持消除不必要浪费的原则，对企业的机构设置、员工工作流程、部门协调沟通等工作过程进行优化，减少不必要的机构、岗位和流程，切实实现资源的最优配置。
（3）将精益管理融入企业生产经营 全过程。地市级烟草商业企业承担的事权较多，其不仅作为市场主体，要以实现经济效益的增长为目标，同时还要承担县級分公司的管理责任。因此，地市级公司要结合自身状况，将精益管理与企业的改革发展相融合，聚焦主要工作流程，消除各个环节的时间、成本和质量浪费，向管理要潜力、要效率、要红利。具体而言，企业要不断建立和完善各项管理制度，构建起清晰的岗位职责、健全的标准体系、严格的绩效考核、运行高效有机统一的综合管理体系，不断地整合企业各项管理资源，消除内部无用的消耗，促进企业降本增效目标的实现。同时，要把持续改善融入员工工作的全过程，充分依托一卡式改善、QC小组活动、“六源查找”、精益六西格玛等精益工具，不断优化各个工作环节，充分开展员工“头脑风暴”等活动，消除浪费节点，不断提高岗位的效率。要不断固化工作标准。精益管理工作的开展不是独立的，其与标准化管理、对标管理、质量管理体系、目标管理等管理工具是一脉相承、相辅相融的。因此，要加强各种管理方法的相互融合，按照精益理念对工作规范、操作流程进行持续改善、提升优化，应用PDCA管理方法，形成可复制、可提升、可推广的标准化体系，从而形成由点及面、由面成体的全方位精益管理，实现精益和标准合二为一、融会贯通，将改进效果转换为工作效能。
（4）将精益管理与创新驱动相融合。正如前文所述，地市级烟草商业企业应该建立精益创新大平台，为跨部门、跨流程、跨业务的综合性业务改善活动相融合，及时有效地固化员工的精益改善成果，提升改善成果的应用覆盖面。而精益改善的过程离不开创新，精益改善的过程也是创新的过程，因此，地市级烟草商业企业要积极地借鉴行业内外优秀QC成果库、优秀改善和先进单位的管理经验，不断探索、不断实践、不断深化、不断完善自身管理过程，鼓励员工大胆创新、积极实践，形成精益改善与创新驱动相互融合的工作格局，建立制度化、长效化、规范化的精益管理创新驱动模式。
在新时代，企业高质量发展已经成为必然要求，地市级烟草商业企业要牢牢把握高质量发展的内涵，不断优化企业资源配置，不断提升企业管理效率和服务水平，把精益管理作为实现高质量发展的重要路径，全方位导入精益管理理念。建立健全精益管理的组织机构，将精益管理融入企业生产经营全过程，将精益管理与创新驱动相融合，坚定不移，持之以恒地开展精益管理工作，不断克服企业发展瓶颈，提升企业核心竞争力，实现企业的健康持续发展。
参考文献
[1] 李祥.浅论精益管理理念在县级烟草商业企业中的应用[J].现代商业，2017（30）.
[2] 鲁萍.烟草商业企业精益管理的应用策略[J].环球市场信息导报，2015（48）.
[3] 王进文，朱霞.烟草商业企业精益管理业务体系构建[J].今日财富，2017（11）.
[4] 李文倩.烟草商业企业精益管理“平台性”建设研究[J].现代经济信息，2018（4）.